Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей: понятие и особенности привлечения к ответственности

Родители любого ребенка должны ответственно подходить к своим обязанностям, которые заключаются в материальном обеспечении и воспитании малышей. Но нередко приходится сталкиваться с ненадлежащим исполнением родительских обязанностей со стороны некоторых граждан.

Выявляются такие нарушения соседями, воспитателями или учителями, а также другими заинтересованными лицами. За такие действия родители могут привлекаться к административной или гражданской ответственности. За некоторые нарушения предусматривается наказание по УК РФ.

Какие обязанности имеются у родителей?

У каждого родителя имеются как права, так и обязанности по отношению к своему ребенку. К ним относятся:

• воспитание несовершеннолетних;
• несение ответственности за действия детей;
• психическое, нравственное и духовное развитие малышей;
• предоставление несовершеннолетним возможности для получения бесплатного образования;
• защита интересов малышей;
• обеспечение детей нужными предметами, обеспечивающими их оптимальное проживание и развитие;
• удовлетворение основных потребностей, имеющихся у каждого человека;
• отсутствие во время воспитания грубого или жестокого отношения;
• не допускается применение к детям оскорбительных или уничижительных терминов;
• не разрешается нанесение каким-либо способом вреда психическому состоянию детей;
• предоставление оптимального места для проживания ребенка;
• учет мнения малыша по отношению к любым мерам воспитания после того, как ему исполнится 10 лет;
• родители могут обращаться при необходимости за помощью к педагогам, медицинскому персоналу или социальным работникам.

Основные сведения о том, какие обязанности имеются у родителей, прописываются в ст. 65 СК. Граждане могут самостоятельно определять, какие методы воспитания будут ими применяться.

Но если выявляется ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, то люди будут привлечены к ответственности.

Она может быть представлена не только штрафами и предупреждениями, но и принудительными работами или вовсе тюремным сроком.

Основные виды ответственности

Ответственность за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей может быть представлена в следующих видах:

• уголовная предусмотрена при выявлении действительно тяжких преступлений в отношении детей;
• гражданская применяется при возникновении нарушений в имущественной сфере;
• администрация используется, если родители не исполняют или превышают свои обязательства.

Ответственность предусматривается не только при нарушениях со стороны родителей, но и при условии, что дети сами становятся нарушителями или преступниками. Поэтому именно правильное воспитание оказывает влияние на дальнейшую жизнь каждого ребенка.

За что предусмотрена уголовная ответственность?

По УК, ненадлежащее исполнение родительских обязанностей может стать основанием для привлечения граждан к уголовной ответственности. В этом случае деяния, совершаемые людьми, являются преступлениями. Наиболее часто, по УК РФ, ненадлежащее исполнение родительских обязанностей представлено в следующих нарушениях:

• к ребенку применяется эмоциональное или физическое насилие;
• родители унижают достоинство малыша;
• предъявляются к несовершеннолетнему невыполнимые требования;
• отсутствие реакции на насилие, совершаемое по отношению к ребенку родственниками;
• лишение малыша основных предметов, необходимых для его жизни, например, пищи, одежды или медикаментов.

За такие нарушения применяются наиболее жесткие виды наказания.

Какое применяется наказание по УК?

Уголовная ответственность родителей за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей представлена в следующих видах:

• лишение свободы на срок до трех лет;
• штраф в размере до 100 тыс. руб.;
• лишение права занимать высокопоставленные должности, а также работать в организациях, связанных с образованием или воспитанием детей;
• назначение обязательных работ на срок до 400 часов.

Точный вид наказания выбирается исключительно судом, для чего оцениваются многочисленные смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Гражданская ответственность

Этот вид ответственности применяется, если ненадлежащее исполнение родительских обязанностей связано с нанесением имущественного вреда детям.

Дополнительно сюда включаются ситуации, когда непосредственно несовершеннолетний наносит какой-либо имущественный урон другим лицам. Ответственность несут родители, если ребенку еще не исполнилось 14 лет.

Нередкими являются ситуации, когда имущественный вред наносится детьми в то время, когда они находятся в школе или больнице. Именно сотрудники организаций должны присматривать за несовершеннолетними, поэтому ответственность возлагается на должностных лиц этих учреждений.

