Должностным лицом, которое занимается расследованием преступлений в правоохранительных органах, является следователь.
Он определяет причастность субъекта к совершенному преступлению, выявляет мотивы и обстоятельства совершенного противоправного деяния.
Объединив воедино все имеющиеся доказательства и факты, анализирует их, выдвигает версии и определяет, кто является потерпевшим, а кто обвиняемым.
Статус следователя
Правовой статус следователя в уголовном процессе определяется Уголовно-процессуальным кодексом.
Согласно этому правовому документу, он относится к категории должностных лиц, осуществляющих предварительное следствие и другие функции в рамках уголовного дела.
Специалисты данного профиля состоят на службе в Следственном комитете, Федеральной службе безопасности, правоохранительных органах, прокуратуре, а также службе по контролю за оборотом наркотиков.
Данный статус позволяет осуществлять свою деятельность, руководствуясь законодательством Российской Федерации, от имени и в интересах государства и его граждан. Также статус следователя в уголовном процессе регламентируется Конституцией РФ, нормативно-правовыми актами, международными договорами, которые прошли процесс ратификации в установленном порядке.
Полномочия
В уголовном процессе следователь уполномочен выполнять действия, которые определены российским законодательством. Они заключаются в возбуждении уголовного дела, его предварительном расследовании, а также возобновлении процессуальных действий по вновь открывшимся обстоятельствам дела либо при появлении в нем новых доказательств или фактов.
Независимо от того, к какой структуре органов власти относится следователь, он должен четко следовать букве закона. Для вынесения постановления ему отводится не так много времени.
Необходимо в короткие сроки выявить круг виновных лиц, определить процессуальные меры для пресечения ими попыток укрыться от наказания, определить степень вины каждого участника (если их несколько).
Поэтому роль следователя в уголовном процессе чрезвычайно важна.
Основное его полномочие — привлечь к ответственности именно виновное лицо, которое действительно совершило противоправное действие.
По этой причине расследование любого уголовного материала должно осуществляться не только с позиции обвинения, но и с позиции защиты прав и интересов лиц, которые пострадали от совершенного преступления, а также защиты прав подозреваемого.
Пока его вина не доказана, он не является преступником. Роль следователя заключается в обеспечении соблюдения интересов и прав личности от необоснованного, незаконного осуждения и обвинения.
На практике довольно сложно определить все полномочия следователя, поскольку они распространяются на разные аспекты УПК. Однозначно то, что их круг может быть гораздо шире.
Права следователя
В рамках проведения предварительного следствия права следователя в уголовном процессе заключаются в следующем:
- Возбуждение уголовного дела с вынесением соответствующего постановления.
- Принятие дела или направление его вышестоящему руководству.
- Контроль и управление ходом расследования, проведение следственных мероприятий (за исключением случаев, когда для этого необходимо получение разрешения суда или руководства следственного органа).
- Право отдавать в письменном виде органам дознания ряд поручений, касающихся выполнения следственных оперативно-розыскных действий, связанных с задержанием, арестом, приводом и иными мероприятиями.
Все запросы и требования, которые выносятся следователем в процессе расследования преступления, должны быть приняты к исполнению гражданами, организациями, учреждениями и должностными лицами.
Если в ходе расследования становится ясно, что открываются обстоятельства, не относящиеся к расследуемому делу, то следователь может выделить материалы в отдельное производство. Для этого выносится постановление, а затем все полученные данные передаются вышестоящему руководителю того следственного органа, в подчинении которого находится следователь.
Должностные полномочия с правовой точки зрения
Процессуальное положение следователя в уголовном процессе определяется ст.5 п.41 УПК Российской Федерации, где значится, что этот сотрудник является должностным лицом, которое правомочно осуществлять мероприятия по предварительному следствию. Однако необходимо помнить о требованиях к соблюдению следователями и дознавателями в уголовном процессе своих обязанностей.
В рамках имеющегося уголовного дела сотрудник данной категории должности выступает как самостоятельное лицо, наделенное определенными функциями и правами, закрепленными на законодательном уровне.
Подобная свобода действий не остается без соответствующего контроля. Речь идет не только о непосредственном начальнике, но и о прокуроре, судье.
На своем уровне они могут проверить вынесенное следователем постановление, обвинительное заключение, поставить под сомнение вопрос об ответственности должностного лица.
Данные меры необходимы, чтобы исключить риск предвзятости следователя и для недопущения отклонения им от процессуальных норм.
Круг обязанностей
В рамках действующего законодательства правовое положение следователя в уголовном процессе накладывает ряд обязанностей, которые необходимо неукоснительно соблюдать:
- Выявлять достоверные факты, которые свидетельствуют о совершении преступления.
- Изобличить лицо, круг лиц, которые причастны к правонарушению, установить события преступления.
- Принимать и проверять сообщения о готовящихся или уже совершенных фактах преступления, в рамках своих полномочий выносить по нему объективное решение.
- После получения одобрения вышестоящего руководителя либо единолично (если законом на то нет препятствий) принимать решение о прекращении уголовного расследования.
Также в число обязанностей следователя входит рассмотрение всех заявлений, которые поступили по ходатайству от участников процесса в рамках расследования уголовного дела.
Если у обвиняемого лица имеются несовершеннолетние дети, он обязан отдать их на попечение родственникам либо в специализированное государственное учреждение.
Имущество, которое осталось без внимания, также должно быть сохранено, для чего предпринимаются определенные меры (например, опечатывание недвижимого имущества).
Данные о ходе расследования, результатах экспертиз и прочих сведений, относящихся к рассматриваемому делу, являются секретными и не подлежат огласке. Следователь должен воздержаться от дачи каких-либо комментариев в средствах массовой информации или социальных сетях.
