Товары, распространяемые на отечественном рынке, должны соответствовать установленным в государстве стандартам. Подобное требование связано с необходимостью обеспечения качества и безопасности продукции для населения страны.
Чтобы убедиться в соответствии приобретаемого товара установленным техническим регламентам, покупатель может затребовать специальную документацию. Разберемся, какие документы, подтверждающие качество продукции, можно получить в РФ.
Документальное подтверждение качества товара
Сертификация товара в современной России становится повсеместной. В этом нет ничего удивительного, если учесть тот факт, что наличие сертификата свидетельствует о высоком качестве продукции и ее безопасности для населения страны. Это, в свою очередь, приводит к росту доверия к товару и его большему распространению.
Под сертификацией товара подразумевается подтверждение его качества в соответствии с установленными на законодательном уровне нормами, техническим регламентом, ГОСТом.
Последний параметр введен еще в советское время, а затем принят и в России. Однако с момента принятия нормативного акта «О техническом регулировании», в данной сфере наблюдаются определенные изменения.
Сегодня можно выделить несколько документов, подтверждающих качество товара. Основными среди них являются следующие бумаги:
Важно! В зависимости от конкретного товара, сертификация может быть обязательной либо добровольной.
Постановление правительства РФ под номером 982 указывает, какую продукцию необходимо сертифицировать в обязательном порядке. При наличии желания, производитель может получить сертификат по собственной инициативе.
Декларация о соответствии
Под декларацией соответствия подразумевается документ, свидетельствующий о соответствии продукции техническим регламентам, установленным ГОСТом. Процесс получения декларации инициируется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Получить ее могут как производители товара, так и его продавцы. Подобная возможность также есть у иностранных юридических лиц, занимающихся изготовлением определенной продукции.
Получить декларацию можно как на серийный выпуск продуктов, так и на отдельную партию. Для получения документа необходимо обратиться в орган сертификации. При этом от заявителя потребуются:
- Само заявление о получении декларации.
- Свидетельства (ИНН, ОГРН).
- Технические документы на продукт.
- Устав организации.
- Результаты испытания товара на качество и безопасность (протоколы).
- Устав компании.
Обращаться необходимо только в аккредитованные органы.
А тут инструкция по возврату денег за путевку.
По ссылке как правильно составить заявление на ремонт дороги в администрацию.
Если на продукцию уже был получен какой-либо сертификат или декларация, необходимо подготовить и эти бумаги. Для компаний, занимающихся импортом продукции, потребуются документы на поставку.
Регистрация бумаги происходит в течение трех дней. Срок ее действия – от одного года до пяти лет. Сама декларация оформляется на бумажном носителе (формат А4), после чего происходит ее внесение в реестры Росаккредитации.
В случае ошибки, необходимо проходить процедуру повторно. Несоответствие качества товара декларации может повлечь за собой применение штрафных санкций. Они накладываются на заявителя. Минимальный размер штрафа для юридического лица – сто тысяч рублей.
Максимальный – 1 миллион рублей.
Сертификат соответствия
Для того чтобы получить сертификат, также необходимо обращаться в аккредитованный орган сертификации. Это процедура четко регулируется законодательством. В соответствии с ним выделяют два вида сертификатов соответствия:
Предприятие может получить добровольный сертификат соответствия товаров, не подлежащих обязательной сертификации, установленным стандартам. Подобный шаг может положительно повлиять на авторитет компании, ее репутацию. Кроме того, сертификат можно использовать как инструмент повышения конкурентоспособности товарной продукции.
Оформление добровольного документа происходит в системе ГОСТ Р. Стандарт, по которому проводится проверка, выбирается компанией самостоятельно. Решение о получении такого сертификата является исключительно добровольным шагом компании.
Справка! Законодательство не обязывает предприятия идти на такой шаг, а лишь предоставляет подобную возможность.
В отличие от описанного выше документа, обязательная форма сертификации предусматривает необходимость получения бумаги о соответствии перед выпуском продукта на рынок.
Обязательный сертификат также можно получить в аккредитованном сертификационном органе.
Если по результатам подтверждения соответствия окажется, что продукт не соответствует установленным стандартам, распространять его на рынке будет запрещено.
Дополнительные документы для подстверждения стандартов
Сертификат или декларация о соответствии – это не все документы, которые позволяют подтвердить качество и безопасность продукции. Законодатель допускает также использование с этой целью ряда других бумаг. Это, соответственно, может быть:
- Свидетельство о факте государственной регистрации. Свидетельство подтверждает, что продукт, на который оно выдано, соответствует гигиеническим, а также санитарно-эпидемиологическим нормам и требованием (действие документа распространяется на страны, входящие в Евразийский экономический союз).
- Сертификат качества.
- Сертификат, свидетельство или справка, подтверждающие, что продукты животноводства соответствуют установленным требованиям.
Документы о качестве продукции, описанные выше, также могут использоваться для подтверждения соответствия продукции установленным нормам. Получение этих бумаг свидетельствует о том, что распространяющийся продукт прошел все необходимые экспертизы и проверки.
Проведение проверки качества
Сотрудники сертификационных органов только подтверждают указанные в декларации данные, но самостоятельно их не проверяют. Иная ситуация возникает в случае с сертификатами соответствия.
Ответственность за содержание в сертификате сведений, не отвечающих реальности, несет орган сертификации. Подобное обстоятельство вызвано тем, что проверка проводится не производителем, а аккредитованной лабораторией, выбранной сертификационным органом.
Лицо, выпускающее и распространяющее продукцию, не может повлиять на результаты испытаний. Для их проведения работники лаборатории выбирают несколько образцов продукции, после чего проводят их проверку.
