Ликвидация некоммерческой организации (нко) — порядок и пошаговая инструкция

Существование АСВ, НПФ (например, пенсионный фонд Мосэнерго) и прочих некоммерческих организаций осуществляется на основании соответствующего российского ФЗ №7 1996 года. В нем дано описание понятию НКО как юридического субъекта, основная цель которого не является извлечение прибыли с последующим ее делением между учредителями.

Понятие об НКО

Создание некоммерческих организаций может преследовать различные цели:

• Социальные.
• Культурные.
• Научные.
• Образовательные и т. д.

Общее у всех этих направлений деятельности – достижение благ для общества. По аналогии с субъектами хозяйствования, осуществляющими предпринимательство, подобные организации подлежат регистрации в Минюсте РФ и их деятельность контролируется на предмет законности извне рядом гос.органов.

Ликвидация НКО также допускается, а в некоторых случаях и неизбежна, и регламентируется она в статях 18-19 вышеназванного акта.

Причины ликвидации

Свернуть свою детальность некоммерческая организация может по разным причинам, которые зависят от воли ее создателей и которые автономны от таковой. Независимо от причин итоговым результатом станет прекращение существования НКО как таковой и удаление ее как субъекта из соответствующего реестра.

Чаще всего причинами закрытия организации является:

• истечение срока, на который она создавалась;
• достижение поставленных целей и задач или, напротив, не могут быть достигнуты;
• недостаточность финансирования для реализации планов;
• изменение сферы деятельности и т. д., все решается самими хозяевами НКО.

Ликвидироваться НКО может по схожим причинам, что и другие организации

Альтернативой такого миролюбивого способа является ликвидация по решению суда. Для такового требуется наличие грубых нарушений со стороны НКО, которые выявлены контролирующими органами и зафиксированы в установленном порядке. Решение о прекращении деятельности НКО выносится арбитражным или иным судом, если в производстве по делу будут установлены следующие причины:

• Совершение грубых посягательств на действующее законодательство, последствия которого не представляется возможным устранить.
• Официально зарегистрированный вид деятельности не соответствует фактически осуществляемому.
• Экстремистские проявления в работе.

Способы

Процедура ликвидации НКО можно двумя основными способами:

• Официальная добровольная (через реорганизацию, банкротство и т. д.).
• Принудительная (через суд, но вариант с банкротством не исключен).

В первом случае решение принимается исключительно управленцами по своим личным соображениям, во втором – мнение владельцев и их доводы в противовес исковым требованиям уполномоченного гос.органа оцениваются судом, но не берутся за аксиому.

Необходимые документы

Процедура ликвидации АНО предполагает соответствующее правовое оформление, которое предполагает получение, сбор и предоставление в компетентные органы определенного пакета документов (каждый должен иметь снятую копию):

• Сертификат о регистрации в качестве ЮЛ (ОГРН).
• Свидетельство об учете субъекта в качестве налогоплательщика в территориальном подразделении ФНС.
• Устав организации, а также учредительный договор (если таковой был).
• Протокол, содержащий ход учредительного собрания и принятое решение о назначении руководителя фонда.
• Приказ о назначении главного бухгалтера.
• Бумаги, которые подтверждают гос.регистрацию вносимых изменений в учредительные документы, если таковые имели место.
• Выписка из ЕГРЮЛ.
• Документы каждого из учредителей, руководителя, главбуха.
• Акт об уничтожении печатей и штампов.

Для проведения процедуры необходимо подготовить ряд документов

Пошаговая инструкция

Процедура ликвидации фактически едина независимо от способа, но начальный этап имеет свои особенности, который обусловлен тем, кто инициировал процесс. Так, этапы ликвидации некоммерческой организации в добровольном порядке следующие:

1. Принятие согласованное учредительское решение на предмет ликвидации НКО.
2. Определение ликвидатора или членов комиссии. Никаких жестких критериев к назначаемым лицам нет, они могут быть как представителями субъекта (состоять в трудовых отношениях), так и быть привлечены со стороны, являться гос.служащими инспекций и контрольных органов. С момента оформления решения на данных лиц возлагается ответственность за проведение всей процедуры, обеспечение сохранности активов НКО и т. д.
3. Уведомление территориального подразделения Министерства юстиции в 3-дневный срок от момента решения о прекращении деятельности (направляется оформленное решение, а также сведения о лицах, отвечающих за сопровождение процедуры). Также, регистрирующему органу требуется предоставить дубликаты ИНН, выписки из реестра, устава, данные паспортов ликвидаторов и главбуха (если таковой есть в штате).
4. Осуществляется ликвидация НКО через Минюст, который подвергает проверке корректность документов и передает их в территориальную налоговую службу, где и осуществляется регистрация начала процедуры ликвидации.
5. Размещение в публичном доступе через соответствующие СМИ информацию о предстоящем прекращении деятельности, чтобы контрагенты с которыми незавершенны обязательства, смогли выставить свои требования.
6. Составление промежуточного ликвидационного баланса. В ходе его составления формируются сведения об имеющихся долгах и кредиторах, а также активах и дебите НКО, которые позволяют произвести окончательный расчет. По готовности баланса об этом направляется уведомление в фискальную инспекцию по стандартной форме.
7. Расчеты с кредиторами согласно очередности.
8. Оформление итогового баланса, где все позиции должны быть нулевыми. В ходе этой стадии требуется оплатить госпошлину за исключение сведений из реестра.
9. Завершение ликвидации и исключение субъекта из ЕГРЮЛ, что должно быть подтверждено соответствующей выпиской.