Все, что касается результатов и хода предварительного расследования в отношении несовершеннолетних, деталей личной жизни участников расследования, также не подлежит огласке.
Исключительными являются случаи, когда разглашаемые данные могут быть озвучены третьим лицам (если это не противоречит интересам следствия), не нарушают права и законные интересы участников судопроизводства по уголовному делу.
Виды функций, выполняемых следователем
Согласно статье 15 УПК РФ, следователь выполняет функции защиты, обвинения и разрешения уголовного дела. Теоретически их исполняют разные участники процесса.
В ходе доказывания положение следователя в уголовном процессе обязывает его также определить обстоятельства, указывающие на смягчение наказания, исключающие наказуемость и преступность деяния обвиняемого.
Основываясь на своем личном опыте и внутренних убеждениях, следователь должен руководствоваться не только совестью, но и действующим законом.
Вышеописанные функции призваны обеспечить правовое движение и рассмотрение уголовного дела. В процессе защиты устанавливается факт невиновности или возможность смягчения вины обвиняемого. Это необходимо, чтобы к ответственности были привлечены только виновные лица.
Функция обвинения заключается в предъявлении обоснованных и доказанных фактов, которые прямо указывают на причастность обвиняемого к совершенному преступлению.
Если говорить о разрешении уголовного дела, то тут речь идет не о правосудии, а лишь о возможности прекратить следственные действия.
Функция защиты
Стоит отдельно рассмотреть данную функцию, так как ее значение и вес в рамках уголовного расследования на данный момент значительно возросли и окрепли.
Следователь как участник уголовного процесса должен помнить о том, что он руководствуется не только правом выдвигать обвинение, но и необходимостью определить, является ли обвиняемый причастным к рассматриваемому преступлению.
Для этого в нормах Уголовно-процессуального кодекса имеются статьи, которые позволяют прекратить дело, если не было найдено соответствующего подтверждения в части предъявленного обвинения.
Статьи российской Конституции содержат нормы, указывающие на то, что обвиняемый имеет право на защиту своих интересов. Полномочия следователя обязывают его всесторонне изучить материалы дела и определить степень вины обвиняемого, выяснить наличие обстоятельств, которые можно квалифицировать как смягчающие или отягчающие.
Бывают случаи, когда люди сознательно берут на себя вину за преступление, которого не совершали.
Мотивы таких действий могут быть разные — обещанное настоящим преступником вознаграждение, угрозы, желание избавить от наказания какое-либо лицо (например, мать старается спасти от тюрьмы сына).
Задача следователя состоит не в том, чтобы предавать суду оговаривающего себя человека, а выявить факты, разоблачающие настоящего виновника.
Часто такому сотруднику, исследуя обстоятельства дела, приходится выполнять роль и следователя, и дознавателя. В уголовном процессе большая часть их функций похожа.
Они вместе участвуют в процессе выявления обстоятельств совершенного преступления.
Разница заключается в том, что дознаватель не участвует в процессе привлечения к ответственности подозреваемого и не выносит обвинительное заключение по окончании расследования.
Обвинение и разрешение уголовного дела
Чтобы довести дело до этапа его разрешения, следователю необходимо самостоятельно собрать все доказательства, определить круг обстоятельств, которые относятся к расследованию, осуществить оценку и проверку информации, опираясь на внутренние убеждения и имеющиеся факты.
В случае необходимости он может избрать меру пресечения для недопущения обвиняемым дальнейшего совершения противоправных действий.
Это может быть подписка о невыезде, домашний арест, залог, запрет на осуществление определенных действий, заключение под стражу, присмотр за обвиняемым, если он не достиг совершеннолетия.
Несмотря на то, что в настоящее время к роли следователя в уголовном процессе относятся как к стороне обвинения, он должен изучать материалы дела всесторонне, без предвзятости. Он изучает обстоятельства преступления как со стороны обвинения, так и со стороны защиты, выступая третьим незаинтересованным лицом, которое объективно может оценить всю ситуацию.
Вынесение обвинительного заключения является сигналом к тому, что процесс сбора доказательств, расследования и выявления всех обстоятельств дела подошел к логическому заключению, а материал готов для передачи в суд.
Окончательный вердикт выносит судья. В уголовном процессе следователь хоть и наделен широкими полномочиями, однако должен понимать, что принимать решение о виновности может только судебный орган либо суд присяжных.
Функция доказывания
Основная функция следователя в уголовном процессе — собрать все доказательства, которые могли бы указать на виновность субъекта. Существует определенный порядок, который регламентирует сбор и фиксацию полученной информации.
Если этого не сделать, то доказательства, не закрепленные либо оформленные с нарушением процессуальных норм, не смогут быть приняты ко вниманию в судебном процессе. Документ, который содержит в себе полученные данные, называется протокол.
В исключительных случаях заменить его может кино- и фотосъемка, видео- и аудиофиксация.
Следователь не должен скрывать обстоятельства дела, которые указывают на невиновность подозреваемого или обвиняемого лица. При открытии обстоятельств, указывающих на невиновность подозреваемого, он должен предпринять все меры по прекращению уголовного преследования в отношении данного гражданина или группы лиц.
В процессе выполнения доказательной функции следователю необходимо определить:
- События совершенного преступления (например, выяснить способ, место и время).
- Определить виновное лицо, его личность, мотивы и форму вины.
- Уточнить обстоятельства, указывающие на возможность смягчения вины или факты, которые ее исключают.
- Выяснить, имеются ли отягчающие обстоятельства.