Особенности! Уполномоченные сотрудники лаборатории выбирают образцы для проверки прямо на производстве, что исключает возможность махинаций со стороны производителя.
После окончания проверки выдаются документы качества, в которых указывается соответствие проверяемого продукта установленным техническим параметрам либо делается вывод о низком качестве товара. От решения лаборатории напрямую зависит, будет ли получен документ, или нет.
Заключение
Таким образом, существует ряд документов, которые могут подтвердить качество и безопасность товара. Наиболее важными среди них являются декларация и сертификат о соответствии.
Некоторые группы товаров подлежат обязательной сертификации, другие могут быть сертифицированы только при наличии подобного желания у самого производителя. Документы о качестве продукции свидетельствуют, что она отвечает установленным в государстве регламентам и является безопасной для граждан.
Качество товаров (работ, услуг) подтверждается сертификатом соответствия и декларацией о соответствии, а также иными документами, подтверждающими соответствие товаров (работ, услуг) обязательным требованиям по качеству и безопасности. Продавец обязан предоставить потребителю информацию о подтверждении соответствия товаров (работ, услуг) указанным требованиям.
Источник: https://kalibr20.ru/urkons/dokument-udostoverjajushhij-kachestvo-tovara/
Документы подтверждающие качество товара
Качество продукции должно соответствовать условиям договора. Если в договоре отсутствуют подобные условия, то исполнитель должен передать покупателю продукт, который соответствует предъявляемым требованиям к аналогичным товарам.
Основные требования к товару содержат технические регламенты на определенные группы товаров. Также применяются и другие документы, подтверждающие качество товара:
- декларация о соответствии;
- сертификат соответствия.
Перечень товаров, для которых обязательно необходимо проводить декларирование и сертификацию, утверждает российское правительство.
Особенности составления декларации о соответствии
Декларация о соответствии товара документально подтверждает его безопасность и качество. Такой документ выдается в сертификационной системе Госстандарт. Основной целью декларирования является насыщение внутреннего рынка страны высококачественной продукцией. Декларация оформляется на произвольном бланке без каких-либо защитных систем.
При составлении декларации указывается информация о товаре и документация, требованиям которой она отвечает. В дальнейшем декларацию утверждают органы сертификации, обладающие аккредитацией на основании протокола, выполненного при лабораторных испытаниях.
Суть декларирования и сертификации одинакова. Отличие заключено в том, что декларант становится ответственным лицом за предоставление правильных сведений (в сертификации за подлинность данных отвечает орган, подтверждающий соответствии качества).
Оформление сертификата соответствия
Сертификат соответствия составляется для подтверждения соответствия товара нормативам безопасности и качества. Сертификат оформляется на бланке по утвержденному образцу.
Если товар входит в перечень обязательного подтверждения качества, тогда для него требуется получение сертификата соответствия. При отсутствии такого документа, у компании нет права на производство и реализацию продукции.
Обязательная сертификация регламентируется госстандартами и техрегламентами ТС. Для госстандартов предусмотрен список товаров, ПП РФ №982. Сфера использования ТР ТС и перечень подконтрольных товаров указаны в Техрегламенте.
Такие документы, подтверждающие качество товара, можно оформлять только в системе ГОСТ Р. Компания самостоятельно может выбирать стандарт, по которому будет проходить проверка товара.
Добровольный сертификат способствует укреплению репутации компании и повышает конкурентные преимущества ее продукции. В некоторых случаях такой документ запрашивается при оформлении госзаказа или контракта с потребителем.
Проведение испытаний продукции
Испытания продукции делятся на два вида:
- Периодические испытания выполняются аккредитованной лабораторией. При этом лаборатория самостоятельно выбирает образец продукции на производстве. Результатом исследований становится решение о соответствии продукта техническим условиям. При положительном результате выдается сертификат соответствия.
- Приемо-сдаточные испытания проверяют схожесть партий товара. Для каждой отдельной партии продукции их проводит производитель самостоятельно. В завершении испытаний составляется паспорт качества партии. Основное условие – это сохранение технологии и состава продукта, которые могут подтверждаться инспекционным контролем органа Сертификации, который выдал сертификат.
КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ ПОДТВЕРЖДАЮТ
КАЧЕСТВО ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ?
Товары (работы, услуги) должны быть безопасны для жизни, здоровья, окружающей среды, а также не должны причинять вред вашему имуществу. Их качество должно соответствовать договору.
При отсутствии в договоре таких условий товар (работа, услуга) должен соответствовать обычно предъявляемым к нему требованиям и быть пригодным для целей обычного его использования.
Если вы сообщили продавцу (исполнителю) о конкретных целях приобретения товара (работы, услуги), он должен передать вам товар (работу, услугу), пригодный для этого (п. п. 1 — 3 ст. 4, п. 1 ст. 7 Закона от 07.02.1992 N 2300-1).
Источник: https://sudsistema.ru/category-9/dokumenti-podtverzhdayushie-kachestvo-tovara.php
Как называется документ который подтверждает качество товара
Вы наверняка хотя бы раз слышали такое понятие, как сертификат качества. На самом деле под этим «народным» термином скрывается огромное количество документов, подтверждающих качество товара в самых разных сертификационных системах. Названия их разнятся, а суть остается одна — подтвердить, что продукция соответствует требованиям той или иной сертификационной системы.
Требования разнятся не только в зависимости от системы, но и относительно каждого типа продукции. Более того, иногда на одну и ту же продукцию приходится получать несколько документов, т.к. она может попадать под обязательную сертификацию сразу нескольких систем или технических регламентов.
Разумеется, эксперты по сертификации знают каждый документ наизусть, но если вы скажете сотруднику сертификационного центра, что вам нужен сертификат, подтверждающий качество товара и уточните для каких целей, вас поймут. Более того — подскажут что, когда и как вам предстоит получать.