Как только ребенку исполняется 14 лет, он самостоятельно отвечает за свои противоправные действия. Нанесение имущественного вреда приводит к тому, что требуется возместить такой урон денежными средствами.

Обычно дети в период с 14 до 18 лет не обладают официальной работой, поэтому ответственность перекладывается на официальных представителей.

Даже если отец не проживает совместно со своим ребенком, он все равно несет ответственность за действия, выполняемые несовершеннолетним.

Что говорится в СК?

СК содержит основную информацию о том, что такое ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, а также с какими последствиями вынуждены сталкиваться граждане при выявлении данного факта. В некоторых ситуациях это приводит к тому, что граждане лишаются своих родительских прав. Это наказание может использоваться отдельно или в комплекте с другими мерами воздействия.

Только суд может принять решение о необходимости лишения родителей их прав на детей. Обычно такая мера применяется в следующих ситуациях:

• граждане пользуются своими правами без учета интересов и прав малолетних детей, что позволяет получать определенную выгоду, например, родители заставляют малышей бродяжничать или воровать;
• устанавливается факт жесткого обращения с несовершеннолетними;
• применяются к малышу разные виды унижений или психологическое давление;
• родитель умышленно покушался на жизнь ребенка;
• выявление алкогольной или наркотической зависимости у родителей, что приводит к ухудшению морального состояния детей;
• родитель намеренно уклоняется от уплаты алиментов, необходимых для оптимального материального обеспечения несовершеннолетнего.

Инициатором судебного процесса может выступать один из родителей или представитель органов опеки. Нередко процедура начинается после того, как сотрудники образовательных или медицинских учреждений подают заявления в полицию или суд. Часто инициаторами выступают соседи, которые хорошо знают, какая обстановка складывается в семье.

Когда применяется административная ответственность?

Согласно КоАП, ненадлежащее исполнение родительских обязанностей может стать основанием для привлечения граждан к ответственности. Обычно такие меры применяются, если родители не могут должным образом справляться со своими обязанностями по отношению к малолетним членам семьи. Это же относится к ситуациям, когда превышаются полномочия гражданами.

В этом случае обычно используется штраф или арест за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. Статья 5.35 КоАП содержит информацию об используемых мерах наказания. Наиболее часто такая ответственность применяется в следующих ситуациях:

• мать запрещает малышу видеться с отцом, хотя у мужчины на основании решения суда имеется право на встречи и общение;
• отказывается один из родителей заниматься материальным обеспечением ребенка;
• запрещают граждане детям посещать школу или другое бесплатное образовательное учреждение;
• не защищаются оптимальным образом интересы малыша.

Назначается за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей штраф в рамках административной ответственности.

Какие применяются виды наказания по КоАП?

Если судья принимает решение привлечь граждан к административной ответственности, то он может выбрать несколько видов наказаний. Для этого оценивают, какие именно действия были выполнены гражданами, что трактуется как ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. Статья КоАП 5.35 содержит следующие виды наказаний:

• штраф в размере от 100 руб. до 3 тыс. руб.;
• арест на срок до 5 суток;
• увеличение штрафа до 6 тыс. руб.

Но такие виды наказания редко пугают людей, поэтому нередко родители действительно пользуются разными неправильными правилами воспитания, что приводит к негативным последствиям для подрастающего поколения.

По КоАП ненадлежащее исполнение родительских обязанностей может стать основанием только для наложения штрафа или ареста на небольшой период времени, поэтому такие наказания используются при незначительных нарушениях со стороны граждан.

Куда пожаловаться на родителей?

Если соседи или работники школы выявляют, что родители общаются с ребенком с нарушением прав или интересов несовершеннолетних, то они могут повлиять на такую ситуацию. Для этого можно обращаться с жалобой в разные инстанции:

• отделения органов опеки, располагающиеся в каждом регионе;
• составление заявления в полицию.

На основании таких жалоб будет проведена проверка, основным назначением которой выступает установление условий проживания ребенка. Если будет выявлено, что действительно родители нарушают права или интересы малыша, не обеспечивают его материально или унижают его достоинство, то собираются нужные документы для передачи в суд.