Фактически следователь, как и дознаватель, в течение всего процесса расследования уголовного дела активно участвует в собирании доказательств. Для этого он может привлекать экспертов с целью получения независимых и квалифицированных заключений. Также к сбору доказательств относится допрос свидетелей, потерпевшего, обвиняемого, поиск улик.
Самостоятельность в процессуальной деятельности
В отличие от дознавателя, процессуальная самостоятельность следователя в уголовном процессе несколько больше. Несмотря на то, что он не может самостоятельно принимать решение относительно мер розыскного характера, этот специалист может отдать соответствующее поручение, которое должно быть исполнено.
В процессе изучения норм процессуального права нужно обратить внимание на то, что в настоящее время следователь как участник уголовного процесса не обладает полной самостоятельностью. Это далеко не всегда сказывается положительно на результатах расследования.
Необходимость во всем подчиняться вышестоящему начальнику, согласовывать с ним каждый свой шаг, оформлять множество актов, справок и других документов существенно ограничивают самостоятельность следователя в уголовном процессе и отвлекает его от расследования.
Источник
Источник: https://zakon.temaretik.com/1419685818873415801/sledovatel-v-ugolovnom-protsesse-uchastie-polnomochiya-i-status/
Обязанности и права следователя — что может делать следователь
Являясь, согласно 6 главе УПК, представителем следственного процесса со стороны обвинения, следователь обязан вести объективное расследование и выявлять все обстоятельства совершения преступления в ходе своих процессуальных действий.
Обязанности следователя состоят в объективном подходе к расследованию уголовных обвинений, в ходе которого будет не только реализовываться уголовное преследование подозреваемого лица, но и гарантированы права, закрепленные Конституцией РФ, всем участникам следственного процесса:
- обвиняемого;
- потерпевшего;
- гражданского истца и т.д.
Эти обязанности следователя закреплены в 6 статье УПК, в которой требуется предоставления равной защиты прав, как потерпевшим, так и подозреваемым в совершении преступления.
Эта обязанность следователя обоснована 73 статьей УПК, в которой указывается на необходимость не только выявлять обстоятельства и мотивы преступления, но также составлять характеристику личности преступника, степень вреда им причиненного, обстоятельства дела, которые исключают возможность совершения обвиняемым данного преступления.
К основным обязанностям следователя относится доказывание вины подозреваемого в преступлении и расследование уголовного дела.
При ведении процессуального следствия он обязан всесторонне рассматривать все обстоятельства дела, согласно пунктам 6 и 7 статьи 73 УПК РФ.
В его обязанности входит сбор обвинений и оправдательных доказательств в результате обращения стороны обвинения, а также при отсутствии такого ходатайства.
Обязанностью следователя является опровержение защитников, направленных на оправдание подозреваемого и снятие с него ответственности за уголовное преступление. Хотя законом не определяется строго обязанность следователя вести объективное расследование, он не имеет права скрывать от следствия те обстоятельства, которые могут способствовать оправданию обвиняемого.
Основной обязанностью каждого следователя в ходе расследования также является соблюдение прав и свобод всех участников процессуального следственного процесса. Если в ходе расследования обнаруживаются обстоятельства, указанные в статье 1 части 24 и статье 1 части 27 УПК, то следователь обязан прекратить следствие и закрыть уголовное дело.
Звоните 8-800-777-32-63.
Бесплатная горячая юридическая линия.
Согласно гл.6 УПК РФ следователь обязан сохранять объективность при расследовании и выяснить все обстоятельства совершенного преступления в ходе процессуальных действий.
Более подробные задачи:
- выявить и преследовать правонарушителя;
- гарантировать права, закрепленные в Конституции РФ, всем участвующим в уголовном процессе (как подозреваемому, так и потерпевшему);
- выявить обстоятельства и мотивы преступления;
- составить характеристику личности злоумышленника;
- определить степень причиненного им вреда;
- доказать вину обвиняемого в преступлении, собрав все имеющиеся факты;
- собрать обвинения и оправдательные доказательства в результате обращения обвинения и при его отсутствии;
- опровергнуть защитников, направленных на оправдание обвиняемого;
- снять с него ответственность за злодеяние, если нет доказательств его вины;
- если в ходе расследования обнаруживаются доказательства, относящиеся к юрисдикции ст.1 ч.24 и ст.1 ч.27 УПК РФ, то закончить его и закрыть.
Конечно, это далеко неполный список, но основные функции следователя здесь перечислены.
Если говорить об обязанностях общественного помощника следователя следственного комитета, то главная из них — качественное исполнение всех требований и указаний со стороны его непосредственного руководителя.
Второстепенные задачи:
- проверять материалы по делу;
- проводить расследование “мелких” правонарушений;
- выполнять комплекс мероприятий при проверке поступающих заявлений;
- изучать личность преступника;
- проводить опрос свидетелей и т.д.
Должности и звания у следователей
Следователи разных ведомств выполняют свои должностные обязанности по ведению предварительных расследований. Правила проведения подследственности уголовных дел предусмотрены в частях 2, 4, 5, 6 УПК, ст. 151.Должности следователя имеют определенную иерархию:
- следователь;
- старший следователь;
- следователь по особо важным делам;
- старший следователь по особо важным делам.
Сотрудники следственных органов получают назначения с учетом их профессионального роста, рабочего стажа и успешности раскрытия дел. Должность следователя не отражается на его процессуальных полномочиях, закрепленных законом.
Права следователя
38 статья действующего Уголовно-процессуального кодекса определяет полномочия и права следователя на:
- возбуждение уголовных дел при наличии согласия со стороны прокуратуры;
- прием дел к производству;
- передачу в прокуратуру для проведения подследственности;
- принятие решений о выполнении следственного производства или иных действий, предусмотренных уголовно-процессуальным кодексом.