Сертификационных систем существует множество и чтобы не запутаться в них, стоит исходить из типа товара и его назначения. Рассмотрим подробнее:
- Сертификат соответствия регламентам Таможенного союза. Если ваша продукция попадает под действия хотя бы одного из регламентов, получение сертификата в данной системе будет для вас обязательным. В обратном случае вы не сможете реализовывать товары на территории нашей страны и других стран ТС.
- Европейский сертификат. Хотите выйти на Европейский рынок? Тогда вам не обойтись без Европейского сертификата и маркировки СЕ.
- Сертификат ГОСТ Р. Это уже российская система сертификации продукции. Сертификат необходимо получать, если ваши товары есть в «Перечне продукции, подлежащей обязательной сертификации», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982.
Декларирование
Кроме подтверждение соответствия в виде сертификации, существует также процедура декларирования. Она также может быть обязательной — к примеру, в сертификационной системе ТР ТС некоторые регламенты в принципе подразумевают получение исключительное декларации.
Чем данный документ отличается от сертификата?
- сертификат оформляется на специальном бланке с несколькими степенями защиты в то время, как декларация — на обычном листе А4;
- для получения сертификата необходимо проходить испытания только в аккредитованных лабораториях, а в случае с декларацией (за исключением некоторых видов продукции) заявитель сам выбирает где тестировать образцы;
- и самое главное — при сертификации ответственность за достоверность данных делится между органом сертификации и заявителем, а при декларировании полностью ложится на ваши плечи.
Орган по сертификации только утверждает декларацию, но не оформляет ее, как в случае с сертификатом.
Для всех пищевых изделий необходимо получать сопроводительные документы, оформляемые в соответствии с государственными стандартами. К продуктам питания всегда идет наиболее пристальное внимание, особенно если речь идет о детских товарах. С 2009-го года на часть продукции можно получить декларацию о соответствии в региональном отделении центра сертификации.
Сертифицирование товара производится в зависимости от его типа, вида и предъявляемых требований.
Узнать отличительные особенности сертификата, декларации соответствия на продукцию, а также паспорта качества можно здесь.
Свидетельство о государственной регистрации — официальный документ, удостоверяющий прохождение изделием процедуры государственной регистрации путем лабораторных исследований на соответствие санитарным и гигиеническим нормам, установленным на территории стран-участниц Евразийского экономического союза (каковы правила получения гигиенического сертификата на продукцию?).
Государственная регистрация стала проводиться с 2010 года вместо санитарно-гигиенических исследований.
С этого момента на товары, подлежащие государственной регистрации, вместо гигиенических сертификатов стали выдавать свидетельства о государственной регистрации.
Сертификат соответствия подтверждает качество продукции. Данный документ выдается аккредитованным центром по обращению владельца продукции, для дальнейшей ее реализации. Специалисты центра проверяют полученные образцы по установленным государством параметрам качества ГОСТу или ТР ТС, и при соответствии нормам выдают заключение.
Сертификация бывает двух видов:
- Добровольная — производитель имеет возможность самостоятельно проверить изделия на соответствие для дальнейшей успешной реализации.
- Обязательная — для изделий из перечня Правительства России.
Оба вида сертификации — процедуры платные. Стоимость зависит от типа сертификата и сложности проводимых испытаний.
Декларация
Заключением о соответствии требованиям качества и безопасности является декларация. Она выдается по упрощенной процедуре, в сравнении с сертифицированием (подробно о порядке процедуры декларирования соответствия продукции читайте тут). Ее отличительные особенности следующие:
- бланк декларации не имеет защитных элементов;
- проверки, испытания и экспертизы проводит сам производитель в собственных лабораториях или частных;
- декларирование позволяет составить свой перечень параметров, которым должна соответствовать продукция, для проведения экспертизы.
Декларация имеет такую же юридическую значимость, как и сертификат, что позволяет участвовать производителю в государственных закупках.
Сертификаты и декларации — это основные подтверждающие бумаги качества и безопасности. На законодательном уровне установлены дополнительные документы для заключения соответствия стандартам ГОСТа и ТР:
- паспорт качества;
- сертификат пожарной безопасности.
Паспорт качества
Паспорт качества является технологическим документом, который содержит численные характеристики изделия, составляя его полное описание. Данные характеристики получают в ходе проведения лабораторных испытаний в независимых или аккредитованных центрах. После испытаний выдается заключение, фактически содержащее характеристики по ГОСТу.
Паспорт регулируется Единой системой технологической документации, общими стандартами ГОСТ Р и отраслевыми стандартами для каждого вида промышленности. Но чаще всего паспорт создается для непродовольственных групп изделий.
Пожарный сертификат выдается органом по сертификации в области пожарной безопасности. Он подтверждает, что изделие прошло проверку на соответствие требованиям технического регламента стандартов пожарной безопасности. Сертифицирование производится двумя способами:
- Добровольно — производитель самостоятельно обращается за оформлением в органы сертификации.
- Обязательно — производится для товаров из перечня, установленного ФЗ № 123 «Технический регламент о пожарной безопасности».
Особенности составления декларации о соответствии
Декларация о соответствии товара документально подтверждает его безопасность и качество. Такой документ выдается в сертификационной системе Госстандарт. Основной целью декларирования является насыщение внутреннего рынка страны высококачественной продукцией. Декларация оформляется на произвольном бланке без каких-либо защитных систем.
При составлении декларации указывается информация о товаре и документация, требованиям которой она отвечает. В дальнейшем декларацию утверждают органы сертификации, обладающие аккредитацией на основании протокола, выполненного при лабораторных испытаниях.
