Отстранение от управления транспортным средством: основания и порядок процедуры

За невыполнение правил ПДД РФ предусмотрена административная ответственность. Закон позволяет представителям Госавтоинспекции отстранить водителя от управления транспортным средством. Это один из способов административного наказания. После отстранения от управления автомобилем, лицо не сможет сесть за руль до того момента, пока не устранит причину, повлекшую за собой применение меры.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-50-82 Москва; +7 (812) 425-68-16 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-14-96 Бесплатный звонок для всей России.

Основания для отстранения от управления транспортным средством фиксируются в постановлении, которое составляют сотрудники ГИБДД. Отстранить человека от вождения можно лишь с соблюдением установленных норм.

Что такое отстранение от управления транспортным средством?

Определение понятия вытекает из положений статьи 27.12 КоАП РФ. Отстранение от управления транспортным средством – мера наказания за совершение ряда административных правонарушений, влекущая за собой временное лишение права водить автомобиль. Ограничение может быть наложено на водителя любого ТС:

• легкового или грузового авто;
• речного судна;
• автобуса;
• трамвая;
• прочих транспортных средств.

Отстранение от управления автомобилем осуществляется для предотвращения более серьезных административных правонарушений, к которым могло бы привести продолжение движения. Применить наказание имеет право сотрудник ГИБДД или иное лицо, контролирующее соблюдение норм ПДД РФ. Мера носит временный характер. Как только нарушение устранено, доступ к вождению вернут.

Основания и причины

Перечень оснований для применения отстранения от управления транспортным средством приведён в статье 27.12 КоАП РФ. Наказание наложат на нарушителя в следующих ситуациях:

1. За рулем машины находится гражданин, который ранее был лишён права на управление авто, и срок возврата удостоверения ещё не наступил (ст.12.7 КоАП РФ).
2. У представителя Госавтоинспекции присутствует основание полагать, что человек находится в состоянии опьянения. Причём неважно, наркотическое оно или алкогольное (ст. 12.8 и 12.26 КоАП РФ). Гражданину предложат пройти медицинское освидетельствование.
3. Лицо эксплуатирует автомобиль, зная, что тормоза, сцепление или рулевое управление неисправны. Это ведет к возникновению опасности для самого хозяина автомобиля и других участников движения (ст. 12.5 КоАП РФ).
4. У гражданина отсутствует при себе полный перечень документации, который в обязательном порядке должен находиться в автомобиле (ст. 12.3 КоАП РФ). Список необходимых бумаг представлен в пункте 2.1.1 ПДД РФ.
5. За рулем автомобиля находится лицо, не имеющее прав (ст. 12.7 КоАП РФ).

Если у представителя Госавтоинспекции есть подозрение, что водитель находится в нетрезвом состоянии, гражданина отстраняют от управления авто и направляют на освидетельствование. Поводами для принятия подобного решения выступают:

• присутствие запаха алкоголя;
• неустойчивость позы или неспособность сохранять вертикальное положение;
• поведение, не соответствующее обстановке;
• окраска кожных покровов изменена;
• нарушение четкости и ясности речи.

Если продолжать движение в подобном состоянии, это может привести к возникновению серьезной аварии. Поэтому даже самый незначительный признак учитывается.

Отстранение выполняется в присутствии двух понятых. Если их привлечь к разбирательству не удалось, производится видеосъемка. В обязательном порядке составляется протокол об отстранении от управления авто.

Освидетельствование выполняется в соответствии с нормами Постановления Правительства РФ № 475 от 26 июня 2008 года и п. 227-232 Административного регламента ГИБДД. До начала процедуры сотрудник ГИБДД должен объяснить, что планирует делать, а также продемонстрировать прибор для измерения, предъявив документы на него и показав, что клеймо целое.

Затем производятся измерения с учетом погрешности прибора. По результатам процедуры составляется акт освидетельствования. Документ должны подписать понятые, если они присутствуют, инспектор и водитель.

Если водитель не согласен с полученными результатами, он может потребовать проведение освидетельствования в медучреждении, куда гражданина обязан доставить представитель ГИБДД.

Если опьянение подтвердится, машину заберут на штрафстоянку. Исключение составляют случаи, когда водителя есть, кому заменить. Взять на себя управление авто может гражданин, имеющий права и вписанный в страховку ОСАГО.

В этом случае автомобиль не заберут.

Если  в результате освидетельствования факт опьянения не подтвердился, водитель сможет продолжить движение. Представитель Госавтоинспекции обязан доставить лицо к месту, где был оставлен автомобиль.

Нормативная база

Представители Госавтоинспекции руководствуются положениями ПДД РФ и ФЗ № 196 от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения». Если правила, закрепленные в вышеуказанных нормативно-правовых актах, нарушены, накладывается наказание. Возможность отстранения водителя от управления транспортным средством предусматривает статья 27.12 КоАП РФ.

Условия, при наличии которых допустимо использование отстранения водителя от управления транспортным средством, отражены в следующих главах КоАП РФ:

Порядок отстранения от управления транспортным средством

Процесс отстранения от управления авто осуществляется в соответствии с нормами п. 223-226 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД РФ № 664 от 23 августа 2017 года.