Нюансы принятия судебного решения

Меры наказания, применяемые к нерадивым родителям, выбираются исключительно судьей. Для этого он может настаивать на разных экспериментах или проверках. Во время принятия решения учитываются следующие факторы:

• какие именно права и интересы ребенка нарушаются;
• имеется ли необходимость в лишении граждан их прав на детей;
• есть ли у несовершеннолетних другие родственники, которые могли бы заниматься их воспитанием;
• оценивается материальное состояние ответчиков;
• определяется необходимость в лечении от алкогольной или наркотической зависимости;
• учитываются другие обстоятельства, которые могут быть смягчающими или отягчающими.

Каждая ситуация рассматривается отдельно, причем если ребенку больше 10 лет, то непременно учитывается его мнение.

Заключение

Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей может быть представлено в разных действиях со стороны родителей. Такое отношение к детям является нарушением их прав и интересов, что приводит к привлечению граждан к ответственности. Она может быть гражданской, административной или уголовной. Выбор конкретного наказания зависит от тяжести и серьезности нарушения.

Наказание назначается исключительно судом, оценивающим причины тех или иных действий, совершаемых родителями.

Источник: https://BusinessMan.ru/nenadlejaschee-ispolnenie-roditelskih-obyazannostey-pravovaya-otvetstvennost-roditeley.html

В чем заключается ненадлежащее исполнение родительских обязанностей?

Нормативно-правовые акты о родительских обязанностях

Статья 38 Конституции РФ (п.2) сообщает, что воспитание детей и забота о них являются правом и обязанностью обоих родителей.

Статья 64 Семейного кодекса РФ возлагает на родителей обязанность защищать права и интересы их детей.

Статья 65 Семейного кодекса РФ подробно раскрывает, каким образом следует исполнять родительские обязанности.

Так, не допускается вред ни физическому, ни психическому здоровью детей, а также их нравственному развитию. Под запретом пренебрежительное и грубое обращение, эксплуатация и оскорбление детей.

Важно осуществлять воспитание и образование несовершеннолетних с учётом их мнения.

Статья 69 Семейного кодекса перечисляет, в чем заключается ненадлежащее исполнение родительских обязанностей:

• уклонение от их выполнения, в том числе, злостное уклонение от алиментных выплат;
• отказ взять ребёнка из родительного дома или прочей медицинской или образовательной организации без уважительных причин;
• злоупотребление родительскими правами;
• жестокое обращение с детьми, что означает не только физическое, но и психическое насилие;
• хронический алкоголизм или наркомания;
• совершение умышленного преступления против жизни или здоровья ребёнка или другого его родителя.

Ответственность

Ответственность за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей предусматривается разных видов:

• уголовно-правовая;
• гражданско-правовая;
• предусмотренная Семейным кодексом;
• административно-правовая.

Ниже подробно раскрывается каждый вид ответственности.

Уголовно-правовая

Статья 156 Уголовного кодекса за жестокое обращение с несовершеннолетними наказывает следующих лиц:

• родителя;
• иное лицо, исполняющим его обязанности;
• педагогического работника;
• иного работника какой-либо образовательной организации;
• работника медицинской организации;
• работника организации, которая оказывает социальные услуги населению;
• работника организации, осуществляющей надзор за несовершеннолетними.

Предусматривается одна из следующих мер наказания:

• штраф в сумме до 100 тысяч рублей; или
• штраф в размере дохода (заработной платы) в течение 1 года; или
• обязательные работы сроком до 440 часов; или
• исправительные работы сроком до 2 лет; или
• принудительные работы в течение 3 лет; плюс
• невозможность выполнять определённые работы или занимать конкретную деятельность в течение 5 лет; или
• лишение свободы сроком до 3 лет одновременно с запретом выполнять конкретные работы или занимать должность сроком до 5 лет (или без этого запрета).

Статья 157 УК РФ за неуплату средств на содержание несовершеннолетних без уважительных причин предполагает следующее наказание:

• исправительные работы сроком до 1 года; или
• принудительные работы с тем же сроком; или
• арест в течение 3 месяцев (если родитель отказывается содержать ребёнка неоднократно).