Проводится ликвидация пошагово, в соответствии с установленными правилами

Отдельно стоит рассмотреть вопрос закрытия субъекта через банкротство, которое применяется во всех случаях, когда выясняется, что долги организации больше 300 000 рублей. Если процесс начинается в общем порядке, но выясняется, что в части долги не могут быть погашены, придется начинать процесс о банкротстве.

Ликвидация при несостоятельности

Пошаговая инструкция ликвидации несостоятельной некоммерческой организации на 2018 год выглядит так:

1. Утверждение решения управляющими органами должника о необходимости прекращать работу.
2. Обращение с заявление в арбитраж по подсудности.
3. Открытие конкурсного производства, назначение управляющего.
4. Проведение конкурсного производства.
5. Аукцион, на котором будет реализовано имущество ликвидируемого несостоятельного субъекта.
6. Завершение конкурсного производства.
7. Исключение из реестра.

Пошаговая инструкция ликвидации НКО в принудительном порядке в 2018 году будет отличаться только первым этапом, поскольку в данном случае нет места воле учредителей, а решение принимается судом после того, как в процессуальном порядке будет рассмотрен поданный одним из уполномоченных компетентных органов или иных заинтересованных лиц иск.

Нежелание собственников организации закрывать его может остановить процесс, если судебное постановление о ликвидации НКО будет обжаловано и вышестоящая инстанция решит обратное. Остальные стадии реализуются так же, как и в добровольном порядке, но уклонение от исполнения, вступившего в силу постановления, может привести к тому, что ликвидатор или комиссия будут назначены также судьей.

Принудительная ликвидация имеет свои особенности

Когда аннулируется филиал общественного объединения, ассоциации иного вида НКО, уведомительный характер компетентных служб необходим, только если он фигурировал в учредительных документах. Поставить в известность тогда придется налоговые службы по месту размещения самого подразделения и головной организации.

Когда учредительные документы подобных сведений не содержат, сообщают только в фискальную службу по месту нахождения ликвидируемого объекта.

Ликвидация учредителя некоммерческой организации в соответствии с ФЗ №7 от 31.01.16 претерпела изменения. Так, прекратить участие учредитель может в любой момент без согласования данного вопроса в рамках существующего партнерства. Требуется только осведомить о принятом решении о выходе территориальный регистрирующий орган.

Упрощенная схема

В срочном и сокращенном порядке ликвидировать некоммерческую компанию можно, если прибегнуть к реорганизации в виде присоединения или слияния.

Последовательность действий в рамках такого процесса практически тождественна, как для коммерческих предприятий.

Суть схемы заключается в передаче всего объема прав и обязанностей федерации, НПО, НП (например, дачные) или иной НКО правопреемнику и фактическое прекращение самостоятельного существования, но с небольшими особенностями в числе которых:

• Кредиторы уведомляются двукратной публикацией сообщений о грядущей процедуре реорганизации в печатном Вестнике гос.регистрации, а также на его сайте в сети-интернет.
• Слияние или присоединение считается юридически оконченным со дня, когда в ЕГРЮЛ появилась отметка о закрытии НКО с параллельной выдачей свидетельства о завершении деятельности по реорганизационным причинам.
• Проверка со стороны ИМНС может не проводиться, даже если имелись неисполненные долговые обязательства перед контрагентами, поскольку эти обязательства автоматически переходят к правопреемнику.

Дальнейшее использование реквизитов, печатей и прочих атрибутов ликвидируемого субъекта недопустимо.

Вариантом ликвидации по упрощенной схеме является слияние

Стоимость

На цену ликвидационного процесса влияет, кем она проводится. Если все выполняет руководство, учредители и им подобные, то стоимость ограничится сугубо уплатой госпошлины в размере 800 рублей.

Когда прибегают к сторонним услугам профессионалам в этой сфере, то ценовая политика очень разнится. Все зависит от региона, статуса специалиста или выбранной фирмы и объема оказанных услуг. Так, в столице стоимость достигает 100 000 рублей, для регионов цифра ниже в диапазоне 20 000 – 80 000 рублей.

Сроки

Средний срок поэтапного проведения всей процедуры закрытия некоммерческого учреждения составляет от 4 месяцев до 1 года. При этом уведомить Минюст требуется в течение 3 дней. После решения о начале ликвидации.

Далее, после поступления документов в налоговую, требуется разместить в общем доступе сведения о закрытии субъекта и далее в течение 2 месяцев остается только ждать, когда кредиторы объявятся со своими требованиями.

Уже через месяц после публикации можно приступать к составлению ликвидационного баланса, расчетам по долгам. Как только долги погашены, можно готовить итоговый баланс. После сдачи всего пакета документов в течение 3 дней субъект исключается из реестра и ему предоставляется об этом подтверждающий документ.