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-50-82 Москва; +7 (812) 425-68-16 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-14-96 Бесплатный звонок для всей России.

Если выявлены основания, позволяющие применить меру, представитель Госавтоинспекции составит протокол. Оформление документа выполняется в присутствии двух понятых – незаинтересованных лиц, привлекаемых для удостоверения осуществляемой процедуры.

Человек, выступающий в этой роли, должен достичь совершеннолетия. Понятыми могут быть только незаинтересованные лица. Об их участии делается запись в протоколе. Если дело дойдет до судебного разбирательства, понятой может быть опрошен в качестве свидетеля (ст. 25.7 КоАП РФ).

Если понятые отсутствуют, разрешено произвести видеосъемку (ст. 27.12 КоАП РФ).

В протоколе указывается следующая информация:

• место остановки;
• дата и время задержания;
• личные сведения водителя и сотрудника ГИБДД;
• причина отстранения от управления.

Когда бумага оформлена, представитель Госавтоинспекции подписывает её и передаёт задержанному водителю. Гражданин должен ознакомиться с документом.

Если все пункты соответствуют действительности, водителю предложат подписать документ. У гражданина присутствует право отказаться осуществить манипуляцию.

В этом случае на месте подписи проставляется отметка, подтверждающая факт отказа. Копия готового протокола предоставляется нарушителю.

Машину забирают на штрафстоянку. Здесь она будет находиться до устранения нарушения. Процедуры удастся избежать, если присутствует гражданин, способный заменить водителя, отстраненного от управления.

В ином случае придется забирать транспортное средство в стандартном порядке.

Составление протокола об отстранении от управления транспортным средством

Составление протокола выполняется в соответствии с п. 225 Административного регламента МВД. Для оформления документа рекомендуют использовать образец.

Он отражен в положении № 14 вышеуказанного нормативно-правового акта. Составить протокол об отстранении от управления транспортным средством имеет право сотрудник Госавтоинспекции, остановивший нарушителя.

В документе отражают следующую информацию:

1. Время задержания нарушителя и место остановки транспортного средства. Если ситуация произошла в населённом пункте, фиксируется улица и номер ближайшего здания. Когда нарушителя остановили на трассе, указывается ее название, номер километра и прочие особенности, позволяющие идентифицировать место.
2. Причина, повлекшая за собой принятие решения о необходимости отстранения водителя от управления транспортным средством.
3. Сведения о сотруднике Госавтоинспекции, составившем протокол. В документе фиксируется должность, звание, подразделение, к которому он относится, а также ФИО.
4. Информация о водителе, в отношении которого применяется административное наказание. В бланк протокола вносят ФИО, дату и место рождения, адрес проживания, сведения о трудоустройстве, телефон для оперативной связи.
5. Данные о понятых. Инспектор запишет ФИО, место жительства и телефон.

Водитель может следить за составлением протокола. Указание недостоверной информации или несоблюдение правил отстранения от управления может стать поводом для признания документа недействительным.

Скачать пример протокола об отстранении от управления транспортным средством можно здесь.

Если человек совершил правонарушение, но протокол не был составлен, привлечь лицо к ответственности не получится. П. 225 приказа МВД РФ №664 предписывает в обязательном порядке оформлять документ. Если человек откровенно пьян, и представитель Госавтоинспекции не отстранил его от управления авто, представителя уполномоченного органа могут обвинить в халатности.

Права и обязанности водителя

Права и обязанности водителей вытекают из норм ПДД, КоАП РФ, а также иных нормативно-правовых актов. Лицо может:

1. Требовать составление протокола только в присутствии понятых или в процессе видеосъемки. Несоблюдение правила считается нарушением.
2. Попросить предоставить все составленные в процессе оформления административного правонарушения материалы.
3. Потребовать провести освидетельствование в медицинском учреждении, если отстранение от управления осуществляется в связи с подозрением в опьянении.

Водитель обязан соблюдать нормы ПДД РФ, предъявить по требованию представителя Госавтоинспекции права, документы на автомобиль и страховку, не препятствовать составлению протокола и помещению автомобиля на штрафстоянку.

На какой срок водителя могут отстранить от управления транспортным средством?

Точный период в действующем законодательстве не обозначен. Всё зависит от того, как быстро водитель устранит причины правонарушения.

Что происходит с автомобилем?

Если гражданина отстранили от вождения автомобиля, транспортное средство задержат. Правило закрепляет ст. 27.13 КоАП РФ. В ч. 1 вышеуказанного нормативно-правового акта приводится исчерпывающий перечень случаев, при которых применяется мера. Все ситуации, влекущие за собой отстранение от управления транспортным средством, также попадают в список.

Сам процесс задержания автомобиля регламентируют пункты 244-257 Административного регламента, утвержденного приказом МВД РФ № 664 от 23 августа 2017 года. Решение о применении меры принимают должностные лица, имеющие право составлять протоколы.

Соответствующий документ оформляется по факту задержания машины до начала ее перемещения на специализированную стоянку. Если причина задержания устранена, процесс эвакуации незамедлительно прекращается.

Когда автомобиль находится вне населённого пункта, его доставят в ближайший город.