Суть декларирования и сертификации одинакова. Отличие заключено в том, что декларант становится ответственным лицом за предоставление правильных сведений (в сертификации за подлинность данных отвечает орган, подтверждающий соответствии качества).
Сертификат соответствия составляется для подтверждения соответствия товара нормативам безопасности и качества. Сертификат оформляется на бланке по утвержденному образцу.
Если товар входит в перечень обязательного подтверждения качества, тогда для него требуется получение сертификата соответствия. При отсутствии такого документа, у компании нет права на производство и реализацию продукции.
Обязательная сертификация регламентируется госстандартами и техрегламентами ТС. Для госстандартов предусмотрен список товаров, ПП РФ №982. Сфера использования ТР ТС и перечень подконтрольных товаров указаны в Техрегламенте.
Добровольный сертификат
Такие документы, подтверждающие качество товара, можно оформлять только в системе ГОСТ Р. Компания самостоятельно может выбирать стандарт, по которому будет проходить проверка товара.
Добровольный сертификат способствует укреплению репутации компании и повышает конкурентные преимущества ее продукции. В некоторых случаях такой документ запрашивается при оформлении госзаказа или контракта с потребителем.
Как определить, что именно нужно оформить на выпускаемые в обращение изделия?
Для определения вида подтверждающего документа необходимо совершить следующее:
- Определить код изделия согласно ОКПД и ТН ВЭД ТС.
- Найти его в перечне государственной продукции обязательной сертификации или исключить его из данного списка. После этого решается, оформить сертификат соответствия или декларацию согласно Техническому регламенту.
- Найти товар в списке, подлежащий системе проверки ГОСТ Р или исключить из списка.
- Проверить код товара в других обязательных системах сертификации РФ.
- Оформить документы соответствия санитарным требованиям ТС.
- На основании данных требования выбрать сертификат или декларацию по системе ТС.
- Определить иные разрешительные документы в федеральных структурах РФ.
- Выбрать вид сертификации — обязательный или из добровольной системы оценки соответствия.
Если товар реализуется без подтверждающих качество документов, то за их отсутствие владельцу или производителю грозит административный штраф согласно главе 14 КоАП РФ:
- реализация изделий или оказание услуг недостаточного качества — штраф до 30 000 рублей;
- обман покупателей — полагается штраф в размере 20 000 рублей;
- товар не соответствует техническим регламентам — штраф до 600 000 рублей и приостановка производства до 3-х месяцев;
- товар обязательной сертификации реализуется без него — до 300 000 рублей;
- сведения из сертификата не отображены в маркировке товара — до 1 000 000 рублей.
Документы, подтверждающие качество товара согласно российскому законодательству, оформляются в обязательном или добровольном порядке.
Такими документами являются сертификаты качества, декларации, паспорта товаров, заключения лабораторных испытаний.
Наличие официального подтверждения качественной продукции позволяет реализовывать ее не только на отечественном рынке, но и за пределами государства.
Источник: https://kinogirls.ru/nazyvaetsya-dokument-kotoryy-podtverzhdaet-kachestvo-tovara/
Какие документы подтверждают качество товаров
Потребитель имеет право на покупку качественной продукции. Для этого законодательством введены документы, подтверждающие качество товара.
Один из них — письмо о соответствии. Закон РФ «О сертификации продукции и услуг» в настоящее время не используется, т.к. утратил силу с 2003 года.
Законодательство
В договорах купли-продажи применяют правила Гражданского кодекса. Важные нормы в сфере регулирования качества:
- Статья 469 определяет общие требования к качеству, способы их установления (ссылка на нормативный акт, ГОСТ, цели использования и т.д.);
- Ст. 474 устанавливает правила проверки товаров на соответствие требованиям.
- Ст. 475 регулирует последствия продажи некачественной продукции: покупатель вправе расторгнуть договор и вернуть уплаченные средства, требовать оплаты расходов на ремонт и т.д.
- Ст. 503 устанавливает последствия распространения продукции с ненадлежащими свойствами в рознице.
- В соответствии со ст. 518 в договорах поставки применяются правила ст. 475.
Договоры купли-продажи между потребителями и коммерческими организациями регулируются законом о ЗПП.
В статье 4 указано, что продавец обязан передать качественный товар.
Ст. 18 регулируют правила проверки, если выдвинуто требование замены.
Основные акты:
- ФЗ «О техническом регулировании»;
- ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
В Постановлении Пленума от 28 июля 2012 № 17 об особенностях рассмотрения споров в сфере потребительских правоотношений установлены особенности предъявления требований к качеству. Так, требование о программном обеспечении в технически сложных изделиях считается предъявленным к вещи в целом (пункт 39).
Нормативы о качественности закреплены:
- в технических регламентах Российской Федерации, Таможенного союза, ЕС, государств ТС;
- в ГОСТах (до принятия заменяющего регламента).
Документы, подтверждающие качество и безопасность товара
В ст. 20 ФЗ «О техническом регулировании» указано, какой именно документ подтверждает качество, и что сертификация осуществляется в двух формах:
- добровольной;
- обязательной (декларации соответствия).
ВАЖНО: Постановлением Правительства от 1 декабря 2009 № 982 утвержден перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации.
Сертификат удостоверяет соответствие изделия регламентам, актам стандартизации, договору и указывает:
- наименование, адрес заявителя, изготовителя и органа сертификации;
- информацию о сертифицируемом продукте;
- наименование регламента;
- проводившиеся исследования;
- доказательства выполнения норм, предоставленные в орган заявителем;
- срок действия сертификата;
- использованные национальные стандарты (если использовались).
