Заключение под стражу как мера пресечения в уголовном процессе

Мера пресечения заключение под стражу

Заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть избрано лишь при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения.

Согласно ст.

108 УПК РФ мера пресечения заключение под стражу может быть применена лишь в отношении лиц, которые подозреваются или обвиняются в совершении преступлений, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет. Однако, в исключительных случаях заключение под стражу может быть применено в отношении обвиняемого или подозреваемого по делам о преступлениях за которые предусмотрено наказание на срок до двух лет:

• если лицо не имеет постоянного места жительства в России;
• если на момент принятия решения об избрании меры пресечения не установлена его личность;
• если ранее была избрана другая мера пресечения, но она была нарушена;
• если он скрылся от органов предварительного следствия, дознания или суда

Исключения составляют случаи привлечения к уголовной ответственности за преступления, перечисленные в ч.1.1 ст.108 УПК РФ.

Как правило, к несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым мера пресечения заключение под стражу применяется лишь в случае, если они подозревается (обвиняется) в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

Рассмотрение ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу

Поскольку Конституция РФ в части 2 ст. 22 установила, что арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора в случае, когда, по их мнению, необходимо избрать в качестве меры пресечения заключение под стражу, обращаются с ходатайством об этом в суд.

Однако, само по себе ходатайство следователя (дознавателя) не является основанием для избрания меры пресечения.

Как отмечалось в одной из предыдущих публикаций, исходя из целей избрания меры пресечения, указанных в ч. 1 ст. 108 УПК РФ, основаниями для ее избрания являются представленные следователем (дознавателем) в суд доказательств, свидетельствующих о том, что обвиняемый  или подозреваемый может:

• скрыться от следствия (дознания) или суда. Однако необходимо иметь в виду, что отсутствие у лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, регистрации на территории Российской Федерации может служить лишь одним из доказательств отсутствия у него постоянного места жительства, но само по себе не является обстоятельством, дающим основание для избрания в отношении такого лица меры пресечения в виде заключения под стражу (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.10.2009 № 22 «О практике применения судами мер пресечения в виде заключения под стражу, залога и домашнего ареста»);
• продолжить осуществление преступной деятельности;
• угрожать потерпевшим, свидетелям либо иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства или иным путем воспрепятствовать установлению истины по делу путем.

Верховный Суд РФ также обратил внимание нижестоящих судов на то, что «указанные обстоятельства должны быть реальными, обоснованными, то есть подтверждаться достоверными сведениями… К ходатайству о применении меры пресечения в виде заключения под стражу (часть 3 статьи 108 УПК РФ) следует прилагать копии постановления о возбуждении уголовного дела и привлечении лица в качестве обвиняемого, копии протоколов задержания, допросов подозреваемого, обвиняемого, иные материалы о причастности лица к преступлению, а также имеющиеся в деле данные, подтверждающие наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости избрания этому лицу меры пресечения в виде заключения под стражу… (п. 3, 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.10.2009 № 22 «О практике применения судами мер пресечения в виде заключения под стражу, залога и домашнего ареста»).

• Вместе с тем, практика свидетельствует о том, что данное положение нередко игнорируется судами.
• Если ходатайство возбуждается в отношении задержанного подозреваемого, указанные постановление и материалы должны представляются судье не позднее, чем за 8 часов до истечения срока задержания.
• Ходатайство следователя (дознавателя) об избрании в качестве меры пресечения заключение под стражу рассматривается судьей районного суда (военного суда соответствующего уровня) единолично в течение 8 часов с момента поступления материалов в суд.

Как подчеркнул Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 29.10.

2009 № 22 «О практике применения судами мер пресечения в виде заключения под стражу, залога и домашнего ареста», принятие судом решения о применении в качестве меры пресечения заключения под стражу или о продлении срока ее действия возможно только по результатам рассмотрения данного вопроса в условиях состязательности сторон и при обеспечении участникам судопроизводства возможности обосновать свою позицию по рассматриваемому вопросу (п. 21). Поэтому, при рассмотрении вопроса об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу обязательно участие подозреваемых или обвиняемых, их защитников, прокурора.

Однако, приведенный выше перечень лиц, имеющих право участвовать в ходе судебного заседания, не является исчерпывающим.

Верховный Суда РФ обратил внимание нижестоящих судов, что, если решением вопроса о мере пресечения затрагиваются права и законные интересы потерпевшего (в том числе связанные с необходимостью обеспечения его личной безопасности или возмещения причиненного преступлением материального ущерба), потерпевший, его представитель вправе довести до сведения органов предварительного расследования, прокурора и суда свою позицию относительно меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого, а также обжаловать принятое решение (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.10.2009 № 22 «О практике применения судами мер пресечения в виде заключения под стражу, залога и домашнего ареста»).

1. В судебном заседании также вправе участвовать законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), руководитель следственного органа, следователь, дознаватель.
2. Рассмотрение ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу рассматривается судом по месту производства предварительного расследования либо по месту задержания подозреваемого.
3. При этом, принятие судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого допускается только в случае объявления обвиняемого в международный розыск.