Протокол о задержании авто составляется в присутствии двух понятых. Если их привлечь не удается, применяется видеосъемка. Когда бланк заполнен, сотрудник Госавтоинспекции подписывает документ и предлагает выполнить аналогичную процедуру нарушителю.

Если водитель отказывается осуществлять действие, в протоколе проставляется отметка об этом. Копия бумаги вручается нарушителю и лицу, привлеченному для исполнения решения о задержании машины.

Владельцу авто сообщат, где будет храниться транспортное средство.

Обязательна ли видеофиксация при отстранении от управления транспортным средством?

Видеофиксация применяется, если должностному лицу не удалось привлечь к разбирательству двух понятых (ст. 27.12 КоАП РФ). В ином случае можно обойтись без проведения съемки.

Отстранение от управления транспортным средством без понятых

Если понятые отсутствуют, отстранение от управления авто выполняется по классической схеме.

Представитель Госавтоинспекции составляет протокол, предоставляет его копию нарушителю, а затем организует процесс задержания машины. Однако во время процедуры проводится видеосъемка (ст. 27.12 КоАП РФ).

Запись рассматривают в качестве доказательства в процессе судебного разбирательства, если оно будет осуществлено.

Процесс возврата автомобиля со штрафстоянки

Когда нарушение устранено, гражданин сможет забрать транспортное средство. Решение о возврате автомобиля принимают лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 27.13 КоАП РФ). Незамедлительно оплачивать услуги эвакуации необязательно.

Ранее получить машину без внесения необходимой суммы не удавалось. Теперь достаточно устраненить причину задержания, чтобы авто вернули. Подобные коррективы внес в законодательство ФЗ № 205 от 23 июня 2016 года.

Пошаговая инструкция возврата автомобиля со штрафстоянки имеет следующий вид:

1. Гражданин берет с собой водительское удостоверение, полис ОСАГО, ПТС и обращается в подразделение ГИБДД.
2. Инспектор проверяет документацию и убеждается, что нарушение устранено.
3. Заявителю предоставляется справка-уведомление, позволяющее получить машину со штрафстоянки.
4. Собрав документы, необходимо посетить штрафстоянку, на которую доставили транспортное средство. Предъявив бумаги, гражданин получит машину обратно.

Что делать, если отстранение от управления транспортным средством было неправомерным?

Если гражданин считает, что сотрудники ГИБДД поступили неправомерно, можно попытаться обжаловать отстранение от управления автомобилем.

Подача жалобы допустима, если произошло нарушение прав и свобод, и заявителя незаконно привлекли к ответственности. Список инстанций, готовых рассмотреть обращение водителя, отражен в ст.

53 ФЗ № 3 от 7 февраля 2011 года «О полиции». Заявку можно направить:

• вышестоящему должностному лицу;
• в прокуратуру;
• в суд.

П. 246 Административного регламента МВД предусматривает возможность подачи жалобы по телефону горячей линии ГИБДД. Чтобы воспользоваться ей, необходимо позвонить по номеру 8(800)-222-74-47. Если лицо планирует предъявить классическую бумажную жалобу, ее можно передать в уполномоченный орган лично или отправить по почте.

Скачать образец жалобы на незаконное отстранение от управления автомобилем можно здесь.

В жалобе указывается адрес отправителя, фиксируются данные для оперативной связи, описывается характер противоправных действий сотрудника ГИБДД, а также приводятся основания, подтверждающие факт присутствия нарушения. Затем лицо выдвигает требования. В конце документа ставится дата и подпись.

Нюансы

На практике автомобилисты часто путают отстранение от управления авто с лишением водительских прав. С юридической точки зрения понятия кардинально отличаются. Первая мера считается временной. Достаточно устранить причину, послужившую основанием для принятия решения, чтобы вернуть себе возможность управлять автомобилем.

Получить права обратно после лишения сложнее. Гражданин должен будет дождаться окончания срока лишения, выполнить все предписания законодательства в зависимости от первопричины или оспорить принятое решение.

Отнять права могут лишь по решению суда. Отстранить от управления авто имеет право инспектор. Причём длительное разбирательство не осуществляется. Решение принимают на месте.

• Об авторе
• Недавние публикации

Автоюрист. Имеет свой адвокатский кабинет, специализируется на вопросах, касающихся дорожно-транспортных происшествий, защищает клиентов в случае составления протоколов сотрудниками ГИБДД. Специалист в правилах поведения с сотрудником ДПС, нюансах составления протокола и неотъемлемых правах водителя.

Источник: https://prav-voditel.ru/lishenie-voditelskih-prav/otstranenie-ot-upravleniya-transportnym-sredstvom

Отстранение водителя от управления транспортным средством

По действующему в 2018 году закону, сотрудники ГИБДД не вправе лишать водителя его удостоверения, дающего право на управление транспортными средствами. Многие автомобилисты этим пользуются, и при остановке авто для проверки, начинают «качать права».

Однако вопреки существующему мнению, не каждый водитель может находиться за рулем автомобиля, если сотрудники ГИБДД пришли к выводу о том, что ему не стоит этого делать. Конечно, такие запреты не должны быть безосновательными, – у инспектора должно быть несколько причин для начала этого процесса.