О ликвидации НКО будет рассказано ниже:



Источник: https://MoyDolg.com/likvidaciya/yurlica-6/nko.html

Ликвидация НКО — пошаговая инструкция в 2018 ― 2019 году

• Как ликвидировать некоммерческую организацию: общие положения
• Ликвидация НКО через Минюст: порядок действий, первые шаги
• Как закрыть некоммерческую организацию — пошаговая инструкция по дальнейшим действиям
• Материальные обязательства участников НКО
• Особенности ликвидации отдельных видов НКО
• Образец протокола о ликвидации некоммерческой организации
• Ликвидация некоммерческой организации по решению суда

Как ликвидировать некоммерческую организацию: общие положения 

Ликвидация предприятия (в том числе некоммерческого объединения) — это совокупность действий, направленных на полное прекращение его функционирования без передачи существующих у него прав и обязанностей стороннему объединению (п. 1 ст. 61 ГК РФ). 

В соответствии с п. 1 ст. 50 ГК РФ НКО является юридическим лицом. Это значит, что обязательным условием для ее ликвидации является внесение в ЕГРЮЛ соответствующей записи. Упразднение НКО подчиняется общим правилам прекращения деятельности юрлиц, установленным гражданским законодательством.

Пошаговая инструкция по ликвидации некоммерческой организации в 2018 году может быть различной в зависимости от того, по каким основаниям упраздняется организация. Процедура может проводиться:

• в добровольном порядке;
• принудительном порядке через суд (по инициативе уполномоченных госорганов);
• порядке банкротства (в том случае, если средств НКО недостаточно для того, чтобы погасить все задолженности, сформировавшиеся в ходе осуществления ею своей деятельности). 

Основаниями для упразднения НКО на добровольной основе могут стать:

• решение учредителей объединения;
• достижение целей ее создания;
• истечение закрепленного в уставных документах срока, в течение которого должна была функционировать НКО.

Ликвидация НКО через Минюст: порядок действий, первые шаги 

Процедура упразднения объединения осуществляется в следующем порядке:

1. Проводится общее собрание учредителей НКО, по итогам которого принимается решение о прекращении ее деятельности. Его необходимо зафиксировать документально — для этого формируется протокол проведенного собрания. Кроме того, на собрании потребуется определить перечень членов ликвидационной комиссии и также включить его в протокол (п. 3 ст. 18 закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7). С этого момента все права и обязанности по управлению организацией переходят к этой комиссии.

Источник: https://nsovetnik.ru/nekommercheskie-organizacii/likvidaciya-nko-poshagovaya-instrukciya/

Ликвидация некоммерческой организации в 2020 году, пошаговая инструкция

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 653-60-72 (добавочный 784). Это быстро и бесплатно!

Сама процедура регламентируется статьями 61, 62, 63 и 64 ГК РФ.

Ряд вопросов рассматривается ФЗ № 127, а также законом о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Причины

В некоторых случаях уставная документация некоммерческой организации может предусматривать прекращение деятельности по ряду оснований:

1. Достижение цели, в связи которой создавалось объединение.
2. Закончилось время, отведенное для осуществления деятельности некоммерческой организацией, прописанное в уставной документации.
3. Принятие решение о ликвидации органов организации, если его состав отличается от учредителей.

Принятие судом решения о ликвидации может быть вызвано следующими причинами:

1. Некоммерческая организация неоднократно нарушала нормативно-правовые положения, предусмотренные законом, и их восстановление не является возможным.
2. Область осуществляемой деятельности не соответствует задачам, предусмотренным уставом.
3. Невыполнение организацией судебных постановлений.
4. Подозрение учредителей или самого образования в экстремизме.

Что касается добровольной ликвидации, инициируемой учредителями или органом, сформированным уставом, то причины её введения могут быть следующими:

• материальное обеспечение является недостаточным для дальнейшего осуществления деятельности;
• предусмотренные цели и задачи не могут быть достигнуты;
• изменяется область деятельности, политики или стратегий, связанных с функционированием.

Более того, причиной, вызывающей за собой ликвидацию, может стать банкротство.

При этом инициаторами становятся не только учредители, но и другие структуры – ФНС, ПФР и т.д.

Ликвидация некоммерческой организации

Ликвидация некоммерческой организации, несмотря на свою деятельность и особенности регистрации, практически не отличается от прекращения деятельности другого юридического лица.

Способы

Выделяют несколько способов прекращения деятельности некоммерческой организации:

• добровольный – если решение о ликвидации принимается учредителями;
• принудительный – заявление об инициировании процедуры принимается уполномоченным органом;
• банкротство – путем подачи заявления кредиторами.

Увольнение сотрудников при ликвидации организации регулируется Трудовым кодексом РФ.

Добровольное прекращение деятельности

Добровольное прекращение деятельности НКО происходит в следующем порядке:

1. Основатели НКО принимают решение о ликвидации структуры.
2. Формируется ликвидационная комиссия .
3. В СМИ публикуется извещение о ликвидации НКО.
4. Составляется промежуточный ликвидационный баланс.
5. Баланс утверждается собранием учредителей.
6. Производятся расчеты с кредиторами , согласно промежуточному балансу.
7. Составляется окончательный ликвидационный баланс.
8. В ФНС подается заявление о регистрации ликвидации НКО.
9. В ЕГРЮЛ вносятся необходимые изменения.