Рассмотрев данное ходатайство, судья выносит постановление, в котором должны быть указаны конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых судья принял такое решение. Такими обстоятельствами не могут являться данные, не проверенные в ходе судебного заседания, в частности результаты оперативно-розыскной деятельности.

Так, по одному из уголовных дел, следователь в ходатайстве об избрани меры пресечения в виде заключения под стражу привел в качестве его обоснования сведения, полученные в результате оперативно розыскной деятельности, о том, что обвиняемый якобы является «смотрящим» и относится к членам одной из преступных группировок.

По результатам рассмотрения ходатайства, судья выносит одно из следующих постановлений:

• об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу;
• об отказе в удовлетворении ходатайства;
• о продлении срока задержания. При этом продление срока задержания допускается по ходатайству одной из сторон для представления ею дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. Срок задержания продлевается при условии признания судом задержания законным и обоснованным. Такое продление возможно на срок не более 72 часов с момента вынесения судебного решения. В постановлении о продлении срока задержания указываются дата и время, до которых продлевается срок задержания.

При отказе в удовлетворении ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу судья по собственной инициативе вправе избрать в отношении подозреваемого или обвиняемого меру пресечения в виде залога или домашнего ареста.

Повторное обращение в суд с ходатайством об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу одного и того же лица по тому же уголовному делу после вынесения судьей постановления об отказе в избрании этой меры пресечения возможно лишь при возникновении новых обстоятельств, обосновывающих необходимость заключения лица под стражу.

  Заявление о преступлении

Если вопрос об избрании в отношении подсудимого в качестве меры пресечения заключения под стражу возникает в суде, то решение об этом принимает суд по ходатайству стороны или по собственной инициативе, о чем выносится определение или постановление.

Постановление судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу или об отказе в этом может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 3 суток со дня его вынесения.

При этом обжаловать судебное решение о мере пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого вправе обжаловать и потерпевший. Возможность обжалования не зависит от того, принимал ли потерпевший непосредственное участие в судебном заседании.

В случае удовлетворения ходатайства следователя или дознавателя судом выносится постановление об избрании меры пресечения в виде заключения под стражей.

После этого следователь (дознаватель), в производстве которого находится уголовное дело, должен незамедлительно уведомить о месте содержания под стражей или об изменении места содержания под стражей подозреваемого или обвиняемого, а также кого либо из их близких родственников (других родственников), а при заключении под стражу сотрудника органа внутренних дел — начальника органа, в котором проходит службу указанный сотрудник.

Закон не допускает возложение полномочий по рассмотрению ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражей на одного и того же судью на постоянной основе.

Однако возможность рассмотреть ходатайство о продлении срока содержания под стражей по отношению к лицу, в отношении которого конкретный судья уже выносил решение о заключении под стражей, не ограничивается.

В этом смысле судья нередко являются «заложниками» своих же решений. Приняв однажды решение о заключении под стражу, трудно его изменить, признав незаконным или необоснованным.

Поэтому судьи редко отменяют или изменяют меру пресечения в виде заключения под стражу при рассмотрении ходатайства стороны обвинения о продлении этого срока в установленных законом рамках не только, когда сами принимали первоначальное решение, но и в случае, если такое решение принимали другие судьи этого суда.

О сроках содержания подозреваемого или обвиняемого под стражей речь пойдет в следующей публикации.

P.S. О том, что необходимо предпринять, если вашему родственнику судом избрана мера пресечении в виде заключения под стражу, рассказывает адвокат Николай Алмаев.

Если вашему родственнику избрана мера пресечения заключение под стражу

Источник: https://advokatsidorov.ru/zaklyuchenie-pod-strazhu.html

Понятие, виды и значение мер пресечения. Заключение под стражу

Заключение под стражу (ст. 108 УПК) — самая строгая мера пресечения. Представляет собой максимальное ограничение прав граждан на свободу и личную неприкосновенность, гарантированных Конституцией РФ (ст. 22), Декларацией прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г. (ст. 8).

Согласно ст. 22 Конституции РФ, ст. 108 УПК РФ заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше трех лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения.

При избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в постановлении судьи должны быть указаны конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых судья принял такое решение. Такими обстоятельствами не могут являться данные, не проверенные в ходе судебного заседания, в частности результаты оперативно-розыскной деятельности, представленные в нарушение требований ст. 89 Кодекса.

В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет, при наличии одного из следующих обстоятельств:

1. 1. подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации;
   2. его личность не установлена;
   3. им нарушена ранее избранная мера пресечения;
   4. он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.

Законом установлен судебный порядок избрания меры пре­сечения в виде заключения под стражу на предварительном расследовании и продления срока содержания под стражей.

Заключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применено в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении:

1. • мошенничества в сфере предпринимательской деятельности (преступлений, предусмотренных ст. 159-159.6, 160, 165, если эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности);
   • ряда преступлений в сфере экономической деятельности (преступлений, предусмотренных ст. 171-174, 174.1, 176-178, 180-183, 185-185.4, 190-199.2 УК РФ, при отсутствии обстоятельств, указанных выше в п. 1 — 4).

К несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести.

Порядок заключения под стражу

При необходимости избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу

• следователь с согласия руководителя следственного органа, а также
• дознаватель с согласия прокурора

возбуждают перед судом соответствующее ходатайство. В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость в заключении подозреваемого или обвиняемого под стражу и невозможно избрание иной меры пресечения. К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства.

Если ходатайство возбуждается в отношении подозреваемого, задержанного в порядке, установленном статьями 91 и 92 Кодекса, то постановление и указанные материалы должны быть представлены судье не позднее чем за 8 часов до истечения срока задержания.

Постановление о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного расследования либо месту задержания подозреваемого в течение 8 часов с момента поступления материалов в суд.

1) обязательно:

• • подозреваемый или обвиняемый,
  • прокурор,
  • защитник (если он участвует в уголовном деле).

2) вправе участвовать:

• • законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого,
  • руководитель следственного органа,
  • следователь,
  • дознаватель.

Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства, за исключением случаев неявки обвиняемого. Принятие судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого допускается только в случае объявления обвиняемого в международный розыск.

В начале заседания судья объявляет, какое ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся в судебное заседание лицам их права и обязанности. Затем прокурор либо по его поручению лицо, возбудившее ходатайство, обосновывает его, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица.

Рассмотрев ходатайство, судья выносит одно из следующих постановлений:

1. 1. об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу;
   2. об отказе в удовлетворении ходатайства;
   3. о продлении срока задержания.

Постановление судьи направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, подозреваемому или обвиняемому и подлежит немедленному исполнению.

Повторное обращение в суд с ходатайством о заключении под стражу одного и того же лица по тому же уголовному делу после вынесения судьей постановления об отказе в избрании этой меры пресечения возможно лишь при возникновении новых обстоятельств, обосновывающих необходимость заключения лица под стражу.

Постановление судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу или об отказе в этом может быть обжаловано в апелляционном порядке с учетом особенностей, предусмотренных ст. 389.3 Кодекса, в течение 3 суток со дня его вынесения.

Суд апелляционной инстанции принимает решение по жалобе или представлению не позднее чем через 3 суток со дня их поступления. Решение суда апелляционной инстанции об отмене постановления судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу подлежит немедленному исполнению.

Решение суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке по правилам, установленным гл. 47.1 Кодекса.

Лицо, в производстве которого находится уголовное дело, незамедлительно уведомляет о месте содержания под стражей или об изменении места содержания под стражей подозреваемого или обвиняемого

• • кого-либо из его близких родственников, при их отсутствии — других родственников,
  • при заключении под стражу военнослужащего — также командование воинской части,
  • при заключении под стражу лица, являющегося членом общественной наблюдательной комиссии, образованной в соответствии с законодательством Российской Федерации, — также секретаря Общественной палаты Российской Федерации и соответствующую общественную наблюдательную комиссию,
  • при заключении под стражу сотрудника органа внутренних дел — также начальника органа, в котором проходит службу указанный сотрудник.

Сроки содержания под стражей

Содержание под стражей при расследовании преступлений не может превышать 2 месяца (ст.ст. 109 УПК РФ).

Срок содержания под стражей в период предварительного следствия исчисляется с момента заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу до направления прокурором уголовного дела в суд.

В срок содержания под стражей также засчитывается время:

1. 1. на которое лицо было задержано в качестве подозреваемого;
   2. домашнего ареста;
   3. принудительного нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре по решению суда;
   4. в течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его Российской Федерации в соответствии со ст. 460 Кодекса.

В случае повторного заключения под стражу подозреваемого или обвиняемого по тому же уголовному делу, а также по соединенному с ним или выделенному из него уголовному делу срок содержания под стражей исчисляется с учетом времени, проведенного подозреваемым, обвиняемым под стражей ранее.

Продление сроков содержания под стражей:

1) на срок до 6 месяцев — судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня в порядке, установленном ч. 3 ст. 108 Кодекса в случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до 2 месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения;

2) дальнейшее продление срока до 12 месяцев может быть осуществлено в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, только в случаях особой сложности уголовного дела и при наличии оснований для избрания этой меры пресечения судьей того же суда по ходатайству следователя, внесенному с согласия

• • руководителя соответствующего следственного органа по субъекту Российской Федерации, иного приравненного к нему руководителя следственного органа либо
  • по ходатайству дознавателя в случаях, предусмотренных частью пятой статьи 223 Кодекса, с согласия прокурора субъекта Российской Федерации или приравненного к нему военного прокурора.