Гражданско-правовая ответственность

Это ещё один вид ответственности, к которой могут быть привлечены родители за ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Семейное законодательство не предусматривает возможность взыскания компенсацию в пользую ребёнка за моральный или имущественный вред, но она логически вытекает из следующих статей Гражданского кодекса:

• Статья 151 раскрывает возможность получения компенсации от нарушителя за моральный вред путём нарушения личных неимущественных прав гражданина.
• Статья 1064 провозглашает, что вред, причинённый имуществу физического или юридического лица, должен быть возмещён нарушителем в полном объёме. Также статья предусматривает возможность увеличения компенсации таким образом, чтобы она превышала сумму, которой эквивалентен нанесённый ущерб.
• Статья 1099 отдельно отделяет моральный вред от имущественного и предписывает за него необходимость компенсации независимо от возмещения имущественного вреда.

Ответственность, предусмотренная Семейным кодексом РФ

Любое нарушение, упомянутое в Статье 69 Семейного кодекса карается лишением родительских прав. Эта процедура подробно описывается Статьей 70 СК РФ: она осуществляется в суде по заявлению одного из родителей или органов опеки. На рассмотрении дела присутствуют прокурор и представители органов опеки.

Административно-правовая ответственность

Статья КоАП РФ 5.35 налагает административный штраф за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей в размере от 100 до 500 рублей. Перед штрафом выдаётся предупреждение о ненадлежащем исполнении родительских обязанностей.

Штраф большей суммы (2-3 тысячи рублей) следует за такими нарушениями:

• лишение ребёнка возможности общаться с близкими родственниками (если это не соответствует его интересам);
• намеренное сокрытие места, где находится ребёнок (если он против этого);
• отказ исполнять судебное решение о предписанном месте жительства ребёнка;
• неисполнение судебного решения о надлежащем исполнении родительских прав и обязанностей.

За повторным нарушением следует наложение административного штрафа в сумме 4-5 тысяч рублей или административный арест на 5 суток. В каждом случае наложения штрафа составляется протокол о ненадлежащем исполнении родительских обязанностей.

В ответ на ненадлежащее исполнение обязанностей своих родителей подросток может совершить антиобщественный поступок, в котором присутствует вина не только подростка, но и его родителей.

Кто привлекается

Закон о ненадлежащем исполнении родительских обязанностей перечисляет лиц, которые могут быть привлечены к ответственности:

• оба родителя или один из них;
• усыновители;
• опекуны;
• попечители;
• должностные лица, сотрудники органов опеки;
• работники учреждений воспитания и образования.

Даже если родитель был лишён своих прав по отношению к ребёнку, он должен нести ответственность за его правонарушения в течение 3 лет, если они вызваны ненадлежащем обращением.

Судебная практика

Ненадлежащим выполнением родительских обязанностей суды считали следующие деяния:

• принуждение несовершеннолетнего пить алкогольные напитки;
• отсутствие внимания к развитию ребёнка;
• отсутствие интереса к успехам ребёнка в школе;
• безразличное отношение к физическому и психическому здоровью;
• невыполнение надлежащих мер при болезни ребёнка или получении им травм.

Например, известен случай, когда родители четырёхмесячного младенца неоднократно оставляли его одного дома длительное время без воды, пищи и тепла, за что они были лишены родительских прав.

К уголовной ответственности привлекаются родители, которые не обеспечивают детей необходимыми объектами: пищей, одеждой, обувью.

Также ответственность грозит безработным родителям, которые получают пособия на детей, но тратят их на себя, не по назначению, например, на покупку алкогольных напитков.

Недостаточным выполнением считаются такие действия:

• мотивация на совершение противоправных поступков, их поощрение;
• привитие ребёнку жестоких взглядов;
• создание условий, опасных для жизни и здоровья ребёнка.

Для суда весьма трудно разделять ненадлежащее исполнение и отсутствие всякого исполнения. При этом мнение суда и обвиняемого может различаться.

Например, родители, применяя в адрес своего ребёнка нецензурную брань, физическое насилие (побои) и различные запреты, искренне полагают, что посредством таких методов они воспитывают ребёнка, однако суд может постановить в таких деяниях полное неисполнение родительских обязанностей.