Решение о ликвидации должно быть оформлено в форме протокола, в котором перечислены пофамильно все члены ликвидационной комиссии, и определены сроки ликвидации, а также срок предъявления претензий кредиторами – такой срок должны быть не меньше 2 месяцев. Образец протокола можно посмотреть здесь.

По истечении срока предъявления претензий составляется промежуточный баланс – это документ, в котором отражен список всех требований, величина рассмотренных и погашенных ранее претензий кредиторов и сведения об активах ликвидируемой НКО.

Для формирования промежуточного баланса членами ликвидационной комиссии производится инвентаризация собственности НКО (недвижимости, банковских счетов, офисной мебели и оргтехники). При необходимости составляются оценочные акты.

Если наличных денежных средств НКО недостаточно для выплат всем кредиторам, члены комиссии организуют аукцион по продаже собственности НКО, оценочная стоимость которой превышает 100 000 рублей, остальное имущество продается без торгов.

Выплаты кредиторам производятся в следующем порядке:

• с момента утверждения промежуточного баланса выплачиваются компенсации за причиненный ущерб, а также долги по зарплате и пособиям при увольнении;
• через месяц после утверждения баланса вносится плата за коммунальные услуги, налоговые платежи, штрафы, а также выплачиваются долги кредитным организациям.

Оставшиеся после выплат средства направляются на благотворительность, уставные цели ликвидируемой НКО или направляются в муниципальный бюджет. Заявление о регистрации ликвидации НКО заполняется по форме Р16001, которая подается в ФНС вместе с окончательным ликвидационным балансом, квитанцией об оплате госпошлины и справкой из Пенсионного фонда.

Внесение записи о ликвидации НКО в ЕГРЮЛ осуществляется в течение 10 рабочих дней.

Принудительная ликвидация НКО

Принудительная ликвидация юридического лица может быть осуществлена уполномоченными лицами и только при наличии основания для данных действий. Решение о принудительной ликвидации НКО принимается арбитражным судом. С иском туда могут обратиться налоговые, правоохранительные органы, а также представители иных организаций.

В качестве оснований, которые указывают на то, что ликвидация НКО, в обязательном порядке, должна быть осуществлена, могут быть использованы следующие сведения:

1. НКО единовременно, либо несколько раз была замечена в осуществлении неправомерных действий, которые противоречат действующим правилам и нормам законодательства.
2. В ходе очередной проверки деятельности были выявлены серьезные нарушение, устранение которых не представляется возможным без проведения ликвидации НКО.
3. При анализе деятельности было выявлено, что текущая работа имеет серьезные отличия от тех занятий и целей, которые ранее были указаны в уставе организации, а также в иных важнейших документах.
4. Члены общества были заподозрены в экстремизме, а также в иных противоправных действиях, которые обязательно должны повлечь за собой соответствующее наказание.

Необходимые документы

Для исключения НКО из ЕГРЮЛ необходимо подать в орган регистрации такой набор документов:

• заявление от учредителей, составленной в соответствии с установленной формой РН0008;
• протокол об утверждении ликвидационного баланса;
• квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины (при банкротстве – постановление арбитражного суда);
• свидетельство регистрации;
• документ, указывающий на отсутствие печатей.

Полномочия ликвидационной комиссии (ликвидатора)

Основные обязанности ликвидатора сведены в таблицу.

Полномочие	Срок осуществления
Уведомление Минюста об избрании ликвидатора	После ее создания	П. 3 ст. 20 закона № 129-ФЗ
Публикация объявления о начале процедуры	После направления уведомления о ликвидации	П. 1 ст. 63 ГК РФ, п. 1 ст. 19 закона № 7-ФЗ
Управление делами НКО, выступление от ее имени в суде	В период от назначения до завершения процедуры или возбуждения дела о банкротстве	П. 4 ст. 62, п. 7 ст. 63 ГК РФ
Выявление и уведомление кредиторов в индивидуальном порядке	По истечении 2 месяцев после публикации
Получение дебиторской задолженности	П. 2 ст. 63 ГК РФ, п. 2 ст. 19 закона № 7-ФЗ
Подготовка промежуточного ЛБ, его представление в Минюст	Не ранее обстоятельств, перечисленных в п. 4 ст. 20 закона № 129-ФЗ	П. 3 ст. 19 закона № 7-ФЗ, п. 3 ст. 20 закона № 129-ФЗ
Проведение расчетов с кредиторами	П. 5 ст. 63, ст. 64 ГК РФ, пп. 4, 5 ст. 19 закона № 7-ФЗ
Исполнение налоговых обязательств	П. 1 ст. 49 НК РФ
Обращение с заявлением о банкротстве, уведомление кредиторов о банкротстве	При недостаточности имущества	Пп. 3, 4 ст. 63 ГК РФ
Подготовка ЛБ и его представление с заявлением по ф. 16001 в Минюст	П. 6 ст. 19 закона № 7-ФЗ, ст. 21 закона № 129-ФЗ, прил. 9 к приказу № ММВ-7-6/[email protected]

В отношениях с третьими лицами ликвидатор действует на основании решения (протокола) о его избрании.