Срок содержания под стражей свыше 12 месяцев может быть продлен лишь в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, судьей суда, указанного в части третьей статьи 31 Кодекса, или военного суда соответствующего уровня по ходатайству следователя, внесенному с согласия в соответствии с подследственностью Председателя Следственного комитета Российской Федерации либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти), до 18 месяцев.

Дальнейшее продление срока не допускается. Обвиняемый, содержащийся под стражей, подлежит немедленному освобождению, за исключением случаев, предусмотренных п. 1 части 8 и частью 8.1 ст. 109 УПК РФ.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами»

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан»

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 46 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)»

Постановление Пленума ВС РФ от 29 ноября 2018 года № 41 «О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Согласно Федеральному закону от 28.11.2018 N 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пересмотрен порядок разрешения гражданских и административных дел в судах (со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, но не позднее 1 октября 2019 года).

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/ponyatie-vidi-i-znachenie-mer-presecheniya-zakliuchenie-pod-strazhu/zakliuchenie-pod-strazhu

Заключение под стражу как мера пресечения

Назначением уголовного судопроизводства согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК РФ является защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений.

Чтобы в полной мере реализовывать предоставленные полномочия по изобличению виновных в преступлении и привлечении их к уголовной ответственности, а также надлежащего производства расследования по уголовному делу, следователю/дознавателю предоставлено право избирать в отношении подозреваемого или обвиняемого меру пресечения, предусмотренную ст. 98 УПК РФ.

Заключение под стражу — одна из мер пресечения, которая является самой суровой и представляет собой форму лишения свободы человека.

Так, заключение под стражу применяется только по решению суда на основании ходатайства лица, ведущего расследование уголовного дела.

При этом ходатайство должно быть согласовано руководителем следственного органа. Это в полной мере отвечает принципу, закрепленному в ч. 2 ст.

22 Конституции РФ, согласно которому заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению.

Любая мера пресечения, и заключение под стражу особенно, не может применяться следователем произвольно и только потому, что ему не понравился подозреваемый или обвиняемый.

Поэтому уголовно-процессуальным кодексом в ст.

97 установлены четкие основания для избрания любой меры пресечения, в том числе заключения под стражу, а именно, если имеются основания полагать, что подозреваемый/обвиняемый:

• скроется от дознания, предварительного следствия или суда;
• может продолжать заниматься преступной деятельностью;
• может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

При этом заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше трех лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения.

В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет, при наличии одного из следующих обстоятельств:

• подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации;
• его личность не установлена;
• им нарушена ранее избранная мера пресечения;
• он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.

Несмотря на то, что заключение под стражу — исключительная мера пресечения на практике она применяется достаточно часто и при этом не всегда законно.

Поэтому избрание меры пресечения в виде заключения под стражу может быть обжаловано подозреваемым/обвиняемым или его защитником-адвокатом в течение 3 дней с момента вынесения судом решения в апелляционном порядке.

Решение суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке по правилам, установленным главой 47.1 УПК РФ.

Но в любом случае это нужно пытаться делать. Это одна из основных функций адвоката-защитника по уголовному делу.

Поэтому ответственно подходите к выбору адвоката по соглашению и в таком случае шансы на успешный исход дела существенно повысятся.

Источник: https://urist50.ru/zakljuchenie-pod-strazhu-kak-mera-presechenija

Заключение под стражу как мера пресечения в российском уголовном судопроизводстве

Заключение под стражу (ст. 108 УПК РФ [14]) – самая строгая мера пресечения. Представляет собой максимальное ограничение прав граждан на свободу и личную неприкосновенность, гарантированных Конституцией РФ (ст. 22), Декларацией прав и свобод человека и гражданина [1] от 22 ноября 1991 г. (ст. 8).

Заключение под стражу часто называют арестом, что неверно, поскольку арест является одним из видов уголовного наказания, а не мерой пресечения. То есть арестованное лицо уже было осуждено, и задержанный ожидает только решения суда по его делу.

Тем не менее, в неюридической среде термин «арест» используется для обозначения меры пресечения гораздо чаще, чем тюремное заключение. В Международном пакте о гражданских и политических правах [6] установлено (ст.

 9), «никто не может быть подвергнут произвольному аресту или задержанию. Никто не может быть лишен свободы, кроме как на основаниях, указанных в законе, и в порядке, установленном законом».

Основания и условия для ограничения права на свободу и личную неприкосновенность также закреплены в ст. 5 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод [4].

Согласно ст. 22 Основного Закона Российской Федерации [5] содержание под стражей разрешено только по решению суда.

Эта конституционная позиция развивается в УПК РФ, в котором установлено, что эта превентивная мера применяется по решению суда в отношении подозреваемого или обвиняемого при совершении преступления, за которое уголовное законодательство предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок более двух лет.

Чтобы решить вопрос о содержании подозреваемого под стражей, в каждом случае необходимо установить, существуют ли иные обстоятельства, кроме тех, которые указаны в части 1 ст. 108 КПК, свидетельствующие о необходимости изолировать человека от общества.