Декларация удостоверяет соответствие только регламентам и содержит:
- наименование, адрес заявителя, изготовителя и сертифицируемый продукт;
- схему декларирования;
- проводившиеся исследования;
- наименование регламента;
- заявление о безопасности продукции;
- доказательства, подтверждающие соответствие;
- срок действия декларации;
- другую информацию, предусмотренную регламентом.
Дополнительные документы
Товары могут маркироваться специальными знаками (ст. 22), в том числе знаком обращения на рынке.
ВАЖНО: маркировка возможна при наличии декларации или сертификата.
Реестры
Декларации и сертификаты регистрируют в специальных реестрах. Они ведутся Федеральной службой по аккредитации по правилам, утверждаемым Правительством РФ, а также ФЗ о национальной аккредитации.
Проверка подлинности
Проверить подлинность сертификата и декларации можно с помощью информационной системы Росаккредитации. На сайте федерального органа предоставляется доступ к электронным реестрам, открытым для общественности.
Для нахождения документа нужно ввести его номер и прочие данные в электронной форме.
Заключение
Система сертификации обеспечивает контроль над продукцией. Потребитель может изучить названые документы и удостовериться в качественности покупаемого товара.
Источник: https://PoPravu.club/tovar/garantiya/informatsiya/dokumenty-kachestva.html
Документы подтверждающие качество товара по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Согласно действующему законодательству поставщик обязан передавать заказчику товары надлежащего качества. Это требование, как правило, прописывается и в заключаемом договоре.
Для отдельных видов продукции обязательным является также предоставление документа, подтверждающего ее качество. Перечень таких товаров утверждается правительством России.
В данном материале мы рассмотрим какими именно документами можно подтвердить качество своей продукции и особенности их получения.
Какие документы подтверждают качество
Качественным признается товар, который полностью соответствует действующим стандартам, а также потребностям покупателя. Продукция является безопасной, если она не может причинить вред жизни и здоровью человека, растительному миру, а также окружающей среде. Согласно статье 20 184-ФЗ существует два вида документов, подтверждающих качество и безопасность товаров:
- Сертификат соответствия;
- Декларация о соответствии.
Для некоторых товаров получение таких документов является обязательным. Их перечень утвержден постановлением Правительства России №982 от 01.12.2009 г.
При продаже такой продукции продавец обязан передавать покупателю копии сертификатов или деклараций, заверенные печатью.
Если контракт заключается на поставку лекарственных средств или медицинских изделий, то помимо документов, подтверждающих качество продукции, поставщик предоставляет покупателю сведения о государственной регистрации.
Сертификат соответствия
Сертификат соответствия – это документ, подтверждающий качество продукции, который выдается специализированным аккредитованным центром. Специалисты проверяют переданный им образец товара на соответствие требованиям, установленным законодательно, и выдают соответствующее заключение, оформленное на стандартизованном бланке.
Выделяют два вида сертификации продукции:
- Обязательная. Применяется к товарам, входящим в перечень, утвержденный Правительством России. В него в основном включена продукция, которая может повлиять на безопасность людей. Специалисты центра сертификации проводят ряд испытаний и лабораторных исследований. При отсутствии сертификата на товар, подлежащий обязательной проверке, поставщик не имеет права на его реализацию.
- Добровольная. У производителя существует возможность проверить соответствие своего товара требованиям качества и безопасности. Это поможет ему укрепить деловую репутацию и расширить рынок сбыта. С сертифицированной продукцией он может без проблем принимать участие в государственных закупках.
Сертификация продукции платная. Стоимость будет зависеть от типа сертификата, сложности проводимых испытаний, необходимости выезда специалиста на производство и других факторов.
Процедура получения
Получить сертификат соответствия на импортный товар необходимо перед его ввозом на территорию России. Для отечественной продукции делать это следует перед её выводом на рынок. Добровольная сертификация может быть проведена в любое время.
Получить документ может производитель, официальный дистрибьютор или продавец. Изготовителю выгодно заказывать документ на серию товара. По нему возможна отгрузка неограниченного количество продукции в определенный период времени. Импортеры чаще получают сертификат на партию закупаемого товара. Продавец может также заказать документ, если этого не сделал производитель.
Процесс получения сертификата делится на несколько этапов:
- Заявитель собирает необходимый пакет документов. В него входят копии свидетельства ИНН и ОГРН компании, устав, технические условия или ГОСТ, по которым производилась продукция, описание представленного товара. Прикладывается заявление на получение сертификата.
- Заявитель передает собранную документацию и образцы продукции в аккредитованный центр.
- Специалисты проводят необходимые исследования и оформляют сертификат.
- Готовый документ передается заявителю.
Если в ходе испытаний товара выявляется его несоответствие хотя бы одному требованию качества или безопасности, то заявителю отказывают в предоставлении сертификата. После устранения выявленных отклонений можно будет подать повторное заявление.
Предоставление покупателю
Требование о предоставлении сертификатов заказчик может предъявлять только при закупке товаров, подлежащих обязательной сертификации. Согласно статье 456 Гражданского кодекса России поставщик передает копии документов вместе с товаром. В отдельных случаях заказчик может требовать приложить их в составе второй части заявок на участие в электронном аукционе.
Отдавать заказчику оригинал сертификата не нужно. Достаточно будет правильно заверенной копии. Она отпечатывается на листе формата А4. На ней должна присутствовать надпись «Копия верна», рукописная подпись руководителя компании поставщика, а также печать. Разрешено также указывать полные ФИО руководителя и дату заверения. Предоставление электронных копий сертификатов не допускается.