Общая информация

Если сотрудник дорожной инспекции, при проверке водителя, понимает, что дальнейшая езда на авто может стать причиной дорожно-транспортного происшествия или иных негативных последствий, он имеет право отстранить автомобилиста от управления транспортным средством.

Главное правило, которое должно соблюдаться при таком отстранении – решение принимается только в присутствии двух понятых. Только в этом случае возможна фиксация факта отстранения водителя от управления автомобилем. В противном случае действия должностного лица могут быть обжалованы у вышестоящего руководства или в суде.

Но, прежде всего, стоит разобраться с тем, что же такое отстранение от управления транспортом? Это обоснованный с точки зрения законодательства запрет на вождение.

Основания для отстранения

По нормам статьи 27.12 Кодекса об административных правонарушениях, автомобилист может быть отстранен от управления автомобилем только при наличии следующих оснований:

1. Неисправность транспортного средства. Как правило, сотрудник ГИБДД принимает такое решение, если повреждены системы тормозов или вышел из строя рулевой механизм.
2. Лицо, находящееся за рулем транспортного средства, пребывает в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, под воздействие психотропных препаратов.
3. За рулем автомобиля находится заключенный, который сбежал из мест отбывания наказания.
4. Если требование об использовании гражданских автомобилей сотрудниками правоохранительных органов при наличии специальных служебных целей.
5. У автомобилиста отсутствуют документы на транспортное средства, нет водительского удостоверения.
6. Последующее лишения водителя его прав на управление авто.

Отстранение водителя от управления автомобиля проводится с учетом требований Административного регламента, утвержденного Приказом МВД России от 23.08.2017 года № 664.

С введением новых технических средств стало возможным составлять протокол без участия понятых. Согласно пункту 224 названного документа разрешается заменять понятых видеозаписью. В части 2 статьи 27.

12 КоАП РФ содержится аналогичная норма.

Отстранение от управления авто пьяного водителя

Чаще всего отстранение человека от вождения машины происходит ввиду того, что он находится под воздействием алкоголя. Сотрудник ГИБДД имеет право инициировать проверку даже при наличии у него минимальных подозрений, что водитель находится «под градусом».

В качестве первичных признаков алкогольного опьянения выделяют:

1. Запах алкогольных напитком.
2. Водитель не в состоянии ясно и четко излагать свои мысли.
3. Водитель не может спокойно находиться в положении стоя.

Если дорожный инспектор игнорирует эти признаки, последствия могут быть печальными, зачастую, серьезные дорожно-транспортные происшествия происходят именно по вине пьяных водителей. Именно по этой причине даже незначительный признак является основанием для проверки автолюбителя.

Если по результатам освидетельствования становится понятно, что инспектор не ошибся в своих подозрениях, автомобилист немедленно отстраняется от управления транспортным средством. После этого водитель направляется на официального освидетельствование в медицинское учреждение, где точно определяет степень опьянения.

Человек может быть отстранен от управления авто только при наличии свидетелей, которые смогут подтвердить, что при выполнении сотрудниками ГИБДД всех мероприятий, не было допущено нарушений норм процессуального законодательства.

Процедура отстранения водителя от управления авто

Вся последовательность действий, направленная на отстранение автомобилиста от вождения авто, составлена таким образом, что нельзя обойтись без присутствия двух понятых.

Понятые – свидетели, которые должны обязательно присутствовать при составлении протокола об устранении человека от управления автотранспортом. В документе должна быть отражена следующая информация:

1. Место задержания.
2. Дата и времени задержания.
3. Сведения о сотруднике ГИБДД, составившем протокол.
4. Причина отстранения.

Готовый документ подписывается сотрудником ГИБДД, водителем и понятыми. Если автомобилист по каким-либо причинам отказывается подписывать протокол, на месте его подписи должна проставляться отметка, подтверждающая такой отказ.

К протоколу обязательно должен быть приложен дополнительный документ – результат медицинского освидетельствования.

Проверка на состояние алкогольного опьянения

Сотрудники ГИБДД, оформляющие протокол, стараются сделать это как можно скорее. Однако необходимость проведения проверки на состояние алкогольного опьянения может существенно затянуть процедуру отстранения водителя от управления авто. К примеру, у инспектора может просто не оказаться под рукой прибора для изменения уровня промилле в крови.

В этой ситуации должностное лицо должно быстро доставить автомобилиста на ближайший постовой пункт, где есть все необходимое для освидетельствования оборудования. В то же время автомобиль остается на месте остановки, что является неправильным.

По закону, инспектор должен предварительно провести процедуру отстранения водителя от вождения, причем сделать это в присутствии понятых, и только после этого отправиться на ближайший пост.

В частности, в протоколе обязательно должна быть отражена информация о том, что протокол составлялся на посту, по месту прохождения освидетельствования, а не по месту остановки автомобиля для проверки. А так как фактически на момент проверки машина была в другом месте, автомобилист ей не пользовался и на период освидетельствования являлся пешеходом.

Особенности составления протокола

Если сотрудник ГИБДД допустил ошибки при составлении протокола, это также может быть основанием для обжалования его решения в суде или у вышестоящего руководства, причем достаточно не только указания неправильных данных, но и не проставленной даты.