Они могут включать информацию о том, что подозреваемый, обвиняемый может скрыться от органов предварительного следствия или суда, фальсифицировать доказательства, оказывать давление на потерпевшего, свидетелей и т. д.» [10, с.39].

Рассмотрение ходатайства о выборах в отношении подозреваемого, обвиняемого в качестве превентивной меры — содержание под стражей, суды не могут участвовать в обсуждении вопроса и вины лица в преступлении, за которое он обвиняется» [8, с. 17].

В исключительных случаях эта мера пресечения может применяться в случаях преступлений, за которые закон предусматривает тюремное заключение на срок до двух лет, если подозреваемый, обвиняемый нарушил ранее выбранную превентивную меру или не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации или лица, которое они не созданы, а также если они исчезли из органов предварительного следствия или суда [15, с. 176].

Закон устанавливает судебную процедуру выбора превентивной меры в форме содержания под стражей в порядке досудебного расследования и продления срока содержания под стражей.

Следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознавателя с согласия прокурора подает в суд ходатайство о выборе меры пресечения в виде заключения под стражу.

Решение о возбуждении ходатайства перед судом устанавливает мотивы, а также основания, в силу которых подозреваемый, обвиняемый должен быть взят под стражу, и почему невозможно выбрать другую превентивную меру.

Если ходатайство об избрании этой превентивной меры возбуждено против подозреваемого, задержанного в соответствии со ст. 91 и 92 Уголовно-процессуального кодекса, решение и все эти материалы должны быть представлены судье не позднее, чем за восемь часов до истечения срока содержания под стражей (часть 3 статьи 108 Уголовно-процессуального кодекса) [13, с. 399].

Полученные материалы и само ходатайство рассматриваются судьей районного суда или только военного суда в соответствии с уровнем с участием обвиняемого, подозреваемого, прокурора, защитника.

Открытое судебное заседание проводится, за исключением случаев, указанных в части 2, ст. 241 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, по месту производства предварительного следствия или по месту задержания подозреваемого.

Законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого имеет право участвовать в слушании.

Невозможность явиться без уважительной причины, для сторон, своевременно уведомленных о времени судебного заседания, не препятствует рассмотрению заявления, за исключением случаев неисполнения обвиняемого (ч. 4, статья 108 Кодекса Уголовного кодекса).

Принятие решения суда о выборе превентивной меры в виде заключения под стражей в отсутствие обвиняемого или в международном обыске (часть 5 статьи 108 Уголовно-процессуального кодекса).

В судебном заседании судья заявляет, какое ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет лицам, которые наделены правами и обязанностями, тогда прокурор или лицо, от его имени, которое инициировало ходатайство, обосновывает его. Затем появляются другие лица.

Для «избрания или продления этой меры пресечения, если это лицо может привести свою позицию в суд, чтобы вопрос о задержании не мог быть произвольно разрешен и основан на каких-либо формальных условиях, и суд основывается на независимой оценке обстоятельств, существенных для таких решений, возбужденных как обвинениями, так и защитой» [12, с. 65].

Рассмотрев ходатайство, судья принимает одно из следующих решений: об избрании обвиняемому или подозреваемому превентивной меры в форме задержания; отказ удовлетворить ходатайство; об отсрочке решения по заявлению; об отсрочке решения по заявлению стороны на срок не более 72 часов, чтобы предоставить ей дополнительные доказательства обоснованности задержания. В резолюции указывается дата и время, до которых продлевается срок содержания под стражей.

При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, судебное решение об избрании такой меры пресечения, как заключение под стражу, может быть вынесено только при условии подтверждения достаточными данными оснований о её применении, при предоставлении сторонам возможности обосновать свою позицию перед судом, чтобы суд мог разрешить вопрос о содержании под стражей, основываясь на собственной оценке обстоятельств дела, а не на аргументах стороны обвинения или в ранее вынесенном постановлении судьи об избрании данной меры пресечения [9].

При выборе меры пресечения в форме содержания под стражей в решении судьи должны быть указаны конкретные фактические обстоятельства, на основании которых судья принял такое решение.

Такими обстоятельствами не могут быть данные, не подтвержденные в ходе судебного заседания, в частности результаты оперативно-розыскной деятельности, представленные с нарушением требований ст.

89 Уголовно-процессуального кодекса.

Если решение о мерах пресечения в виде содержания под стражей, установленное в отношении подозреваемого, то суд обязан предоставить правильную оценку в материалах, подтверждающих законность и действительность этой меры, основания для выбора подозреваемого является мерой пресечения, а также обоснованностью подозрения в совершении преступления лицом, в отношении которого он содержится в качестве подозреваемого [2, с. 32].

Европейский суд по правам человека с его решениями оправдывает требование о том, чтобы подозрение было сформировано на разумных основаниях при наличии фактов или информации, призывающих объективного свидетельствовать, что подозреваемый совершил преступление, которое должно быть неотъемлемой частью гарантий против произвольного ареста или содержания под стражей.