Декларация соответствия
Декларация о соответствии товаров требованиям качества и безопасности представляет собой документ, выдаваемый по упрощенным правилам. Его предназначение и правила использования точно такие же, как и у сертификата. Выделяют несколько отличительных особенностей такого документа:
- Декларация отпечатывается на обычном листе А4, не имеющем никаких защитных элементов. Сертификаты же всегда оформляются на специализированных бланках.
- Для получения декларации заявитель может предоставить в аккредитованный сертификационный центр вместе с пакетом необходимых документов протоколы испытаний, проведенных в собственных лабораториях. Это значительно ускоряет и удешевляет процесс получения документа.
- При сертификации проводится проверка на соответствии товара всем установленным нормативам. Во время декларирования заявитель может самостоятельно определить перечень документов, которым должна соответствовать продукция.
Правильно оформленная декларация о соответствии имеет такую же юридическую силу, что и сертификат соответствия. Срок действия документа устанавливается продавцом в соответствии с предполагаемым периодом реализации.
Требования о предоставлении деклараций о соответствия при проведении государственных закупок аналогичны правилам, установленным в отношении сертификатов. Допускается передавать с товаром копии, заверенные поставщиком.
Проверка подлинности сертификатов и деклараций
Информация обо всех выданных сертификатах и декларациях вносится в соответствующие реестры. Они размещаются на сайте Росаккредитации.
В них представлены реквизиты документа, срок его действия, сведения о самом товаре и проводимых испытаниях. Любой пользователь может проверить подлинность, введя в соответствующую форму номер сертификата или декларации.
Реестры ведутся по правилам, установленным постановлением правительства №201 от 10.04.2006 г.
Если документ выдан менее недели назад, то информация о нем может не отразиться в реестре. Это связано с техническими особенностями ведения перечня. Поэтому поинтересуйтесь у сертификационного цента в какие сроки данные будут отражены в реестре.
Выбор документа, подтверждающего качество и безопасность товара, будет зависеть от типа продукции. Если законодательно прописана обязанность получения сертификата или декларации, то исполнить без него государственный контракт будет невозможно.
Источник: https://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/227-kachestvo
Какие существуют виды документов подтверждения соответствия продукции?
Документы подтверждения соответствия продукции могут иметь различные виды, форматы, оформление. Кроме того, они могут быть оформлены в различных системах сертификации или в Федеральных структурах, уполномоченных государством на проведение подтверждения соответствия в определенной сфере деятельности или для определенных видов товаров.
Можно получить, например, такой обобщенный список документов подтверждения соответствия продукции:
- обязательные сертификаты соответствия;
- обязательная декларация о соответствии;
- добровольный сертификат соответствия;
- разрешительные документы подтверждения соответствия продукции требованиям российских законов, как ФЗ «О техническом регулировании, так и на основе других, выдаваемые какой-либо федеральной структурой.
Обязательные сертификаты соответствия
Можно получить в органах сертификации, относящихся к одной из обязательных систем оценки соответствия. В настоящее время в России их количество достигло 16 единиц. Основная обязательная система оценки соответствия – ГОСТ Р.
Обязательные сертификаты в этой системе требуется оформить на виды продукции, которые перечислены в Постановлении Правительства РФ № 982 от 1.12.2009 г. В этом же списке товаров приведен перечень стандартов, на исполнение которых требуется оформить документы подтверждения соответствия продукции.
Центральным органом данной системы сертификации является Росстандарт.
Все другие системы сертификации обязаны быть зарегистрированными в Росстандарте и быть включены в Государственный реестр. Органы сертификации других обязательных систем оценки соответствия должны иметь аккредитацию в своем центральном органе.
Обязательность документов подтверждения соответствия продукции во всех других обязательных системах сертификации устанавливается также Федеральными законами и Постановлениями Правительства РФ.
Если для продукции определена необходимость наличия сертификата соответствия, то без такого документа товар не может быть в России реализован и находиться в обороте.
Декларация о соответствии продукции
Также является обязательным документом подтверждения соответствия продукции и устанавливается теми же законодательными актами, что и необходимость оформления обязательных сертификатов соответствия.
Чаще всего законодательный документ, утверждающий товары, которые подлежат обязательной оценке соответствия, перечисляются двумя списками: для выписки сертификата соответствия и для оформления декларации о соответствии.
Декларация о соответствии продукции также может быть оформлена в органе сертификации, который имеет аккредитацию на проведение оценки соответствия в требуемой сфере деятельности или для конкретной продукции.
Добровольные сертификаты соответствия
Можно оформить в любой из добровольных систем сертификации, которых в РФ свыше 100. Данные документы подтверждения соответствия продукции являются актами доброй воли самого изготовителя или продавца.
Но часто известные сетевые магазины не разрешают реализацию товаров, которые не имеют сертификатов соответствия или других документов подтверждения соответствия продукции. Кроме того, наличие добровольного сертификата соответствия привлекает внимание покупателей.
Знак маркировки «добровольная сертификация», как бы, говорит своим потенциальным потребителям, что продукция хорошего качества: изготовителю нечего скрывать от независимой экспертизы.
Разрешительные документы Ростехнадзора
Требуется оформить на основе законодательства РФ, которые относятся к одной из форм государственного регулирования.
В рамках разрешительной деятельности производится оценка соответствия установленным национальным требованиям в указанной области и оформление документов подтверждения соответствия продукции, которые иначе называются разрешительные документы. Например, Ростехнадзор оформляет разрешительные документы в следующих ситуациях:
- для эксплуатации, ввоза в РФ или вывоза из России устройств, содержащих озоноразрушающие вещества;
- разрешение, связанное с использованием атомной энергии;
- для работ со взрывчатыми веществами;
- для эксплуатации оборудования, измерительной техники, приборов, технических устройств при монтаже их во взрывоопасных средах или на опасных производствах и цехах;
- для ввоза на территорию РФ различных ядовитых веществ, кроме психотропных и наркотических (ввоз и оборот которых регулируется другими ведомствами).