Есть ряд действий, для совершения которых следователь должен получить санкцию от суда или прокурора. К ним относится обыск и ряд иных аналогичных действий.Следователь имеет право проводить любые следственные действия, способствующие обеспечению соблюдения прав всех участников следственного процесса:
- право самостоятельно вести расследование дела;
- самостоятельно оценивать доказательства;
- начинать производство тех следственных действий, на которые не требуется санкция прокуратуры или суда;
- не соглашаться с решениями прокуроров, если они нарушают права и свободы участников процесса.
В случае несогласия с решением прокурора следователь имеет право обратиться с письменным заявлением к вышестоящему прокурору. Эти права следователя были внесены в новый УПК. Кроме этого новое законодательство в статье 158 части 2 ограничивает права следователя, связанные с устранением определенных обстоятельств, которые помогли совершиться преступлению.
- вызывать на допрос подозреваемого, потерпевшего, свидетелей, экспертов;
- проводить осмотр, обыск, следственные эксперименты, освидетельствование и пр. действия, предусмотренные УПК;
- проводить ревизии в государственных и коммерческих учреждениях, требовать предоставления для следствия тех или иных документов, предметов в раках установленной законом процедуры;
- задерживать подозреваемых;
- юридически оформлять признание потерпевшими и обвиняемыми в уголовных делах, истцами и ответчиками при ведении гражданских дел;
- использовать меры пресечения и другие меры принуждения, предусмотренные процессуальным производством;
- приостанавливать или прекращать ведение уголовного преследования или дела в свете вновь открывшихся обстоятельств;
- отправлять дела в прокуратуру.
Предлагаем ознакомиться Как оформить отказ от приватизации
По ст.38 УПК РФ в права следователя в уголовном процессе входят следующие:
- инициация уголовного дела, если на это есть разрешение со стороны прокуратуры;
- прием дела для расследования;
- его отправка в прокуратуру для подследственности;
- принятие решений о выполнении следственных действий или тех, что предусмотрены по УПК РФ.
Это ключевые права, но есть некоторые специфические для каждого из этапов проведения уголовной процедуры. Рассмотрим ниже права и обязанности следователя во время следствия и в суде.
Во время следствия
После инициации дела следователь имеет полное право опрашивать свидетелей преступления, а также проводить допрос подозреваемых в его совершении.
Если ему необходимо провести обыск, арест или другие действия в интересах следствия, для этого ему понадобится санкция суда или прокурора. Это входит в непосредственные обязанности следователя при расследовании уголовных дел.
Он самостоятельно проводит расследование и оценивает доказательства, которые он решил приобщить к делу.
Если расследование проводится в отношении гос.учреждений, он вправе проводить в них ревизию, требовать у них все необходимые документы или вещественные доказательства, но только в рамках УПК.
При выяснении невиновности обвиняемого он имеет право прекращать ведение уголовного дела или отправлять его в прокуратуру.
В суде
Когда дело переходит в суд, должностные обязанности следователя МВД не только не сужаются, но даже могут расшириться, как и его права.
Он вправе обжаловать действия прокурора и не соглашаться с ними, если они нарушают права и обязанности граждан. Для этого он обращается к вышестоящему начальству с письменным заявлением.
Также он имеет право проводить дополнительные мероприятия по подготовке доказательств и всех материалов при их передаче в суд. Затем все собранное и должным образом оформленное он обязан предоставить суду.
Во время судебного производства он проводит допросы, но в обязанности следователя следственного комитета не входит отчет о своей проделанной работе перед подсудимым или его адвокатом, а также ответы на какие-либо их вопросы.
Что такое процессуальная самостоятельность следователя
Согласно действующему законодательству, прокурор имеет полное право требовать от следователей устранения нарушений ФЗ, если они имели место во время дознания или предварительного следствия.
Предлагаем ознакомиться Расторжение договора найма жилого помещения
Однако следователи вправе не согласиться с требованиями прокурора, о чем обязаны уведомлять в письменном виде начальника следственного комитета.
Руководитель информирует прокурора о возражениях следователей и изучает ситуацию с позиций законности. После просмотра всех данных он либо подтверждает указанные прокурором нарушения следователям, либо отправляет первому мотивированные доказательства их отсутствия.
Он также имеет право обжаловать указания руководителя, ходатайствовать о передаче дела другому следователю или его изъятии, обвинения подозреваемого и т.д. Так выражается его самостоятельность во всем процессе.
Источник: https://roossaekb.ru/poryadok-priema-politsiyu-dolzhnost-sledovatelya/
Обязанности и права следователя — что может делать следователь
- Обязанности и права следователя
- Согласно 38 статье УПК, следователем является лицо, осуществляющее предварительное расследование уголовного дела на основе действующих процессуальных норм. Следователь может работать в:
- Прокуратуре;
- Федеральной службе безопасности;
- Государственном наркоконтроле (полиция);
- ОВД.
Во всех подразделениях и ведомствах такое лицо обладает процессуальной независимостью, согласно действующему Процессуальному положению УПК.
- Должности и звания у следователей
- Права следователя
- Обязанности следователя
Должности и звания у следователей
Следователи разных ведомств выполняют свои должностные обязанности по ведению предварительных расследований. Правила проведения подследственности уголовных дел предусмотрены в частях 2, 4, 5, 6 УПК, ст. 151.
Должности следователя имеют определенную иерархию:
- следователь;
- старший следователь;
- следователь по особо важным делам;
- старший следователь по особо важным делам.