При рассмотрении дела суд изучает причины ненадлежащего исполнения родительских обязанностей. Они влияют на исход разбирательства и могут быть следующими:

• тяжёлое стечение обстоятельств, например, потеря работы и неблагоприятное финансовое положение в семье;
• нежелание родителей принимать участие в жизни ребёнка;
• психическое заболевание одного из родителей.

Некоторые из причин могут признаваться смягчающими обстоятельствами, а другие – отягчающими.

Заключение

Государство следит за исполнением родителей их прав и обязанностей по отношению к собственным детям и в некоторых случаях может вмешаться и применить штрафы и прочие воздействия. Лишение родительских прав – это самая крайняя мера, которая применяется судами крайне неохотно, поскольку ребёнок остаётся без попечения родителей, что не улучшает общую социальную остановку в стране.

Государство пытается воздействовать иначе, распространяя знания о надлежащем воспитании детей и формируя общественное мнение, где высоко ценится надлежащее исполнение родительских обязанностей и порицается пренебрежение ими.

Источник: https://legal03.ru/nenadlezhashhee-ispolnenie-roditelskih-obyazannostej/

Ответственность родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

Конституцией Российской Федерации установлено, что забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Все эти обязанности закреплены в статьях 64 и 65 Семейного кодекса РФ.

Ответственность за воспитание и развитие детей является общей и обязательной для обоих родителей, где бы они не находились.

Временная передача родителями своих детей на воспитание родственникам, посторонним лицам либо в одно из детских учреждений не освобождает родителей от ответственности за воспитание и развитие детей.

Обязанности по воспитанию детей родители и лица, их заменяющие, несут до совершеннолетия ребенка.

Какая ответственность родителей предусмотрена федеральным законодательством?

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает различные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию детей.

Уголовно-правовая ответственность

Статья 156 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.

Статья 157 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за злостное уклонение родителя от уплаты алиментов: «Злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцати¬летнего возраста» наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трёх месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Гражданско-правовая ответственность

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители могут быть привлечены также к гражданско-правовой ответственности.

Возможность взыскать в пользу ребёнка компенсацию за причинение ему морального или имущественного вреда прямо не предусмотрена семейным законодательством, но вытекает из положений ст. 151, 1064, 1099 ГК РФ.

Родитель, который допустил факты нарушения своих обязанностей, не исполнил свои обязанности по предоставлению ребёнку питания и одежды, что повлекло причинение вреда здоровью ребёнка, может быть привлечён к гражданско-правовой ответственности в форме компенсации морального вреда и возмещения убытков.

Ответственность, предусмотренная Семейным кодексом Российской Федерации

• В соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ родите¬ли (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
• — уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
• — отказываются без уважительных причин взять своего ребёнка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
• — злоупотребляют своими родительскими правами;
• — жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
• — являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
• — совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Административно-правовая ответственность

Предусмотренное ст.5.35 КоАП РПФ «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних» правонарушение состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, т.

е. когда они умышленно не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.

Под неисполнением родителями обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей понимается систематичность противоправных действий (бездействия), осуществляемых в течение продолжительного времени; данный проступок относится к длящемуся административному правонарушению.

Федеральный закон от 29.12.2010 г. № 436-03 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

1. В присутствии родителей или иных законных представителей детей, достигших возраста шести лет, допускается оборот следующей информационной продукции, содержа¬щей оправданные её жанром и (или) сюжетом:
2. — эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3. — изображение или описание, не побуждающие к со¬вершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
4. — не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера (часть 5 статьи 11, статья 9).

Закон Свердловской области от 14.06.2005 г. М 52-03 «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»

Статья 5-2. Неисполнение обязанности по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Неисполнение обязанности по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до со¬рока тысяч рублей.

Статья 5-3. Несоблюдение требований к обеспечению мер по содействию развитию детей и предупреждению причинения им вреда.

Несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Свердловской области требований к обеспечению родителями (лицами, их заменяющими) мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Закон Свердловской области от 16.07.2009 г.

М 73-03 «Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей»

• Статьёй 4 установлено, что порядок определения мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей определяется Правительством Свердловской области.
• Статьёй 5 урегулирован порядок уведомления родите¬лей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в случае обнаружения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
• Органы внутренних дел в случае обнаружения детей в таких местах уведомляют об этом родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в порядке, установленном федеральным законодательством.