В протоколе обязательно должна содержаться следующая информация:

1. Время задержания водителя.
2. Место на трассе или конкретной улице населенного города.
3. Причина для отстранения автомобилиста от управления транспортным средством, основание для направления его на обследование в медицинское учреждение.
4. Личные данные сотрудника ГИБДД, составившего протокол.
5. Сведения о транспортном средстве.

Какими правами обладает обвиняемый водитель

Даже если автомобилиста на вполне обоснованных основаниях можно отнести к категории нарушителей Правил дорожного движения, но об этом не был составлен протокол, то привлечь его к ответственности не получится.

Исключение составляет только тот случай, когда автомобилист явно находился в состоянии сильного алкогольного опьянения и в результате мог стать серьезной угрозой для прочих участников дорожного движения, пешеходов.

В такой ситуации сотрудник дорожной инспекции может быть просто привлечен к ответственности за халатность при выполнении своих должностных обязанностей (как правило – выговор), и разбирательство буде т продолжено.

Как только начинается процедура отстранения, автомобилист может забыть обо всех присущих правах. Их достаточно знать только для того, чтобы избежать необоснованных обвинений в свой адрес.

1. Каждый задержанный водитель имеет право потребовать направления на официальное медицинское освидетельствование, входе которого будет установлено наличие и количество алкоголя в крови. Проведение такого исследования возможно в обычной городской поликлинике.
2. Если на момент задержания у автомобилиста не оказалось с собой документов, он имеет права потребовать привезти их или съездить за ними самостоятельно. Такая возможность напрямую зависит от того, есть ли у сотрудников дорожной инспекции свободное время.
3. Водитель должен отразить в протоколе об административном правонарушении (в этом случае – об устранении от управления транспортным средством) полную версию случившегося, обозначить свои законные пояснения на предъявленные обвинения.
4. Никто не имеет права отстранить человека от управления транспортным средством в отсутствие понятых, – это считается грубым нарушением норм процессуального законодательства и может быть обжаловано.
5. В процессе оформления административного правонарушения, водитель имеет права потребовать предоставления всех составленных материалов. Также обвиняемый может попросить для себя защитника.

Стоит помнить о том, что у водителя, как и любого гражданина Российской Федерации, есть не только обязанности – следовать Правилам дорожного движения, но и права. Если автомобилист будет про это помнить, он сможет предотвратить незаконное отстранение от вождения автомобиля.

Общая продолжительность отстранения

В рамках современного законодательства установлен временной промежуток, в течение которого водитель не имеет права управлять своим транспортным средством. Длительность этого периода времени напрямую зависит от того, по какой именно причине автолюбитель был отстранен от вождения.

1. Если у автомобилиста отсутствуют документы, дающие право на управление транспортными средствами, то сроки его отстранения будут действовать до того момента, как он не представит пакет всех недостающих документов.
2. Также срок запрета на управление транспортными средствами при отсутствии документов прекратится тогда, когда автомобилист передаст руль автомобиля лицу, у которого на руках есть вся необходимая документация.

Отправка автомобиля на штрафстоянку

Отстранение от управления транспортным средством представляет собой особую меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении, используемая сотрудниками ГИБДД незамедлительно после выявления причин и оснований для такого решения.

Однако эвакуацию автотранспорта можно и отменить, если автолюбителю удастся устранить причину, по которой управление авто было запрещено. К примеру, если вынесение дорожным инспектором решения было обусловлено неисправностью рулевого управления, а водителю удалось починить его на месте, то право на вождение машины возвращается, а эвакуация авто отменяется.

Но так как на практике решение об отстранении от управления в основном принимается в отношении водителей, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, то добиться возврата автомобиля владельцу удастся только при предоставлении соответствующего судебного решения или результатом освидетельствования.

В чем разница между лишением прав и отстранением от управления

У многих водителей, особенно у новичков, возникает вопрос, чем отличается «лишение водительских прав» и «отстранение от управления». Несмотря на внешнюю схожесть, между этими процедурами есть несколько существенных отличий:

1. Лишение удостоверение может быть произведено только на основании судебного решения, в то время как отстранить водителя от управления транспортным средством может сотрудник ГИБДД по месту выявления нарушения.
2. Лишение водительских прав представляет собой наказание за несоблюдение Правил дорожного движения, в то время как отстранение применяется для обеспечения безопасности дорожного движения.

Как только автомобилист устраняет нарушение, из-за которого он был ограничен в праве вождения автомобилем, он сможет без каких-либо негативных последствий садиться за руль транспортного средства. При лишении же прав для их повторной выдачи водитель должен дождаться истечения определенного срока или нового судебного решения.

Поэтому водитель, которого сотрудник ГИБДД отстраняет от управления автомобилем, должен понимать, что такое решение принято, прежде всего, для обеспечения его безопасности. Если же гражданин не согласен с протоколом, он может обжаловать его вышестоящему руководству или в суде, споры на дороге с инспектором ни к чему не приведут.

Источник: https://AutoLegal.ru/avtoyurist/otstranenie-voditelya-ot-upravleniya-transportnym-sredstvom/

Порядок отстранения от управления транспортным средством

Отстранение от управления транспортным средством – одна из дополнительных мер государственного принуждения, которая дополнительно применяется при совершении правонарушения. Цель отстранения заключается в обеспечении безопасности, поскольку в конкретной ситуации нахождения человека за рулем является опасным по тем или иным соображениям.