Сотрудники следственных органов получают назначения с учетом их профессионального роста, рабочего стажа и успешности раскрытия дел. Должность следователя не отражается на его процессуальных полномочиях, закрепленных законом.
Права следователя
38 статья действующего Уголовно-процессуального кодекса определяет полномочия и права следователя на:
- возбуждение уголовных дел при наличии согласия со стороны прокуратуры;
- прием дел к производству;
- передачу в прокуратуру для проведения подследственности;
- принятие решений о выполнении следственного производства или иных действий, предусмотренных уголовно-процессуальным кодексом.
Есть ряд действий, для совершения которых следователь должен получить санкцию от суда или прокурора. К ним относится обыск и ряд иных аналогичных действий.
Следователь имеет право проводить любые следственные действия, способствующие обеспечению соблюдения прав всех участников следственного процесса: потерпевшей стороны и обвиняемого, так как это диктуют ему его профессиональные обязанности.
3 пункт второй части УПК в 38 статье предоставляет следователю:
- право самостоятельно вести расследование дела;
- самостоятельно оценивать доказательства;
- начинать производство тех следственных действий, на которые не требуется санкция прокуратуры или суда;
- не соглашаться с решениями прокуроров, если они нарушают права и свободы участников процесса.
В случае несогласия с решением прокурора следователь имеет право обратиться с письменным заявлением к вышестоящему прокурору. Эти права следователя были внесены в новый УПК.
Кроме этого новое законодательство в статье 158 части 2 ограничивает права следователя, связанные с устранением определенных обстоятельств, которые помогли совершиться преступлению.
Внести представление по этому вопросу следователь может только после завершения предварительного следствия.
Следователь имеет право в ходе следственного процесса:
- вызывать на допрос подозреваемого, потерпевшего, свидетелей, экспертов;
- проводить осмотр, обыск, следственные эксперименты, освидетельствование и пр. действия, предусмотренные УПК;
- проводить ревизии в государственных и коммерческих учреждениях, требовать предоставления для следствия тех или иных документов, предметов в раках установленной законом процедуры;
- задерживать подозреваемых;
- юридически оформлять признание потерпевшими и обвиняемыми в уголовных делах, истцами и ответчиками при ведении гражданских дел;
- использовать меры пресечения и другие меры принуждения, предусмотренные процессуальным производством;
- приостанавливать или прекращать ведение уголовного преследования или дела в свете вновь открывшихся обстоятельств;
- отправлять дела в прокуратуру.
Обязанности следователя
Являясь, согласно 6 главе УПК, представителем следственного процесса со стороны обвинения, следователь обязан вести объективное расследование и выявлять все обстоятельства совершения преступления в ходе своих процессуальных действий.
Обязанности следователя состоят в объективном подходе к расследованию уголовных обвинений, в ходе которого будет не только реализовываться уголовное преследование подозреваемого лица, но и гарантированы права, закрепленные Конституцией РФ, всем участникам следственного процесса:
- обвиняемого;
- потерпевшего;
- гражданского истца и т.д.
Эти обязанности следователя закреплены в 6 статье УПК, в которой требуется предоставления равной защиты прав, как потерпевшим, так и подозреваемым в совершении преступления.
Эта обязанность следователя обоснована 73 статьей УПК, в которой указывается на необходимость не только выявлять обстоятельства и мотивы преступления, но также составлять характеристику личности преступника, степень вреда им причиненного, обстоятельства дела, которые исключают возможность совершения обвиняемым данного преступления. К основным обязанностям следователя относится доказывание вины подозреваемого в преступлении и расследование уголовного дела. При ведении процессуального следствия он обязан всесторонне рассматривать все обстоятельства дела, согласно пунктам 6 и 7 статьи 73 УПК РФ. В его обязанности входит сбор обвинений и оправдательных доказательств в результате обращения стороны обвинения, а также при отсутствии такого ходатайства.
Обязанностью следователя является опровержение защитников, направленных на оправдание подозреваемого и снятие с него ответственности за уголовное преступление.
Хотя законом не определяется строго обязанность следователя вести объективное расследование, он не имеет права скрывать от следствия те обстоятельства, которые могут способствовать оправданию обвиняемого.
Основной обязанностью каждого следователя в ходе расследования также является соблюдение прав и свобод всех участников процессуального следственного процесса. Если в ходе расследования обнаруживаются обстоятельства, указанные в статье 1 части 24 и статье 1 части 27 УПК, то следователь обязан прекратить следствие и закрыть уголовное дело.
- Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
- Звоните 8-800-777-32-63.
- Бесплатная горячая юридическая линия.
обязанности следователя, права, должности, звания, следователь
Источник: https://jur24pro.ru/populyarnye-temy/pravookhranitelnye-organy/obyazannosti-i-prava-sledovatelya-chto-mozhet-delat-sledovatel/
Права следователя
- Назначением следователя в уголовном
процессе является осуществление
предварительного следствия по уголовному
делу. В связи с чем следователь вправе: - 1) возбуждать уголовное дело в порядке,
установленном УПКРФ; - 2) принимать уголовное дело к своему
производству или передавать его
руководителю следственного органа для
направления по подследственности; - 3) самостоятельно направлять ход
расследования, принимать решение о
производстве следственных и иных
процессуальных действий, за исключением
случаев, когда в соответствии с УПКРФ требуется получение судебного решения
или согласия руководителя следственного
органа; - 4) давать органу дознания в случаях и
порядке, которые установлены УПКРФ, обязательные для исполнения письменные
поручения о проведении оперативно-розыскных
мероприятий, производстве отдельных
следственных действий, об исполнении
постановлений о задержании, приводе,
об аресте, о производстве иных
процессуальных действий, а также получать
содействие при их осуществлении;
5) обжаловать с согласия руководителя
следственного органа в порядке,
установленном ч.