Перечень мест, нахождение в которых может при¬чинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравствен¬ному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или осуществляющих мероприятия с участием детей

1. 1.

   В целях предупреждения на территории Свердловской области причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 18 лет, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица:

2. — которые предназначены для реализации товаров толь¬ко сексуального характера;
3. — которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
4. — которые имеют доступ к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
5. 2. В целях предупреждения на территории Свердловской области причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 16 лет, в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), или лиц, осуществляющих мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей (далее — лица, осуществляющие мероприятия с участием детей):
6. — на улицах;
7. — на стадионах;
8. — в парках;
9. — в скверах;
10. — в местах общего пользования жилых домов;
11. — в транспортных средствах общего пользования, маршруты следования которых проходят по территории Свердловской области;
12. — на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет.

Кто, кроме родителей, может быть привлечён к административной ответственности?

Закон приравнивает к родителям иных лиц. Это — усыновители, опекуны и попечители, как из числа физических лиц, так и должностные лица органов опеки и попечительства, учреждений государственного воспитания и образования, выполняющих функции государственного опекуна.

Приёмные родители также обязаны надлежащим образом исполнять возложенные на них обязанности: содержать, воспитывать, обучать, защищать права и интересы своих несовершеннолетних детей.

На родителя, лишённого родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причинённый его несовершеннолетним ребёнком в течение трёх лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребёнка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.

Кто может составлять и рассматривать протоколы об административной ответственности родителей?

Протоколы об административных правонарушениях по ст.5.35 КоАП РФ составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции), а также члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Дела об административных правонарушениях рассматривают комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Источник: http://admrevda.ru/prokuratura-raz-yasnyaet/1488-otvetstvennost-roditeley-za-neispolnenie-ili-nenadlejaschee-ispolnenie-roditelskih-obyazannostey.html

Уклонение от родительских обязанностей

Уклонение от исполнения родительских обязанностей (в т.ч. и уплаты алиментов) является основанием для лишения матери родительских прав (ст. 69 СК РФ). Имеет смысл обратиться в орган опеки и попечительства по месту проживания ребенка и затем в суд по этому вопросу.

С самого рождения ребенка и до его совершеннолетия родители обязаны заботиться о нем. Обязанности по воспитанию возложены на мать и отца законом. Оба родителя должны в равной степени несут ответственность за развитие, здоровье и жизнь ребенка.

Уклонение от исполнения родительских обязанностей влечет за собой массу неприятных последствий, начиная от лишения родителя прав, заканчивая уголовной ответственностью.

Уклонение родителя от воспитания ребенка: что это значит

Родители обязаны обеспечить ребенка продуктами питания, одеждой, медицинским уходом. Кроме того, мать и отец должны общаться с ребенком, проявлять интерес к личности ребенка, прививать ему нормы морали, правила поведения в обществе.

Уклонение от исполнения родительских обязанностей – это отсутствие заботы о физическом, моральном воспитании, развитии ребенка, отказ от участия в решении вопросов обучения, подготовки к общественно полезному труду и многих других проблем.

Поскольку родители еще и обязаны содержать своих чад, то отсутствие материального обеспечения, алиментов также приравнивается к уклонению от родительских обязанностей. При этом мать и отец делают это умышленно, а значит должны нести наказание.

Какая ответственность предусмотрена

Законом установлено несколько видов ответственности и наказаний для родителя, не исполняющего должным образом свои обязанности перед ребенком.

В соответствии с Семейным кодексом предусмотрены такие меры воздействия:

• Ограничение в родительских правах;
• Лишение родительских прав.

Ограничение родительских прав применяется, если не достаточно оснований для лишения родительских прав или чтобы временно оградить родителя от ребенка.

У родителя есть 6-месячный срок, чтобы исправить ситуацию (изменить поведение, образ жизни, поменять отношение к ребенку).  Если этого не происходит, непутевого родителя лишают всех прав в отношении ребенка.

Уклонение от исполнения родительских обязанностей как раз и является одним из оснований для проведения данной процедуры (ст. 69 СК РФ).