Вместе с отстранением от права управления довольно часто применяется задержание транспортного средства с его дальнейшим помещением на штрафную стоянку. Такие действия практически всегда влекут крупные расходы для собственника. Поэтому важно знать в каких случаях допускается эвакуация и каков порядок ее проведения.

Процессуальными нормами подробно регламентирован весь порядок, на основании которого допускается эвакуация автомобиля. Инспектор обязан выполнять их в строгом соответствии, иначе его действия будут признаны незаконными и отменой принятых решений. Нарушение законной процедуры является основанием для освобождения от ответственности, даже если правонарушение действительно было совершено.

Когда допускается отстранение

Отстранение водителя от права управления производится в случаях, строго закреплённых КоАП. Основанием всегда выступает совершенное правонарушение, из-за которого дальнейшее нахождение за рулем невозможно. Отстранение – это один из способов обезопасить других участников до момента окончания разбирательства и принятия решения уполномоченным лицом или судом.

Все причины и цели, по которым допускается отстранение перечислены в статье КоАП:

• эксплуатация автомобиля с неисправной рулевой или тормозной системой. Наличие поломок в этих узлах крайне опасно, поскольку водитель не может контролировать автомобиль в полной мере, что повышает вероятность попасть в аварийную ситуацию. На сегодняшний день это единственные технические основания и водителя не отстраняют за тонировку или другие незначительные нарушения;
• нахождение за рулем в состоянии алкогольного или иного опьянение, либо наличие весомых оснований предполагать это. Опьянение за рулем является одной из самых частых причин аварий. В связи с этим законодатель пытается максимально снизить количество таких водителей путем использования различных методов. Подробнее на этом основании имеет смысл остановиться отдельно, поскольку ему посвящено большое количество статей в КоАП;
• полное отсутствие у водителя водительского удостоверения. Это означает, что лицо никогда не обучалось в автошколе и не сдавало соответствующий экзамен;
• нахождение за рулем водителя, лишенного водительского удостоверения на основании решения суда;
• отстранения сотрудниками государственных структур по причине крайней необходимости. Государственные органы при наличии экстренных ситуаций, требующих незамедлительного решения имеют право взять во временное пользование автомобиль. При этом обязательным является дальнейшее возмещение всех расходов, убытков, а в некоторых случаях и выплата компенсации;
• отсутствие документов, подтверждающих регистрацию автомобиля в установленном порядке в органах ГИБДД. Отстранить могут только за отсутствие свидетельства о регистрации. За неоформленный страховой полис, либо за забытое водительское удостоверение, водитель права не лишается;
• общие основания, когда нахождение лица в конкретном месте является незаконным. Такое редко встречается на практике. Сюда можно отнести побег из мест лишения свободы, либо из мест содержания лиц, подвергнутых административному взысканию.

В любом из вышеперечисленных случаев инспектор обязан отстранить водителя от права управления. В зависимости от конкретной ситуации будут различаться дальнейшие действия. Эвакуация автомобиля на штрафную стоянку происходит далеко не всегда, но знать о таком последствии стоит.

Отстранение в связи с опьянением

Состояние опьянения является одной из самых частых причин, по которой водителя отстраняют от права управления. На практике 7 из 10 случаев приходится именно по этой причине. Инспектор имеет право остановить автомобиль и при наличии каких-либо подозрений потребовать прохождения освидетельствования.

Первичными основаниями для проведения процедуры может быть:

• неадекватная езда, характеризующаяся многочисленным беспричинными перестроениями на повышенной скорости;
• неспособность внятно говорить;
• запах алкоголя;
• нарушенная координация.

Вышеперечисленные основания не служат доказательством и не могут служить причиной для отстранения.

Они выступают только в качестве первичной информации, на основании которой инспектор имеет право потребовать прохождение освидетельствования.

ВНИМАНИЕ !!! На сегодняшний день применяется два способа для выявления состояния опьянения: на месте и в специальной лаборатории.

Эта процедура не является обязательной и от нее можно отказаться без последствия (однако существуют исключение, когда водитель ранее уже привлекался к ответственности за аналогичное нарушение).

Отказ от прохождения на месте инициирует обязательную поездку в лабораторию для сдачи анализов крови. Эта процедура обязательна и ее неисполнение влечет административную, а в некоторых случаях и уголовную ответственность. Срок выдачи заключения – в течение нескольких часов и водителю не придется долго ждать.

При выявлении опьянения соответствующего вида (алкогольное, наркотическое или любое другое), инспектор обязан инициировать процедуру отстранения. Порядок регламентирован отдельными процессуальными нормами КоАП.  На сегодняшний день в законе установлена максимальное содержание алкоголя в организме человека.

ВНИМАНИЕ !!! Даже минимальное превышение будет служить основанием для привлечения к ответственности. Установленные нормы зависят от способа получения анализа. Содержание этанола в выдыхаемом воздухе не может превышать 0.3 промилле, в то время как в крови предельное значение 0.16.

Несмотря на такие незначительные показатели, достичь необходимого уровня алкоголя путем употребления безалкогольных напитков невозможно. Однако даже минимальная доза пива или другого слабоалкогольного напитка может повысить уровень выше установленной границы.