Разрешительные документы Росстандарта
Требуется оформить в рамкахФЗ № 208 от 2008 года «Об обеспечении единства измерений». В рамках государственной системы единства измерений (ГСИ) Росстандарт уполномочен выполнять утверждение стандартных образцов и типов средств измерений устройств и приборов.
Разрешительные документы Роспотребнадзора
В рамках санитарной сертификации на соответствие требованиям Таможенного Союза оформляются с 1 июля 2010 года. Документы подтверждения соответствия продукции это: Свидетельство государственной регистрации Таможенного Союза и Экспертное заключение Роспотребнадзора.
Требуется их оформить на продукцию, которая включена в перечень, определенный решением Комиссии ТС № 299 от 28.05.2010 г.
Предъявить такие документы требуется при возникновении необходимости санитарного и эпидемиологического надзора при пересечении грузом границы РФ (ТС) или при первой реализации продукции на территории Содружества.
Сертификационные разрешительные документы МЧС на продукцию
Можно оформить на соответствие исполнения требований ФЗ № 123 «О пожарной безопасности» — Технического регламента, который функционирует в России с 1 мая 2009 года.
Списки продукции, на которые необходимо оформить обязательные документы соответствия (сертификат и декларацию) включены в Постановление Правительства России № 241 от 17 марта 2009 года.
В отличие от других Технических регламентов, данный документ предусматривает возможность оформления добровольный сертификат соответствия.
Разрешительные документы МВД
В качестве документов подтверждения соответствия продукции можно оформить на следующие объекты:
- на оружие, патроны, основные комплектующие части оружия на основе ФЗ «Об оружии». Подтверждение оценки соответствия оружия проводится в системе ГОСТ Р и осуществляется Росстандартом. Испытание оружия проводится в лабораториях МВД, которые должны иметь аккредитацию Росстандарта и получить Аттестат аккредитации;
- на пожарно-охранную сигнализацию. Такие разрешения могут быть выданы на некоторые устройства в обязательном порядке, а на другие – на добровольной основе. Перед оформлением разрешительных документов МВД проводятся определительные, исследовательские и сертификационные испытания. Обязательной является экспертиза аппаратуры систем видео наблюдений, других технических средств охраны и безопасности объектов. Сертификационные испытания проводятся в системе, где Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии является центральным органом системы.
- на продукцию пиротехнического назначения согласно соответствующему Техническому регламенту;
- на навигационно-мониторинговые системы, на военную специальную технику и вооружение в добровольной ведомственной системе сертификации – СССТ- специальной и военной техники, вооружения МВД России. Оценка соответствия производится на технику, закупаемую из-за рубежа и на объекты, выпускаемые в России. Государственное учреждение НПО «Специальная техника и связь» является центральным органом СССТ.
Разрешительные документы Россвязи
В форме декларации о соответствии или сертификатов соответствия оформляются в обязательной системе сертификации связи ССС, которая является подсистемой ГОСТ Р. Документы подтверждения соответствия продукции требуются для средств связи, для подтверждения их электромагнитной совместимости, качества сигнала, соответствия требованиям ГОСТ в области безопасности.
Разрешительные документы ФСБ или ФСТЭК
Требуется получить для устройств и программного обеспечения, использующих средства криптографической защиты.
Если информация связана с государственной тайной, то следует обращаться в систему сертификации, где центральным сертификационным органом является Федеральная служба безопасности.
В других случаях оформить разрешительный документ можно в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю.
Разрешительные документы ТПП
Документы Торгово-Промышленной Палаты необходимо оформить для экспорта товаров из РФ. Документом, подтверждающим, что продукция была изготовлена именно в России (т.е. не менее половины всех затрат, связанных с ее изготовлением произведены российским изготовителем), является сертификат происхождения продукции. В зависимости от того, в какое государство осуществляется вывоз изделий, зависит форма полученного документа.
Часто сертификат происхождения является добровольным документом, но в случае, если наличие его оговорено в контракте, то он становится обязательным в рамках этой договоренности.
Источник: https://turbotest.ru/vidy-dokumentov-podtverzhdeniya-sootvetstviya-produkcii/
Подтверждение качества и требования к сертификации продукции в закупках по 44-ФЗ
Сертификация продукции — это форма подтверждения соответствия продукции установленным требованиям безопасности в соответствии с техническим регламентом, стандартом ГОСТ Р или международным стандартом.
Правовое регулирование отношений в сфере стандартизации осуществляется:
- Федеральным Законом от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации»,
- Федеральным Законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее — Закон «О техническом регулировании»),
- нормативными актами правительства и ведомств, отвечающих за эту сферу.
Международные стандарты, региональные стандарты и своды правил, стандарты и своды правил иностранных государств, иные документы по стандартизации иностранных государств применяются в соответствии с международными договорами РФ.
Государственные стандарты (ГОСТ) были разработаны еще в период СССР и в дальнейшем были закреплены и изменены, как национальные государственные стандарты (ГОСТ Р). С момента принятия Закона «О техническом регулировании» начат переход на сертификаты соответствия и декларациям о соответствии. Система стандартов ГОСТ Р все больше и больше применяется для добровольной оценки качества продукции.
Оценка соответствия продукции для целей реализации на территории ЕАЭС осуществляется по Техническим Регламентам Таможенного Союза (ТР ТС).
Продукция, подлежащая обязательной сертификации в России, описана в номенклатуре продукции, см. перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982.
В системе сертификации России обязательной сертификации подлежат обычно товары и услуги, которые влияют на безопасность людей.