В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях неисполнение обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению и защите прав ребенка наказывается:

• предупреждением;
• штрафом (от 100 до 500 руб.).

В соответствии с Уголовным кодексом родители несут ответственность за неисполнение обязанностей (если действия сопровождаются жестокостью) – наказывается:

• штрафом (до 100 тыс. руб. или заработка за 12 мес.);
• обязательными работами (до 440 ч.);
• исправительными работами (до 2 лет);
• принудительными работами (до 3 лет) с лишением права заниматься определенной деятельностью до 5 лет или без такового;
• лишение свободы (до 3 лет) с лишением права заниматься определенной деятельностью до 5 лет или без такового;

Злостное уклонение от уплаты алиментов наказывается:

• исправительными, принудительными работами (до 1 года);
• арестом до 3 месяцев, лишением свободы до 1 года.

Как доказать, что родитель уклоняется от обязанностей

Доказательствами уклонения матери (отца) от исполнения обязанностей могут служить как показания свидетелей, так и некоторые документы. Все зависит от конкретной ситуации.

Так, например, если речь идет о злостном уклонении от уплаты алиментов, то можно собрать справки, подтверждающие наличие задолженности по выплате алиментов. По решению суда с родителя обязаны удерживаться средства.

Однако, если гражданин специально скрывает свои доходы, не устраивается на работу, при этом иными способами деньги не перечисляет тоже, то в службе судебных приставов необходимо получить справку о сумме долга.

Опять же, если стоит вопрос о лишении родительских прав, то доказательствами уклонения родителя от воспитания ребенка, могут служить письменные заключения органов опеки. Необходимо сообщить в эту организацию о ситуации в семье.

Они проведут проверку условий проживания несовершеннолетнего (где и с кем он проживает), опросят соседей, по результатам – составят акт обследования жилищных условий. Если мать или отец не проживают с ребенком, и малыш находится на попечении других родственников, то такой документ тоже будет свидетельствовать об уклонении от исполнения родительских обязанностей.

Вывод

Родители, не исполняющие свои обязанности, должны нести наказание. Закон предусматривает методы влияния на неблагополучных матерей и отцов. Все зависит от сложности ситуации.

Поэтому, это может быть как лишение родителя прав на ребенка, административная ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей, так и уголовная ответственность за злостное уклонение от участия в воспитании.

Источник: https://LegalFAQ.ru/semejnoe-pravo/roditelskie-prava/uklonenie-ot-roditelskix-obyazannostej

Статья по теме: Ответственность родителей за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей | Социальная сеть работников образования

Правовая ответственность родителей

за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

Сегодня права детей не редко нарушаются родителями. Между тем, забота о детях — это важнейшая обязанность родителей.

В случае невыполнения родителями (законными представителями) своих обязанностей по отношению к ребенку, а также в случае ненадлежащего их выполнения к ним могут быть применены меры правовой ответственности.

Действующее законодательство предусматривает различные меры ответственности родителей (законных представителей): семейно-правовую, административную, гражданскую, уголовную.

Семейно-правовая ответственность

 Родители обязаны заботиться о физическом, духовном и нравственном развитии детей, об их здоровье, образовании и подготовке к самостоятельной жизни в обществе (п. 1 ст. 63 СК).

Родители несут ответственность за ненадлежащее воспитание и содержание детей. Воспитание и содержание ребенка признаются ненадлежащими, если не обеспечиваются права и законные интересы ребенка, в том числе, если ребенок находится в социально опасном положении. Под социально опасным положением понимается обстановка, при которой:

• не удовлетворяются основные жизненные потребности ребенка (не обеспечиваются безопасность, надзор или уход за ребенком, потребности ребенка в пище, жилье, одежде, получение ребенком необходимой медицинской помощи, не создаются санитарно-гигиенические условия для жизни ребенка и т.д.);
• ребенок вследствие беспризорности или безнадзорности совершает деяния, содержащие признаки административного правонарушения либо преступления;
• лица, принимающие участие в воспитании и содержании ребенка, ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка, злоупотребляют своими правами и (или) жестоко обращаются с ним либо иным образом ненадлежаще выполняют обязанности по воспитанию и содержанию ребенка, в связи, с чем имеет место опасность для его жизни или здоровья (ст. 69 СК).