Стоит отметить, что первичное нахождение в состоянии опьянения является административным правонарушением и ответственность наступает по статье 12.8 КоАП РФ. Санкция предусматривает лишение прав до 2 лет. За совершение аналогичных действий повторно, водителю грозит уже уголовная ответственность с лишением свободы, которое осуществляется на срок до 2 лет.

Процедура отстранения

Как говорилось ранее, инспектор обязан действовать в строгом соответствии с законом. Только в таком случае его действия будут признаны имеющими юридическую силу. Порядок отстранения регламентируется не только административным законодательством, но и актами МВД.

После обнаружения основания инспектор должен:

• составить протокол, либо постановление о совершенном правонарушении. Постановление выносится только по делам, рассмотрение которых относится к ведению инспектора. В протокол вносится максимально полная информация: время место, обстоятельства произошедшего. Водитель имеет право делать замечания, записывать несогласие и любую другую информацию, относящуюся к делу. После ознакомление ставится подпись, а при отказе делается соответствующая заметка;
• составить протокол о проведении процедуры отстранения. В протоколе записывается основания, условия и осуществленный порядок. Обязательно прикрепляются иные документы. Например, медицинское заключение.

ВАЖНО !!! Заполнение документов предполагает присутствие двух понятых, которые выступают в качестве представителе общественности и следят за исполнением закона. В случае чего они подтверждают произошедшее в суде.

Законом не разрешается проведение отстранения без понятых. В таком случае действия инспектора признаются незаконными.

Каждая процедура отстранения индивидуальна и зависит от многих объективных факторов. В связи с этим невозможно полностью предусмотреть все особенности. Важно следить за исполнением норм законов, а при их нарушении вносить пометки в протокол. В дальнейшем решение инспектора может быть обжаловано в судебном порядке.

Что происходит дальше

Последующее развитие событий напрямую зависит от совершенного правонарушения. Если санкция статьи предусматривает лишение прав – дело должно быть передано в суд, в остальных случаях рассмотрение осуществляется должностным лицом.

Основная цель отстранения – устранить совершаемое правонарушение, которое создает опасность для других участников дорожного движения.

На какой срок водитель может быть отстранен? Как говорилось ранее, до момента устранения нарушения.

Стоит отметить, что в дальнейшем водитель может быть лишен права управления на срок до 2 лет, если будет доказано, что он находился за рулем в состоянии опьянения. Поэтому срок,на сколько будет применено ограничение в праве управления напрямую зависит от совершенного нарушения.

ВАЖНО !!! Вместе с отстранением от права управления инспектор имеет право провести задержание автомобиля. Процедура заключается в вызове эвакуатора и отправке автомобиля на штрафную стоянку. Такие меры применяются не во всех случаях и все зависит от конкретных обстоятельств.

За отсутствие документов автомобиль не будут увозить на штрафную стоянку, а за пьяную езду – скорее всего. Однако не разрешается эвакуация, если собственник, либо другой законный пользователь имеет возможность увезти или переставить автомобиль. Законный пользователь – лицо, получившее доступ на управление и вписанное в страховой полис ОСАГО.

При отсутствии такой возможности инспектор вызывает эвакуатор и автомобиль увозят на ближайшую стоянку. Начатую процедуру эвакуации можно прекратить, но в любом случае придется оплатить услуги эвакуатора. Если этого не сделать, водитель будет обязан оплачивать каждый час стоянки.

Итоговая стоимость будет складывать из многих факторов. Первоначальная цена эвакуатора может варьироваться от 1 до 5 тысяч рублей, а сутки нахождения на стоянке от 1 до 3.

Обычно первый день предоставляется бесплатно. Для того, чтобы забрать автомобиль, необходимо оплатить все штрафы, получить разрешение и заплатить за услуги эвакуатора и стоянки.

Весь процесс довольно затратный как по времени, так и по деньгам.

ВНИМАНИЕ !!! Таким образом, отстранение от права управления применяется в качестве дополнительной меры административной ответственности, когда есть необходимость лишить водителя права управления конкретным автомобилем на небольшой промежуток времени. Процедура проводится только при наличии оснований и в строгом соответствии с нормами закона. Невыполнение требований может повлечь признание действий инспектора незаконными, что служит основанием для освобождения.

Источник: https://AutoJurists.ru/shtrafy/otstranenie-ot-upravleniya-transportnym-sredstvom

Отстранение водителя от управления транспортным средством — DRIVE2

Отстранение водителя от управления транспортным средством

Многих автолюбителей интересует порядок отстранения от управления транспортным средством при подозрении водителя в пьяном вождении. Давайте вместе разбираться в том, как должен действовать инспектор если он заподозрил автомобилиста в совершении такого неблаговидного поступка.

Отступление: Ездить пьяным за рулем — нельзя. Между тем трезвые добропорядочные водители не должны страдать из-за того, что кто-то другой садиться пьяным за руль.

Именно поэтому мы и хотим разобраться в том, в каком порядке должен действовать сотрудник ГИБДД при отстранении водителя от управления транспортным средством и проведении освидетельствования с помощью алкотестера. Это нужно для того, чтобы трезвый водитель не пострадал и не был, не дай бог незаконно привлечен к ответственности по ч.1 ст.12.