В таких случаях оформляется обязательный сертификат соответствия или декларация соответствия, которые выдаются на бланке установленного образца.
Сертификаты выдаются аккредитованными органами по сертификации на основании проведенных сертификационных испытаний продукции, анализа состояния производства и других необходимых процедур.
Управление государственными и муниципальными закупками – онлайн-курс для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий. Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основании требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».
Обязательные декларации соответствия
Декларирование — это альтернативный способ подтверждения качества продукции и услуг. Декларация соответствия — официальный документ, подтверждающий качество продукции. Номенклатура продукции, соответствие которой должно быть подтверждено декларацией о соответствии также определена Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982.
Кроме обязательных сертификатов соответствия системой стандартизации предусмотрены обязательные декларации соответствия. Декларирование соответствия также является формой обязательного подтверждения соответствия продукции установленным требованиям безопасности и наряду с обязательной сертификацией имеет такую же юридическую силу, как сертификат соответствия.
Декларацию о соответствии принимает юридическое лицо, зарегистрированное на территории РФ, являющееся изготовителем или продавцом, либо выполняющее функции иностранного изготовителя на территории РФ на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям нормативных документов и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям нормативных документов.
Форма сертификата соответствия ГОСТ Р и декларации соответствия ГОСТ Р утверждены Постановлением Госстандарта от 17 марта 1998 г. № 12.
Если продукция не подлежит обязательной сертификации, то для подтверждения качества можно оформить добровольный сертификат ГОСТ Р.
Добровольная сертификация продукции в Российской Федерации
Добровольный сертификат соответствия в системе ГОСТ Р оформляется производителем или поставщиком продукции для того, чтобы подтвердить документально качество продукции. Такая продукция может быть конкурентными преимуществами при реализации.
Сертификат соответствия ГОСТ Р или ТР ТС оформляется специально аккредитованными органами по сертификации.
Существует несколько вариантов сертификации продукции. Выбор варианта обусловлен видом продукции, ее количеством и целей сертификации. В целом, сертификат может быть оформлен на контракт, партию или на серийное производство.
В настоящее время при проведении процедур добровольной сертификации в системе ГОСТ Р следует руководствоваться следующими документами (см. разъяснения по вопросу добровольной сертификации в системе ГОСТ Р министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 05.12.2016):
- Постановление Госстандарта России от 5 августа 1997 г. № 17 «О принятии и введении в действие Правил сертификации»;
- Постановление Госстандарта России от 21сентября 1994 г. № 15 «Об утверждении «Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации»;
- Постановление Госстандарта России от 17 марта 1998 г. № 12 «Об утверждении правил по сертификации «Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в Системе»;
- Постановление Госстандарта России от 4 ноября 2000 г. № 76 «О введении в действие Системы добровольной сертификации продукции Госстандарта России (пункт 10).
Требование соответствия продукции стандартам в государственных и муниципальных закупках
Закон № 44-ФЗ предусматривает, что заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки обязан принимать во внимание правило использования показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами.
При этом, если заказчиком не используются показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.
Описание объекта закупки может включать в себя, в том числе, требования подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии.
Это означает, что заказчик вправе требовать от участников представить сертификаты, декларации, если по законодательству товар подлежит обязательной сертификации, декларированию (см. письмо Минэкономразвития России от 22.06.2016 № Д28и-1710). В таком случае участник обязан будет предоставить заказчику соответствующий сертификат соответствия или декларацию соответствия.
Требование заказчика соответствия объекта закупки документам добровольной сертификации (ГОСТ Р) должно быть обязательно обосновано в описании закупки, иначе это может быть воспринято, как ограничение конкуренции. Если такое требование есть, участник обязан будет предоставить соответствующий сертификат.
Применение диапазонных значений (отклонений) ГОСТ в документах закупки
В соответствии с законом № 44-ФЗ при описании объекта закупки заказчик устанавливает значения характеристик объекта. При этом показатели могут быть указаны в виде диапазона.
В то же время, участник в заявке обязан привести конкретные показатели. Однако, формулировки закона читаются неоднозначно, когда показатели имеют диапазон отклонений, допускаемый ГОСТ или техническими условиями.
Поэтому Минэкономразвития выпустило несколько разъясняющих писем.
Например, Письмо Минэкономразвития России от 01.08.2016 № Д28и-2011. В аукционной документации можно указать ГОСТ, не раскрывая его содержание, поскольку такие действия не противоречат закону № 44-ФЗ.
Однако если заказчик ссылается на технические условия, то в документации нужно привести их подробное описание.
Это обосновано тем, что условия, в отличие от ГОСТа, утверждает изготовитель товара или исполнитель услуг, работ.
Или Письмо Минэкономразвития России от 17.08.2016 № Д28и-2118. В случае, когда заказчик не использует показатели, предусмотренные законодательством о техническом регулировании и стандартизации, он должен обосновать в документации применение других значений. Подготовить обоснование следует и заказчику, который сузил значения показателей из ГОСТ.
Если заказчик в документации сослался на ГОСТ и не привел более никаких показателей, участнику аукциона достаточно привести в первой части заявки только согласие на поставку товара.
Если заказчик не ограничился ссылкой на ГОСТ и указал в документации об электронном аукционе параметры товара, соответствующие ему, участник должен указать в заявке характеристики товара.
Ссылку на ГОСТ участник в первой части заявки приводить не должен, поскольку ГОСТ не является конкретным показателем товара и не позволяет понять его характеристики (Письмо Минэкономразвития России от 30.09.2016 № Д28и-2640).
Управление государственными и муниципальными закупками (144, 120, 40 ак. часов) – дополнительная профессиональная программа повышения квалификации для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий
Источник: https://School.Kontur.ru/publications/1498