4 ст. 221УПК РФ, решение прокурора об
отмене постановления о возбуждении
уголовного дела, о возвращении уголовного
дела следователю для производства
дополнительного следствия, изменения
объема обвинения либо квалификации
действий обвиняемых или пересоставления
обвинительного заключения и устранения
выявленных недостатков;
6) осуществлять иные полномочия,
предусмотренные УПК РФ (ч.
2 ст. 38УПК РФ).
Постановления, требования, поручения
и запросы следователя, предъявленные
в пределах его полномочий по находящимся
в производстве уголовным делам,
обязательны для исполнения без какого-либо
исключения всеми предприятиями,
учреждениями, организациями, должностными
лицами и гражданами (ч.
4 ст. 21УПК РФ).
Обязанности следователя
На следователя закон возложил и ряд
обязанностей. Он обязан:
1) принять, проверить сообщение о любом
совершенном или готовящемся преступлении
и в пределах компетенции, установленной
УПК РФ, принять по нему решение (ч.
1 ст. 144УПК РФ);
2) в каждом случае обнаружения уголовно
и процессуально значимых признаков
объективной стороны состава преступления
принимать предусмотренные УПК РФ меры
по установлению события преступления,
изобличению лица или лиц, виновных в
совершении преступления (ч.
2 ст. 21УПК РФ);
3) выявлять обстоятельства, способствовавшие
совершению преступления (ч.
2 ст. 73УПК РФ);
4) выносить постановление о прекращении
уголовного преследования, после получения
предварительно на то согласия руководителя
следственного органа или, если закон
этого не требует, без такового, принимать
некоторые иные процессуальные решения
при наличии в его распоряжении
соответствующих фактических оснований.
Указанный перечень обязанностей
следователя не исчерпывающий.
Процессуальная самостоятельность следователя
Статус следователя отличается от
правового положения дознавателя (органа
дознания). С одной стороны, ни один из
следователей не обладает правом на
принятие оперативно-розыскных мер (ст.
40УПК РФ), хотя такие полномочия имеются
у некоторых органов дознания. С другой
— следователь обладает процессуальной
самостоятельностью, которой нет у
дознавателя .
Процессуальная самостоятельность
следователя заключается в следующем.
Прокурор согласно п.
3 ч. 2 ст. 37УПК РФ уполномочен требовать
от органов дознания и следственных
органов устранения нарушений федерального
законодательства, допущенных в ходе
дознания или предварительного следствия.
Однако когда следователь не согласен
с направленными в его адрес требованиями
прокурора, следователь обязан представить
свои письменные возражения руководителю
следственного органа.
Последний
информирует прокурора об обжаловании
следователем его требований и приступает
к рассмотрению требований прокурора,
а также письменных возражений следователя
на указанные требования.
По результатам
такого рассмотрения руководитель
следственного органа дает следователю
письменные указания об устранении
допущенных нарушений либо выносит
мотивированное постановление о несогласии
с требованиями прокурора.
Таким образом, прокурор имеет возможность
(в случае согласия с его позицией
руководителя следственного органа)
влиять на принимаемые следователем
процессуальные решения. Еще большими
полномочиями наделен сам руководитель
следственного органа. Он вправе давать
подчиненному ему по службе следователю
обязательные для исполнения письменные
указания (ч.
ч. 1и3
ст. 39УПК РФ).
В то же время у следователя имеются
возможности отстоять свое мнение по
наиболее важным вопросам расследования.
Законодатель предоставил ему право
обжаловать данные указания руководителю
вышестоящего следственного органа.
Обжаловать указания надзирающего либо
контролирующего органа вправе и
дознаватель.
Но куда бы он ни жаловался
и какое бы указание ни обжаловал, он все
равно обязан его исполнить.
В отличие
от дознавателя следователь не исполняет
указание (несмотря на то что оно в законе
именуется письменным и обязательным
для исполнения) руководителя следственного
органа, касающееся изъятия уголовного
дела и передачи его другому следователю,
привлечения лица в качестве обвиняемого,
квалификации преступления, объема
обвинения, избрания меры пресечения,
производства следственных действий,
которые допускаются только по судебному
решению, а также направления дела в суд
или его прекращения. Правда, не исполнять
таковое он вправе, только если обжаловал
его вышестоящему руководителю
следственного органа. А вот направление
последнему материалов уголовного дела
и своих письменных возражений на
обжалуемое указание — это уже право
следователя, отказ от реализации которого
не возлагает на следователя обязанности
исполнить обжалованное им указание.
Что же в этой ситуации может сделать
руководитель вышестоящего следственного
органа, которому поступила жалоба
следователя? Если ему поступила жалоба
на указание, касающееся изъятия уголовного
дела и передачи его другому следователю,
привлечения лица в качестве обвиняемого,
квалификации преступления, объема
обвинения, избрания меры пресечения,
производства следственных действий,
которые допускаются только по судебному
решению, направления дела в суд или его
прекращения, вышестоящий руководитель
следственного органа вправе отменить
указание нижестоящего руководителя
следственного органа или же отстранить
следователя от дальнейшего производства
расследования по делу, когда последним
допущено нарушение требований УПК РФ.
Данные возможности вышестоящего
руководителя следственного органа
следуют из перечня общих прав всех
руководителей следственных органов.