Участники (учредители) обязаны:

• В 3-дневный срок сообщить о принятом решении (п. 1 ст. 20 закона № 129-ФЗ).
• Утверждать ЛБ (пп. 3, 6 ст. 19 закона № 7-ФЗ). При уклонении от этого ликвидатор вправе обратиться в суд (см. решение Снежинского горсуда Челябинской обл. от 21.09.2017 по делу № 2а-482/2017).

Пошаговая инструкция

Пошаговая инструкция по прекращению деятельности некоммерческой организации – один из вопросов, связанных с ликвидацией объединения.

Важно, что инструкция состоит из нескольких стадий, которые необходимо осуществлять поэтапно.

Этапы

Порядок прекращения деятельности НКО включает в себя ряд этапов.

К ним относится:

1. Проведение общего собрания. На нем выносится решение о ликвидации объединения. Первый этап может состоять из судебного процесса, итогом которого выступает принятие постановления о прекращении деятельности организации.
2. Выбор ликвидатора – председателя ликвидационной комиссии. На кандидатуру может быть предложено физическое лицо или группа лиц. В последующем все вопросы, основанные на прекращении функционирования, рассматриваются именно председателем и комиссией. Результат собрания заносится в протокол, после чего удостоверяется подписями каждого участника.

В продолжение трех суток после проведения собрания в отделение регистрационного органа направляется заявление (форма РН0005), составленный протокол собрания, на котором принималось решение о ликвидации, протокол собрания с утверждением кандидатуры ликвидатора.

Дополнительно прикладываются такие документы:

• свидетельство регистрации;
• свидетельство о постановлении на учет в органы налоговой службы;
• свидетельство ИНН;
• выписка из реестра;
• паспорта всех членов, входящих в ликвидационную комиссию.

Дальнейшие действия:

1. Опубликование соответствующего уведомления в СМИ. Чтобы заинтересованные лица смогли получить информацию о прекращении деятельности некоммерческой организации, подается сообщение в Вестник. В объявлении важно указать: наименование НКО, время для предъявления требований, связанных с долгами (не меньше 60 суток), информация для связи с представителями НКО. В архиве ликвидационной комиссии должны до завершения процедуры храниться документы, подтверждающие опубликование.
2. Формирование промежуточного ликвидационного баланса.
3. При наличии долгов на следующем этапе происходит расчет с кредиторами.
4. Формирование ликвидационного баланса. Если долги отсутствуют, то он полностью будет соответствовать промежуточному балансу.
5. Выплата государственной пошлины, размер которой равен 800 рублей. Она не вносится, если ликвидация некоммерческой организации происходит через процедуру банкротства.
6. Исключение организации из реестра. Этот этап является окончательным.

Решение

Решение о прекращении деятельности предприятия принимается на общем собрании учредителей. Итогом является формирование протокола.

Он будет действительным только при наличии подписей каждого участника.

Решение может быть принято арбитражным судом, если в отношении организации вводится процедура признания несостоятельности. Одновременно с этим начинается стадия наблюдения.

Образец решения о ликвидации организации здесь.

Уведомление

Уведомление о прекращении деятельности некоммерческой организации направляется всем заинтересованным лицам, а также кредиторами, которые могут предъявить требования о погашении задолженностей.

В соответствии с полученными требованиями формируется реестр требований.

Промежуточный баланс

Промежуточный ликвидационный баланс требуется для соотнесения активов и пассивов организации.

После составления, он в обязательном порядке утверждается органом, принявшим решение о прекращении деятельности некоммерческой организации.

С использованием баланса удастся систематизировать прибыль и расходы, облегчить проверку налоговых органов, если соответствующий орган примет решение об её проведении.

Образец заполнения промежуточного ликвидационного баланса здесь.

Расчет

• Расчет будет осуществлен после составления реестра требований кредиторов в указанные сроки.
• Первоначально средства выплачиваются персоналу НКО, после этого долги возмещаются перед негосударственными организациями, а затем остальным гражданам и компаниям.
• Если имеется несогласие с требованием кредитора, то возникший вопрос можно решить через судебную инстанцию.
• В ситуации, когда средств капитала недостаточно для возмещения долгов, то реализуется имущество ликвидатора.

Увольнение сотрудников

О предстоящем сокращении сотрудников необходимо уведомить за два месяца до ликвидации.

В этих целях им направляются уведомления под роспись, одновременно с этим об увольнении сообщается в органы социальной защиты.

Образец уведомления работников об увольнении в связи с ликвидацией организации здесь.

Исключение из ЕГРЮЛ

Завершением процедуры по прекращению деятельности в 2020 году является исключение некоммерческой организации из реестра юридических лиц.

Итогом является выдача соответствующего Свидетельства.

Ликвидация НКО через Минюст: порядок действий, первые шаги 

Процедура упразднения объединения осуществляется в следующем порядке:

1. Проводится общее собрание учредителей НКО, по итогам которого принимается решение о прекращении ее деятельности. Его необходимо зафиксировать документально — для этого формируется протокол проведенного собрания. Кроме того, на собрании потребуется определить перечень членов ликвидационной комиссии и также включить его в протокол (п. 3 ст. 18 закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7). С этого момента все права и обязанности по управлению организацией переходят к этой комиссии.