5 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, разрешающей законный арест или задержание лица, не означает, что следственные органы должны получить достаточные доказательства для производства и сборов как во время ареста, так и во время пребывание задержанного лица под стражей; факты, которые оправдывают подозрения при применении заключения под стражей, не должны обладать такой же степенью достоверности, как те, которые необходимы для выдвижения обвинения, — следующий этап расследования в уголовном деле.

Решение судьи направляется прокурору, лицу, инициировавшему ходатайство, подозреваемому или обвиняемому, и подлежит немедленному исполнению [11, с. 29-32].

Повторное обращение с таким ходатайством для одного и того же лица и по тому же уголовному делу после решения судьи отказаться от выбора этой превентивной меры возможно только в случае возникновения новых обстоятельств, которые оправдывают необходимость задержания лица [16, с. 8].

Необходимо сделать следующие выводы:

1. Процедура принятия решения об избрании этой превентивной меры  в виде заключения под стражу является довольно сложной, трудоемкой, что, как следствие, требует ответственного подхода следователя, дознавателя, прокурора и судьи к этой процедуре;

2. Исследования о выборах и применении превентивной меры в форме заключения под стражей позволяют вам выбрать наиболее общую форму следующих групп, разрешенных следственными органами и судами.

Нарушения в протоколе задержания в нарушение статьи 91 Уголовно-процессуальный кодекс (основания задержания подозреваемого), отсутствие указаний в заявлении следователя, решение судей по основаниям, предусмотренным статьей 97 Уголовно-процессуального кодекса (основания для выбора меры пресечения), отсутствие данных об обстоятельствах, указанных в статье 99 Уголовно-процессуального кодекса (обстоятельства, учитывая при принятии превентивных мер), непредставление доказательств, содержащих доказательства, подтверждающие действительность подозрительности и / или обвинения, несоблюдение процессуального порядка выборов в качестве превентивной меры;

3.

Судебная практика применения положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, которые регулируют порядок выбора задержания в качестве меры пресечения, показала, что в некоторых случаях суды проявляли признаки двойного подхода к решению вопросов, связанных с избранием этой превентивной меры. С одной стороны, судьи иногда автоматически удовлетворяют ходатайства следователя без указания в своем решении, в связи с чем судья приходит к выводу, что необходимо отказаться от удовлетворения такого ходатайства. Кроме того, в некоторых случаях суд не принимал во внимание то, как было совершено преступление, склонность подозреваемого (обвиняемого) совершить преступление, что органы предварительного следствия указывают в качестве обстоятельств, при которых требуется временная изоляции подозреваемого (обвиняемого) общества в интересах правосудия.

Список литературы:

1. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН Резолюцией 217 А (III)) от 10 декабря 1948 // Московский журнал международного права. – 2005. – № 2. – С. 24-29.
2. Кирьянов А.Ю. Некоторые вопросы обоснованности заключения под стражу в свете презумпции невиновности // Российская юстиция. – 2016. –        № 12. – С. 32.
3. Ковтун Н.Н. Институт специализированных следственных судей: к дискуссии о векторах законодательной воли // Российский журнал правовых исследований. – 2015. – № 2 (3). – С. 175.
4. Конвенция О защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 // Права человека: Сборник универсальных и региональных международных документов. – М.: Статут. 2007. – С. 520.
5. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (ред. от 21.07.2014) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря. – № 237.

Источник: https://sibac.info/studconf/science/xlvii/113829

Заключение под стражу

Заключение под стражу (ст. 108, 109 УПК) в качестве меры пресечения применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы па срок свыше трех лет при невозможности избрания иной, более мягкой меры пресечения.

В исключительных случаях заключение под стражу может применяться и по уголовным делам о преступлениях, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы па срок до трех лет, если:

• • подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории РФ;
• • его личность не установлена;
• • им нарушена ранее избранная мера пресечения;
• • он скрылся от органов предварительного расследования или суда.

Без наступления этих дополнительных условий не допускается заключение под стражу лиц, совершивших преступления, предусмотренные ст. 159—1596, 160, 165, если эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности, а также ст. 171—174, 1741, 176-178, 180-183, 185-1854, 190-1992 УК.

В соответствии с п. 1 ст.

2 ГК предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Несовершеннолетний подозреваемый или обвиняемый может быть заключен под стражу, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

Заключение под стражу — самая строгая мера пресечения, она может быть избрана при наличии достаточных сведений, дающих веские основания полагать, что подозреваемый (обвиняемый), находясь на свободе, скроется от дознания, предварительного следствия или суда, может продолжить заниматься преступной деятельностью либо препятствовать производству по уголовному делу. Соответствующее решение принимается при невозможности достижения целей уголовного судопроизводства посредством применения в отношении лица иной меры пресечения.

О том, что лицо может скрыться от дознания, предварительного следствия или суда, на первоначальных этапах производства по уголовному делу могут свидетельствовать тяжесть предъявленного обвинения и возможность назначения наказания в виде лишения свободы на длительный срок либо нарушение лицом ранее избранной в отношении его меры пресечения, не связанной с лишением свободы.