Однако вынуждены заметить, до создания
Следственного комитета РФ (на момент
создания он именовался Следственным
комитетом при прокуратуре РФ) никто (ни
прокурор, ни вышестоящий прокурор, ни
начальник следственного отдела, ни
руководитель другого следственного
органа) не имел возможности заставить
следователя привлечь по его внутреннему
убеждению невиновного в качестве
обвиняемого; квалифицировать совершенное
преступление не по той статье (части,
пункту), по которой он считает необходимым
это сделать; вменить в вину обвиняемому
те эпизоды преступной деятельности,
вина в совершении которых, по мнению
следователя, не доказана или, того хуже,
доказана невиновность обвиняемого в
совершении данных преступлений; избрать
меру пресечения либо отменить или
изменить меру пресечения, когда
следователь убежден в отсутствии
фактических оснований принятия такого
решения; отказаться от обращения в суд
с ходатайством об избрании меры пресечения
или о производстве иных процессуальных
действий, решение о производстве
(избрании) которых может принять только
суд; прекратить уголовное дело, когда
вина обвиняемого в совершении тяжкого
(иного) преступления безусловна, и даже
направить уголовное дело в суд с
обвинительным заключением (постановлением
о направлении дела в суд для применения
принудительных мер медицинского
характера), когда следователь убежден
в том, что «обвиняемый» не принимал
участия в совершении общественно
опасного деяния, которое от следователя
потребовали вменить ему в вину.
Сейчас ситуация изменилась. Сама идея,
заложенная ранее в институт процессуальной
самостоятельности следователя, в
действующей правовой формулировке
несколько «перегнута» в противоположную
от собственно процессуальной
самостоятельности следователя сторону.
В отличие от ранее действовавшего
правила, в настоящее время в законе
ничего не сказано о том, что при несогласии
с позицией следователя вышестоящий
руководитель следственного органа
может лишь забрать у следователя
уголовное дело и передать его другому
следователю.
А если данное правовое
положение из УПКРФ убрано, позволим себе предположить,
что сейчас вышестоящий руководитель
следственного органа вправе «заставить»
следователя, обжаловавшего указание
своего непосредственного начальника,
выполнить любое его письменное
уголовно-процессуальное требование, в
том числе и незаконное.
Итак, настоящий статус следователя
отличается от процессуального положения
дознавателя, традиционно не наделенного
процессуальной самостоятельностью.
Отличие это состоит в том, что обжалование
следователем указаний руководителя
следственного органа, касающихся изъятия
уголовного дела и передачи его другому
следователю, привлечения лица в качестве
обвиняемого, квалификации преступления,
объема обвинения, избрания меры
пресечения, производства следственных
действий, которые допускаются только
по судебному решению, а также направления
дела в суд или его прекращения,
приостанавливает их исполнение.
Обжалование аналогичных указаний
дознавателем не приостанавливает их
исполнения.
Источник: https://studfile.net/preview/5268075/page:13/
Образец должностной инструкции следователя МВД в 2020 году
Должностная инструкция следователя МВД создается для регламентации основных параметров профессиональной деятельности сотрудника. Согласно Приказу МВД №50 от 01.02.2018 года она включает четыре обязательных раздела, содержание которых определяется руководителем конкретного подразделения, где служит следователь, в соответствии с действующими нормами делопроизводства.
Образец должностной инструкции следователя МВД
- Следователь МВД принимается на службу в установленном порядке, распоряжением руководителя соответствующего подразделения.
- Следователь МВД подчиняется руководителю следственного подразделения.
- Следователь МВД проходит регулярную переаттестацию в порядке, закрепленном в соответствующей документации.
- График работы следователя МВД определяется на основе внутренних документов подразделения.
- Лицо, претендующее на данную должность, обязано подходить под следующие требования:
- образование юридического профиля;
- успешно пройденные медкомиссия и профотбор;
- наличие комплекта необходимых документов.
- Порядок замены следователя в случае его отсутствия (заболевание, командировка и др.) определяет руководитель следственного подразделения на основе действующих постановлений.
- Следователь МВД обязан разбираться в следующих вопросах:
- актуальной нормативно-правовой базе, регулирующей следственную деятельность;
- принципах взаимодействия с другими представителями правоохранительных органов;
- порядке подчинения и иерархии соответствующих подразделений;
- принципах ведения необходимого документооборота;
- теоретических основах криминалистики, криминологии, юриспруденции;
- методах работы со свидетелями, потерпевшими, подозреваемыми и другими лицами;
- принципах классификации различных видов противоправных действий;
- методах применения передовых достижений криминалистики;
- параметрах использования соответствующей техники и аппаратуры;
- алгоритмах расследования противоправных действий;
- принципах проведения экспертизы и обработки полученных результатов;
- правилах проведения осмотра места происшествия;
- принципах работы с фотоизображениями;
- правилах документирования полученных результатов;
- нормах и тактике проведения допросов;
- алгоритмах проведения следственных действий, необходимость которых выявлена в ходе расследований;
- нормах этики служащих правоохранительных органов;
- правилах работы с офисным оборудованием, профильным программным обеспечением;
- нормах трудовой дисциплины, правилах охраны труда и пожарной безопасности.
- Следователь МВД руководствуется:
- действующей нормативно-правовой базой;
- соответствующей документацией МВД;
- внутренней документацией подразделения;
- содержимым данной инструкции.
На следователя МВД возложены следующие функции:
- Взаимодействие с другими служащими правоохранительного аппарата по вопросам своей профессиональной деятельности.
- Обеспечение сохранности данных, полученных в ходе следствия.
- Планирование и проведение необходимых следственных мероприятий.
- Обнаружение мотивов и обстоятельств, значимых для расследования правонарушений.