Источник: https://911urist.com/biznes/likvidaciya-nekommercheskoj-organizacii-v-year-godu-poshagovaya-instrukciya.html

Как и на каких основаниях происходит ликвидация некоммерческих организаций в добровольном и судебном порядке?

К некоммерческим относятся юридические лица, не имеющие основной целью получение прибыли – вырученные от хозяйственной деятельности НКО средства не распределяются между учредителями, а используются для достижения уставных целей (социальных проектов и иных общественных благ).

Правовое регулирование

Регулирование ликвидации НКО осуществляется:

Ст. 61-63 ГК РФ описывают общие правила ликвидации юрлиц, в ст. 18-19 закона №7 приведены особенности ликвидации НКО, а процедура ликвидации федеральных структур приведена в разделе 5 Постановления Правительства №539.

Причины и способы ликвидации

Некоммерческая организация может быть ликвидирована двумя основными способами:

• в добровольном порядке;
• через суд.

Добровольная ликвидация осуществляется по решению учредителей (например, если цель создания НКО достигнута). Принудительно ликвидировать НКО может суд по иску местных властей или прокуратуры в следующих случаях:

• при обнаружении недействительности регистрации НКО в налоговой службе;
• при осуществлении без лицензии деятельности, для которой по законам РФ нужна лицензия;
• если НКО не состоит в объединяющей саморегулируемой национальной НКО при требовании такого членства законами РФ;
• при систематических нарушениях закона;
• при регулярном пренебрежении собственным уставом;
• при нарушении НКО исключительных прав третьих лиц.

Если некоммерческая организация имеет форму фонда, то его ликвидировать может только суд при наличии следующих оснований:

• собственности фонда недостаточно для достижения уставных целей;
• цели фонда являются недостижимыми;
• деятельность фонда не соответствует уставным целям.

Иностранные НКО на территории РФ ликвидируются при закрытии головного центра за рубежом, а также при нарушениях порядка предоставления в налоговый орган сведений об объемах финансирования и направлении распределения средств.

Добровольное прекращение деятельности

Добровольное прекращение деятельности НКО происходит в следующем порядке:

1. Основатели НКО принимают решение о ликвидации структуры.
2. Формируется ликвидационная комиссия.
3. В СМИ публикуется извещение о ликвидации НКО.
4. Составляется промежуточный ликвидационный баланс.
5. Баланс утверждается собранием учредителей.
6. Производятся расчеты с кредиторами, согласно промежуточному балансу.
7. Составляется окончательный ликвидационный баланс.
8. В ФНС подается заявление о регистрации ликвидации НКО.
9. В ЕГРЮЛ вносятся необходимые изменения.

По истечении срока предъявления претензий составляется промежуточный баланс – это документ, в котором отражен список всех требований, величина рассмотренных и погашенных ранее претензий кредиторов и сведения об активах ликвидируемой НКО.

Для формирования промежуточного баланса членами ликвидационной комиссии производится инвентаризация собственности НКО (недвижимости, банковских счетов, офисной мебели и оргтехники). При необходимости составляются оценочные акты.

Если наличных денежных средств НКО недостаточно для выплат всем кредиторам, члены комиссии организуют аукцион по продаже собственности НКО, оценочная стоимость которой превышает 100 000 рублей, остальное имущество продается без торгов.

Выплаты кредиторам производятся в следующем порядке:

• с момента утверждения промежуточного баланса выплачиваются компенсации за причиненный ущерб, а также долги по зарплате и пособиям при увольнении;
• через месяц после утверждения баланса вносится плата за коммунальные услуги, налоговые платежи, штрафы, а также выплачиваются долги кредитным организациям.

Оставшиеся после выплат средства направляются на благотворительность, уставные цели ликвидируемой НКО или направляются в муниципальный бюджет. Заявление о регистрации ликвидации НКО заполняется по форме Р16001, которая подается в ФНС вместе с окончательным ликвидационным балансом, квитанцией об оплате госпошлины и справкой из Пенсионного фонда.

Внесение записи о ликвидации НКО в ЕГРЮЛ осуществляется в течение 10 рабочих дней.

Ликвидация через суд

Порядок принудительной ликвидации НКО включает следующие шаги:

1. Сбор документов и подача искового заявления о ликвидации.
2. Рассмотрение иска судом и проведение досудебного следствия.
3. Проведение заседания и вынесение судом решения о ликвидации НКО.
4. Назначение управляющего.
5. Составление ликвидационного баланса.
6. Проведение расчета с кредиторами.
7. Внесение в ЕГРЮЛ данных о ликвидации НКО.

Заявление о принудительной ликвидации НКО подается в суд общей юрисдикции представителями местных властей, прокуратуры или участниками НКО. В заявлении указывается следующая информация:

• наименование судебного органа;
• реквизиты сторон;
• основания для ликвидации;
• доказательства оснований;
• сведения о досудебных действиях;
• перечень прилагаемых документов;
• дата и подпись.

Для НКО указывается адрес, наименование и банковские реквизиты, номер ЕГРЮЛ, для заявителя-физлица – паспортные данные и адрес регистрации. При перечислении оснований нужно указывать ссылки на статьи закона, при наличии – номера административных или уголовных дел против НКО. Если НКО имеет признаки банкротства, нужно указать перечень кредиторов и общую сумму их требований.