8 КоАП за пьяное вождение. Алкотестер – это сложный прибор. Если порядок проведения освидетельствования будет нарушен, то алкотестер может показать недостоверный результат. К тому же есть подозрения, что сотрудник ГИБДД может быть заинтересован в «положительных» показаниях алкотестера из-за пресловутой палочной отчетности.

Поскольку отстранение от управления транспортным средством всегда предшествует освидетельствованию с помощью алкотестера, то важно также разобраться в законности или незаконности действий сотрудника ГИБДД при проведении данного процессуального действия.

Однако мы отдалились от основной темы статьи.

Кажется, нет такого автолюбителя, которого сотрудник ГИБДД хотя бы раз в жизни не спросил: «Пили?», «Употребляли алкоголь?».

Как известно после таких вопросов обычно следует просьба сотрудника ГИБДД произвести выдох в его сторону или просьба выйти на улицу освежиться (а точнее, чтобы сотрудник ГИБДД «прощупал» водителя на предмет нахождения в состоянии опьянения).

Трезвому водителю такая подозрительность сотрудника ГИБДД неприятна. Представьте себе, что вы ничего не совершали, но вынуждены оправдываться. В таких случаях иной водитель тревожится и пытается успокоить инспектора: «Не пил», «Не употреблял», «Трезв».

Однако такие увещевания действуют не на всякого сотрудника ГИБДД. Некоторым хочется подвергнуть водителя дополнительным проверкам. Пусть эти проверки не предусмотрены в законодательстве, но всё же. Хотеть — не запретишь.

Ведь водитель сам согласиться (если конечно согласиться) их пройти, а значить ничего страшного. А если возьмут «за жабры», то всегда можно сказать: «Пьяного водителя хотел поймать. А ты что поддерживаешь пьянство за рулём?».

Любому блюститель прав водителей можно рот закрыть.

В поисках пьяных за рулём некоторые находчивые инспектора просят водителей выдохнуть в кулек свернутый из бумаги (сразу предупреждаю, не ищите в Регламенте или Правилах освидетельствования такое процессуальное действие, как «выдох водителя в кулёк из бумаги»). После этого воздух будет оцениваться ими на предмет содержания паров алкоголя. Так выявляется такой признак опьянения, как «запах алкоголя изо рта».

Если же по просьбе инспектора водитель выходит из автомобиля, то сотрудник ГИБДД может проверить наличие у автолюбителя другого признака опьянения «неустойчивость позы». Споткнулся? На лицо неустойчивость позы водителя, а значить есть основания для отстранения от управления транспортным средством и проведения освидетельствования с помощью алкотестера.

Однако мы ушли куда-то в сторону.

Чтобы провести освидетельствование с помощью алкотестера сотрудник ГИБДД должен остановить автомобиль на законном основании (не разбираем этот момент в данной статье).

После этого, если сотруднику ГИБДД кажется, что у водителя есть признаки опьянения, которые перечислены в Правилах освидетельствования (В Регламенте ГИБДД от 02.03.2009г.

№185 они также содержаться), то он должен отстранить его от управления транспортным средством.

Какие признаки опьянения являются основанием для отстранения от управления транспортным средством и проведения освидетельствования с помощью алкотестера?

Выше уже были перечислены два признака опьянения: «запах алкоголя изо рта», «неустойчивость позы». Есть ещё три признака опьянения: «резкое изменение окраски кожных покровов лица», «поведение, не соответствующее обстановке», «нарушение речи».

При внимательном анализе перечисленных признаков опьянения любому становиться очевидным, что такие признаки можно найти у любого человеку.

Что это вообще такое «поведение, не соответствующее обстановке»? Например, каким должно быть поведение трезвого водителя, которого заподозрили в управлении транспортным средством в состоянии опьянения?

Идём дальше. После того, как сотруднику ГИБДД показалось, что у водителя есть признаки опьянения, он не может сразу же предлагать ему освидетельствование с помощью алкотестера. Кто это сказал? Регламент ГИБДД это сказал. В пунктах 127, 130.

• При прочтении этих пунктов становиться понятно следующее:
• — если сотрудник ГИБДД считает, что у водителя есть признаки опьянения, то он должен сразу же составить протокол об отстранении от управления транспортным средством;
• — сотрудник ГИБДД не имеет право предлагать водителю освидетельствование с помощью алкотестера, если он не отстранил его от управления ТС и не составил протокол об отстранении от управления транспортным средством.

Таким образом, нарушением со стороны сотрудника ГИБДД является предложение не отстраненному водителю пройти освидетельствование с помощью алкотестера. Это очень важный момент. Он не зря прописан в Регламенте. Ведь такой порядок (законный), если он соблюдается, предохраняет автолюбителей от неправомерных действий на дороге.

Если же сотрудник ГИБДД составил протокол об отстранении от управления транспортным средством, то он может предложить водителю пройти освидетельствование с помощью алкотестера. О том, как сотрудник ГИБДД должен действовать дальше, мы будем разбираться в следующий раз.

Статья от Коллегии автоюристов Самара

Источник: https://www.drive2.ru/b/479237537202700609/