Административная ответственность

К родителям применяют административные меры (объявить предупреждение, возложить обязанность загладить причиненный вред или наложить денежный штраф):

• Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних — влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей (п. 1 ст. 5.35 КоАП);
• Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ — влечет наложение административного штрафа на родителей (законных представителей) несовершеннолетних в размере от 1500 до 2000 рублей (ст. 20.22 КоАП).

Административная ответственность родителей (законных представителей) предусмотрена также и региональным законодательством, в частности законом Мурманской области от 6 июня 2003 г. N 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях».

Статья 1.1. Обеспечение безопасности жизни и здоровья ребенка

1.

Допущение нахождения несовершеннолетнего (в возрасте до четырнадцати лет) в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, вокзалах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, а также на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в сфере развлечений (досуга), в том числе в ресторанах, кафе, барах, клубах, дискотеках, компьютерных залах, помещениях, оборудованных для предоставления услуг доступа в Интернет, а также на открытых танцевальных площадках, с 22 часов до 6 часов, в летнее время с 23 часов до 6 часов без сопровождения родителей (законных представителей) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, — влечет наложение административного штрафа на родителей (законных представителей) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в размере от 200 до 500 рублей; на должностных лиц — от 4000 до 6000 рублей; на юридических лиц — от 11000 до 25000 рублей.

Уголовная ответственность

• за вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков и одурманивающих веществ (ст. 151 УК);
• за вовлечение в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством (ст. 151 УК);
• за уклонение от уплаты средств на содержание детей (ст. 157 УК).

Гражданско-правовая ответственность:

За вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители, усыновители или опекун, если не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1073 ГК).

Родители могут быть по суду лишены родительских прав, если они (ст. 69 СК): уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе уклоняются от уплаты алиментов; злоупотребляют родительскими правами и т.д.

При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью комиссия по делам несовершеннолетних выносит решение об отобрании выполняя функции органов опеки и попечительства. С учетом интересов ребенка суд может отобрать ребенка у родителей без лишения родительских прав (ограничение родительских прав).

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию ребенка (п. 2 ст. 71 СК).

Права и обязанности родителей своими корнями уходят в область нравственности. Чем прочнее моральный фундамент бережного отношения родителей к своим несовершеннолетним детям, тем больше оснований считать, что с выполнением, как родительских прав, так и родительских обязанностей все будет обстоять благополучно.

• Подготовила
• Ольга Васильевна Червякова,
• социальный педагог МБ ДОУ № 8 «Якорек»

Источник: https://nsportal.ru/detskii-sad/vospitatelnaya-rabota/2015/01/29/otvetstvennost-roditeley-za-nenadlezhashchee-ispolnenie

Прокуратура разъясняет ответственность родителей за ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних

В соответствии с ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей.

В развитие конституционной нормы ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) устанавливает, что родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

Кроме того, в соответствии со ст. 64 СК РФ на родителей возлагается защита прав и интересов детей.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних (усыновителем, опекуном, попечителем) обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних наступает ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Рассматриваемое правонарушение заключается в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, когда они не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д. Например, если ребенок без уважительных причин пропускает занятия в школе, а родители не контролируют посещение им учебного заведения, если ребенок нуждается в медицинской помощи, а родители не обеспечивают ее своевременное оказание и др.

За данное правонарушение, в соответствии с санкцией ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, на родителей (законных представителей) может быть наложен административный штраф в размере от 100 до 500 рублей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, влечет уголовную ответственность по ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Закон запрещает родителям при осуществлении родительских прав причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

За совершение данного преступления виновному грозит до 3 лет лишения свободы. В случаях, когда жестокое обращение образует самостоятельное преступление, например, причинение вреда здоровью различной тяжести, побои, истязание, такие действия дополнительно будут квалифицированы по соответствующей статье Уголовного кодекса Российской Федерации.

Сообщить о фактах ненадлежащего исполнения родительских обязанностей, жестокого обращения с ребенком можно в органы социальной защиты населения, органы полиции и прокуратуры.

Старший помощник межрайонного прокурора С.Ю. Сайдукова

Источник: https://hamovniki.mos.ru/administrative-authority-shall-inform/detail/8371384.html