К заявлению прилагаются:

• копия паспорта заявителя (для членов НКО);
• учредительные документы организации;
• уведомления о вручении копии иска сторонам;
• квитанция об оплате госпошлины;
• документы и справки, подтверждающие основания для ликвидации НКО.

При рассмотрении дел о ликвидации по причине противозаконной деятельности НКО суд оценивает тяжесть и систематичность совершенных правонарушений. Некоммерческие организации не ликвидируются, если их противоправные деяния незначительны и не нанесли серьезного ущерба третьим лицам (п. 3 Письма ВАС №84).

Промежуточный ликвидационный баланс составляется управляющим, если у НКО имеются непогашенные перед кредиторами обязательства.

В баланс вносятся сведения об имуществе НКО, а также о размере претензий всех кредиторов.

Если кредиторов у НКО нет, то управляющий составляет сразу окончательный ликвидационный баланс и подает его вместе с заявлением в ФНС по форме Р16001, после чего НКО исключается из списка ЕГРЮЛ.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно! 

+7 (499) 110-86-72

Москва и область

Источник: https://zakonguru.com/bankrotstvo/yuridicheskix-lic/likvidacia-nko.html

Пошаговая инструкция по ликвидации некоммерческой организации

НКО (некоммерческая организация) — это объединение, созданное для определенных целей. Они могут быть социальными, гражданско-правовыми или благотворительными. Некоммерческая организация не занимается извлечением прибыли или ее распределением между своими членами.

Доход в некоммерческой организации возможен, но допускается его трата только на цели, оговоренные в уставе. Иными словами участники НКО не могут воспользоваться им в виде чистой прибыли для личных целей за редкими исключениями, предусмотренными 116 ст. ГК.

Например, образовательное учреждение может вести предпринимательскую деятельность в виде оказания платных услуг по обучению или сдавая помещения в аренду.

Имущество организации также может быть приобретено на деньги, полученные от членских взносов. При ликвидации оно не подлежит возврату. Членские взносы могут быть внесены не только в виде финансов, но и в любой допустимой уставом форме.

Причины и способы ликвидации НКО

Под ликвидацией подразумевают полную остановку деятельности и прекращение существования данного объединения. Процедура может быть проведена по инициативе создателей некоммерческой организации (некоммерческого предприятия) или по решению суда.

Иногда устав организации может подразумевать ее ликвидацию при следующих обстоятельствах:

• Достигнуты цели, ради которых создавалось объединение.
• Истек срок, запланированный для существования НКО, прописанный в ее уставе.
• Орган (по составу отличный от учредителей организации) принял решение о ее ликвидации.

Арбитражный или иной суд может вынести вердикт о прекращении существовании НКО по следующим причинам:

1. НКО неоднократно и грубо нарушала действующее законодательство.
2. Нарушения являются неустранимыми.
3. Сфера фактической деятельности организации не соответствует заявленным в ее уставе целям и задачам.
4. Подозрения в экстремизме.

Учредители НКО  или установленный уставом орган принимают решение о ликвидации НКО главным образом по следующим причинам:

• финансирование организации недостаточно для ее дальнейшего существования;
• поставленные цели не могут быть достигнуты, а задачи реализованы;
• смена поля деятельности, внутренней политики, стратегий функционирования организации.

Кроме того причиной прекращения деятельности любого юридического лица, в том числе некоммерческой организации, может быть банкротство. Инициатором в данном случае может являться как сама НКО, так и иные структуры (налоговая служба, пенсионный фонд и пр.), при обращении их в суд.

Критерием признания организации банкротом является неспособность ее погасить долги в течение трех месяцев.

Пошаговая инструкция по ликвидации некоммерческой организации. Сроки ликвидации НКО в общем случае составляют от 4 месяцев до полугода. Этот процесс регулируется 61-64 статьями Гражданского кодекса, а также Федеральными законами «О некоммерческих организациях» и  «О государственной регистрации ЮЛ и ИП».

Четкое следование всем инструкциям, а также соблюдение временных рамок по подаче документов в регистрирующий орган позволит избежать штрафных санкций и не даст процедуре затянуться на более длительный срок.

Порядок ликвидации некоммерческой организации в общем виде состоит из следующих этапов:

1. Общее собрание, на котором принимается решение о ликвидации, или вынесение соответствующего решения в судебном порядке.
2. Назначение ликвидатора. Им может стать единичное лицо или группа лиц, в таком случае говорят о ликвидационной комиссии. Дальнейшие действия по всем вопросам, связанным с закрытием организации, осуществляет ликвидатор. Результат собрание протоколируется и скрепляется подписями всех его участников.
3. В трехдневный срок после собрания в регистрирующий орган подается заявление по форме РН0005 (бланк), протокол решения о ликвидации (образец), уведомление о назначении и составе ликвидационной комиссии по форме РН0006 (бланк), а также ксерокопии данных документов: свидетельства о регистрации и постановки на учет в налоговом органе, ИНН, выписки из Единого государственного реестра, паспорта/паспортов членов ликвидационной комиссии, при наличии в НКО главного бухгалтера/руководителя его паспорта и приказа о назначении, устава организации. Эти же документы ликвидатор обязан направить в Управление Минюста по юридическому адресу организации (это является особенностью ликвидации НКО, прочие ЮЛ к данной структуре отношения не имеют), в Фонд социального страхования и Пенсионный фонд. Регистрирующий орган перенаправляет после проверки документы в налоговую службу. Ее сотрудники регистрируют начало ликвидации некоммерческой организации.
4. Направление сообщения в СМИ. Для уведомления всех лиц, так или иначе заинтересованных в деятельности и ее прекращении НКО, используется периодическое издание «Вестник государственной регистрации». В сообщении указываются название некоммерческой организации, сроки представление требований по задолженностям (не менее двух месяцев), а также все контактные данные НКО — телефоны, адреса (юридический, фактический), электронную почту при желании, чтобы кредиторы могли связаться с учредителями или руководителями организации и предъявить свои претензии. Ликвидационная комиссия до полного окончания процедуры закрытия объединения должна хранить документы, подтверждающие публикацию заявления. К ним относится номер периодического издания и бланк сообщения.
5. Составление ПЛБ. Промежуточный ликвидационный баланс (ПЛБ) нужен для сведения воедино всех активов и пассивов организации. ПЛБ утверждается органом, который принял решение о ликвидации НКО. Он помогает систематизировать все доходы и расходы НКО и облегчает налоговую проверку, если ИФНС решает, что ее проведение необходимо. Уведомление о его составлении оформляется по форме РН0007 (бланк) и подается в отделение ИФНС.
6. Расчет с кредиторами  при наличии задолженностей. Он организуется после предъявления требований в указанный в публикации срок. Сначала оплата производится сотрудникам организации, вслед за этим — негосударственным фондам и банкам, потом — прочим физическим и юридическим лицам. При несогласии с предъявленным требованием возможно решение вопроса через суд. Если капитала организации недостаточно для погашения всех задолженностей, ликвидатор осуществляет продажу имеющегося на ее балансе имущества. В случае ликвидации методом банкротства оно продается в рамках конкурсного производства. Оставшееся имущество распределяется между членами НКО, если уставом  не определено иное. При невозможности его разделение оно отходит государству.
7. Составление ЛБ. При отсутствии долгов ликвидационный баланс (ЛБ) полностью идентичен промежуточному, в противном случае он будет отличаться на выплаченную сумму.
8. Оплата государственной пошлины. Она составляет 800 рублей для всех юридических лиц. Не производится ее оплата, если ликвидация ЮЛ связана с банкротством.
9. Исключение некоммерческой организации из ЕГРЮЛ. Это является знаком окончательной ликвидации объединения. В регистрирующий орган подаются следующие документы: заявление от лица учредителей по форме РН0008 (оригинал и копия), протокол о составлении ЛБ и сам ликвидационный баланс, квитанция об оплате госпошлины или заключение арбитражного суда, свидетельство о регистрации организации, документ, подтверждающий отсутствие печатей/штампов или их уничтожение. По факту данной процедуры выдается свидетельство. Все необходимые документы подаются единым пакетом лично ликвидатором или доверенным лицом.

Случаи отмены решения о ликвидации организации. В ряде случаев  ликвидацию, осуществленную принудительным путем, некоммерческая организация может попытаться отменить.

Для этого необходимо грамотное составление судебного иска. Для положительного решения вопроса необходимо оспорить причины, вызвавшие ликвидацию. Это возможно в следующих случаях:

1. Инициатором являлась налоговая служба, причина принудительного закрытия фирмы — отсутствие фактической деятельности. В данной ситуации НКО должна доказать обратное, представив суду документы или свидетельские показания.
2. Оспариваемый акт нарушает права НКО как юридического лица.
3. Имеются доказательства ложности или неправомерности обвинений, выдвинутых против НКО, на основании которых было прекращено существование организации.

Сами учредители также могут остановить процесс ликвидации. Для этого подается форма Р14001. Процедура осуществляется ликвидационной комиссией. К форме прикладывается заявление об отмене ликвидации.

В подавляющем большинстве случаев бухгалтерия некоммерческой организации достаточно проста и не вызывает вопросов и сомнений у сотрудников налоговой службы при подаче деклараций и промежуточного баланса. Если НКО не вела предпринимательской деятельности, процедура ликвидации протекает быстрее и проще.

Налоговые проверки в этом случае чаще всего не производятся. Компания, которая не имела в принципе никаких движений по счетам, также  вправе рассчитывать на утверждение промежуточного ликвидационного баланса без выездных проверок.

При нежелании самостоятельно заниматься закрытием НКО ее руководители или учредители могут обратиться к фирме-посреднику. Стоимость их услуг зависит от выбранного способа ликвидации.

Цена на услугу по добровольному прекращению деятельности составляет порядка 30.000 рублей. Альтернативная ликвидация методом присоединения или слияния — 60.000 рублей и более.

Цена увеличивается до 90.000 рублей, если она сопровождается переводом фирмы в другой регион. Если планируется ликвидация путем смены руководства или юридического адреса, ее стоимость будет составлять от 20.000 до 40.000 рублей.

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://1likvidaciya.ru/juridicheskogo-lica/likvidacija-nekommercheskoj-organizacii.html