- Выдача поручений по проведению экспертиз и других следственных действий.
- Подготовка и направление запросов в соответствующие инстанции, в пределах своей компетенции.
- Составление протоколов, планов, схем и иных следственных документов.
- Принятие мер по определению лиц, виновных в преступных действиях.
- Проведение опросов свидетелей и потерпевших, осмотра места происшествия.
- Формирование необходимой для предъявления обвинения доказательной базы.
- Направление дел для предъявления обвинений.
- Возобновление расследования при выявлении новых значимых обстоятельств.
- Закрытие дел при наличии достаточных для этого оснований.
- Обеспечение гарантированных действующим законодательством прав лицам, участвующим в уголовном расследовании.
- Участие в мероприятиях следственных групп, в границах установленной ответственности.
- Обеспечение ведения и сохранности необходимой документации.
- Соблюдение в работе норм трудовой дисциплины, правил пожарной безопасности.
3. Ответственность
Следователь МВД несет ответственность в следующих ситуациях:
- За разглашение конфиденциальных сведений — в порядке, обозначенном в статьях соответствующего законодательства.
- За невыполнение своих профессиональных функций — в границах, данных в документации МВД и соответствующих правовых актах.
- За нарушения нормативов и законодательных актов — в соответствии с положениями административного, трудового, уголовного права.
- В иных случаях, предусмотренных правилами МВД и действующим законодательством.
4. Права
Следователь МВД владеет нижеперечисленным комплексом прав:
- Подписывать документы в пределах своей компетенции.
- Возбуждать дела в том порядке, который указан в положениях УПК.
- Принимать в установленном порядке к производству и передаче уголовные дела.
- Направлять расследование по находящимся в производстве делам.
- Проводить необходимые следственные действия в границах, определенных УПК.
- Получать судебные решения и необходимые согласия глав соответствующих подразделений.
- Давать органам дознания поручения по проведению нужных для расследования следственных мероприятий.
- В установленном порядке обжаловать действия прокуратуры по отмене постановлений о возбуждении уголовных дел.
- Применять иные права, указанные в УПК и профильном законодательстве.
ФАЙЛЫ
Скачать образец должностной инструкции следователя МВД .doc
Параметры составления документа
Порядок разработки инструкций для своих сотрудников определен в Приказе МВД от 01.02.2018 года №50. В пунктах 174-184 в разделе IX содержатся основные характеристики, которым должна соответствовать инструкция служащих МВД. Согласно этим пунктам документ должен включать 4 обязательных части:
- Общие положения.
- Должностные обязанности.
- Ответственность следователя.
- Права сотрудника.
Базовые требования к содержанию данных разделов также прописаны в этом нормативном акте. Любые инструкции, используемые в подразделениях МВД, должны составляться с учетом положений данного Приказа и соответствующих разделов ФЗ «О полиции».
Общие положения
Данный раздел содержит характеристику базовых параметров деятельности сотрудника. В нем должны присутствовать:
- Список норм, регулирующих его деятельность.
- Порядок временной замены.
- Данные о графике деятельности.
- Иные данные, включаемые по усмотрению руководства подразделений.
Внимание! Поскольку объем раздела не всегда способен вместить перечень характеристик, в нем можно сослаться на соответствующие внутренние документы, доступные сотруднику (график дежурств и пр.).
Обязанности
В этой части находится исчерпывающий список должностных функций сотрудника. В некоторых подразделениях они могут отличаться, в зависимости от их региональных и профильных особенностей, но основная часть остается неизменной. Прописываются:
- Основные функции, обязательные для позиции следователя.
- Вспомогательные, связанные, в основном, с обработкой документов.
- Базовые, обязательные для всех профессий: соблюдать нормы трудовой дисциплины, пожарной безопасности и пр.
Внимание! При написании раздела можно ориентироваться на профстандарт 09.001, описывающий характеристики следователя-криминалиста. Он был утвержден Минтрудом 07.04.2015 года.
Ответственность
В разделе перечисляют случаи, когда специалиста могут привлечь к ответственности. Она может носить административный, дисциплинарный и, в отдельных случаях, уголовный характер.
Поскольку степень наказания и мера вины работника определяется в процессе административных и судебных разбирательств, то их подробное рассмотрение со всеми нюансами выходит за рамки инструкции.
Это приводит к тому, что раздел имеет небольшой объем и общий формат.
Права
Права следователя основываются на статьях УПК, в первую очередь на статье 38. В них обозначены границы его должностных полномочий и возможностей. Помимо них, следователь обладает правами, гарантированными всем сотрудникам в статье 21 ТК.
Должностные инструкции утверждаются на основе определенного стандарта:
- Составление первоначального варианта.
- Его рассмотрение руководством подразделения и специалистом по кадрам.
- Внесение необходимых правок.
- Распечатывание чистового варианта, с учетом норм делопроизводства.
- Сбор подписей лиц, с которыми согласовывалась инструкция.
- Визирование чистового варианта главой подразделения.
После окончания согласования инструкции с ней знакомится сам сотрудник. Это происходит в присутствии непосредственного руководителя; сотрудник должен поставить свою подпись, соглашаясь с содержимым документа.
Внимание! В пункте 183 раздела IX Приказа МВД от 01.02.2018 года №50 содержится указание на составление должностной инструкции в двух экземплярах. Один из них передается служащему, другой — остается в соответствующем подразделении МВД.
Открыть и скачать онлайн
- Удобный просмотр
- Бесплатная загрузка
Скопировать урл
Распечатать
Источник: https://assistentus.ru/forma/dolzhnostnaya-instrukciya-sledovatelya-mvd/