О том, что лицо может скрыться за границей, могут свидетельствовать, например, подтвержденные факты продажи принадлежащего ему на праве собственности имущества на территории РФ, наличия за рубежом источника дохода, финансовых (имущественных) ресурсов, наличия гражданства (подданства) иностранного государства, отсутствия у такого лица в Российской Федерации постоянного места жительства, работы, семьи.

Вывод суда о том, что лицо может продолжать заниматься преступной деятельностью, может быть сделан с учетом, в частности, совершения им ранее умышленного преступления, судимость за которое не снята и не погашена.

О том, что обвиняемый, подозреваемый может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу, могут свидетельствовать наличие угроз со стороны обвиняемого, подозреваемого, его родственников, иных лиц, предложение указанных лиц свидетелям, потерпевшим, специалистам, экспертам, иным участникам уголовного судопроизводства выгод материального и нематериального характера с целью фальсификации доказательств по делу, предъявление лицу обвинения в совершении преступления в составе организованной группы или преступного сообщества (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 41).

При избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в постановлении судьи должны быть указаны конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых судья принял это решение. Такими обстоятельствами не могут являться данные, не проверенные в ходе судебного заседания, в частности, результаты ОРД, представленные в нарушение требований ст. 89 УПК.

Порядок заключения лица под стражу включает вынесение следователем постановления о возбуждении перед судом ходатайства, его согласование с руководителем следственного органа, рассмотрение ходатайства судьей и принятие по нему соответствующего решения.

После изучения представленных материалов уголовного дела прокурор принимает одно из следующих решений:

• — дает согласие о направлении постановления в суд;
• — не поддерживает ходатайство следователя.

В первом случае руководитель следственного органа выражает свое согласие на постановлении письменно, с указанием даты, и заверяет данное им согласие подписью, во втором — накладывает на постановление резолюцию об отказе в согласии, при этом он может дать письменное указание об избрании другой меры пресечения. При производстве дознания ходатайство дознавателя рассматривает прокурор, осуществляющий надзор за предварительным расследованием.

В постановлении о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, выносимом дознавателем, следователем, указываются сущность предъявленного обвинения (подозрения), основания заключения под стражу, мотивы невозможности избрания иной меры пресечения.

Постановление следователя, дознавателя вместе с письменным согласием руководителя следственного органа (при дознании — прокурора) направляется в районный суд по месту предварительного расследования.

2013 № 41), к ним относятся: копии постановлений о возбуждении уголовного дела и привлечении лица в качестве обвиняемого; копии протоколов задержания, допросов подозреваемого, обвиняемого; сведения о личности подозреваемого, обвиняемого, справки о судимости, данные о возможности лица скрыться от следствия, об угрозах в адрес потерпевших, свидетелей, характеристики с места работы или учебы, справки о состоянии здоровья, составе семьи и другие материалы.

Если ходатайство возбуждается в отношении подозреваемого, задержанного на основании ст. 91 УПК, то постановление и указанные материалы представляются судье не позднее чем за восемь часов до истечения срока задержания.

Постановление о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу подлежит рассмотрению единолично судьей районного или военного суда соответствующего уровня с обязательным участием подозреваемого или обвиняемого, прокурора, защитника, если последние участвуют в уголовном деле.

Рассмотрение осуществляется по месту производства предварительного расследования либо месту задержания подозреваемого в течение восьми часов с момента поступления материалов в суд.

В судебном заседании вправе также участвовать законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, руководитель следственного органа, следователь, дознаватель.

Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не препятствует рассмотрению ходатайства, за исключением случаев неявки подозреваемого или обвиняемого. В отсутствие обвиняемого судебное решение о заключении под стражу может быть принято только в случае объявления его в международный розыск (ч. 5 ст. 108 УПК).

При рассмотрении ходатайства о применении в качестве меры пресечения заключения под стражу или о продлении срока ее действия суд по собственной инициативе или по ходатайству участников судебного разбирательства должен обсуждать вопрос о возможности применения к подозреваемому, обвиняемому иной меры пресечения, не связанной с заключением под стражу. При решении вопроса о заключении под стражу несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого должна обсуждаться возможность отдачи его под присмотр в порядке ст. 105 УПК (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 41).

По результатам рассмотрения ходатайства судья принимает одно из следующих решений:

• — об избрании в отношении подозреваемого (обвиняемого) меры пресечения в виде заключения под стражу;
• — об отказе в удовлетворении ходатайства;
• — о продлении срока задержания при условии признания судом задержания законным и обоснованным на срок не более 72 часов с момента вынесения судебного решения по ходатайству одной из сторон для представления дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности заключения под стражу. В этом случае судья указывает в постановлении дату и время, до которых продлевается срок задержания.

Решение судьи оформляется в виде постановления, направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, подозреваемому, обвиняемому или потерпевшему и подлежит немедленному исполнению.

В постановлении от 19.12.2013 № 41 Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что рассматривая ходатайство об избрании подозреваемому, обвиняемому в качестве меры пресечения заключение под стражу, судья не вправе входить в обсуждение вопроса о виновности лица в инкриминируемом ему преступлении.

Постановление судьи о заключении под стражу направляется для исполнения начальнику СИЗО.

Постановление судьи об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу или об отказе в этом может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение трех суток со дня его вынесения. Суд апелляционной инстанции принимает решение по жалобе не позднее трех суток со дня ее поступления.

Срок содержания под стражей при расследовании преступлений ограничен двумя месяцами. Этот срок исчисляется с момента заключения подозреваемого (обвиняемого) под стражу до направления уголовного дела в суд.

В срок содержания под стражей также засчитывается время задержания лица в качестве подозреваемого, домашнего ареста, принудительного нахождения в медицинской организации, оказывающей медицинскую либо психиатрическую помощь в стационарных условиях по решению суда, содержания под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его Российской Федерации в соответствии со ст. 460 УПК.

В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до двух месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня до шести месяцев.

Дальнейшее продление срока может быть осуществлено в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, только в случаях особой сложности уголовного дела и при наличии оснований для избрания этой меры пресечения судьей того же суда по ходатайству следователя, внесенному с согласия руководителя соответствующего следственного органа по субъекту РФ, иного приравненного к нему руководителя следственного органа либо по ходатайству дознавателя в случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 223 УПК, с согласия прокурора субъекта РФ или приравненного к нему военного прокурора, до 12 месяцев. В исключительных случаях решение о продлении срока до 18 месяцев в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, принимается судьей областного и равного ему суда по ходатайству следователя, внесенному в соответствии с подследственностью с согласия Председателя Следственного комитета РФ либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти). После этого продление срока содержания под стражей допускается до момента окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами дела (п. 1 ч. 8 ст. 109 УПК). В случаях, предусмотренных ч. 21 ст. 221 и ч. 2' ст. 226 УПК, по ходатайству прокурора, возбужденному перед судом в период предварительного расследования не позднее чем за семь суток до истечения срока домашнего ареста или срока содержания под стражей, срок домашнего ареста или срок содержания под стражей может быть продлен до 30 суток.

Со дня поступления уголовного дела в суд до вынесения приговора срок содержания под стражей, как правило, не может превышать шести месяцев. Продление срока содержания под стражей допускается только по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях, и каждый раз не более трех месяцев (ст. 255 УПК).

Мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необходимость, либо изменяется на более строгую или более мягкую, если изменяются обстоятельства, послужившие основанием для ее избрания (ст. 110 УПК).

В Постановлении от 22.03.

2005 № 4-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих порядок и сроки применения в качестве меры пресечения заключения под стражу на стадиях уголовного судопроизводства, следующих за окончанием предварительного расследования и направлением уголовного дела в суд, в связи с жалобами ряда граждан» Конституционный Суд РФ отметил, что переход от одной процессуальной стадии к другой не влечет автоматического прекращения действия примененной на предыдущих стадиях меры пресечения. Решение о заключении обвиняемого под стражу или о продлении срока содержания под стражей, принятое на стадии предварительного расследования, будет сохранять свою силу после окончания дознания или предварительного следствия и направления уголовного дела в суд только в течение срока, на который данная мера пресечения была установлена. Необходимость учета этого правила дополнительно подчеркнута в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 №41.

Мера пресечения отменяется, если:

• • она была применена в отношении подозреваемого, которому в течение 10 суток, а по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 205, 205″, 2053, 2054, 2055, 206, 208- 210, 277-279, 281 и 360 УК, в течение 30 суток обвинение не предъявлено;
• • уголовное дело прекращено или по нему постановлен оправдательный приговор;
• • в ней отпадает дальнейшая необходимость.

Изменение меры пресечения на более строгую связано с невыполнением обязанностей подозреваемым (обвиняемым). Мера пресечения заменяется на более мягкую тогда, когда изменяются основания и условия ее применения.

В частности, при выявлении у подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления тяжелого заболевания, препятствующего его содержанию под стражей и удостоверенного медицинским заключением, вынесенным по результатам медицинского освидетельствования.

Перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, порядок их медицинского освидетельствования и форма медицинского заключения утверждаются Правительством РФ.

Заключение под стражу может быть заменено домашним арестом или залогом, если основания дальнейшего содержания под стражей отпали, но общие основания для применения меры пресечения сохраняются.

Об отмене или изменении меры пресечения дознаватель, следователь выносит постановление, в котором указываются обстоятельства избрания меры пресечения, основания ее отмены или изменения, решение отменить или изменить меру пресечения и на какую именно. Копия постановления об отмене или изменении меры пресечения вручается подозреваемому (обвиняемому).

Мера пресечения, избранная в ходе досудебного производства следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, может быть отменена или изменена только с согласия этих лиц.

Источник: https://studme.org/35233/pravo/zaklyuchenie_pod_strazhu