Усыновление российских детей иностранными гражданами: допускается ли, порядок процедуры и запреты

Усыновление или удочерение несовершеннолетних малышей, которые являются гражданами Российской Федерации, иностранцами, которые на постоянной основе проживают на территории нашей страны, возможно, только в том случае, если невозможно передать детей на воспитание в семьи россиян.

Из этого следует то, что жители других государств обладают правом усыновления российских детей, но с некоторыми ограничениями. Подробнее о том, что такое усыновление детей иностранными гражданами, можно узнать ниже, в этой статье.

Допускается ли усыновление российских детей иностранными гражданами?

Все сведения о ребенке иностранные лица могут получить только в том случае, если информация о нем находится в данном банке больше одного года.

Многие люди интересуются, так каковы на самом деле условия усыновления детей иностранными гражданами? Есть большое количество причин, из-за которых российские семьи не желают брать детей, оставшихся без родных родителей.

К ним принято причислять серьезные патологии развития, необходимость проведения оперативного вмешательства с последующим курсом восстановления, а также значительные материальные трудности. Как правило, иностранцев такие моменты не особо пугают.

Они просто хотят взять сироту на воспитание, так как сами не могут иметь детей. Следует обратить внимание на тот момент, что в их родных странах взять малыша на воспитание крайне трудно. А вот на территории нашего государства сделать это довольно просто.

• Усыновление детей-граждан нашей страны осуществляется по действующему законодательству нашего государства.
• Непременно учитываются все основные правила, которые были предусмотрены частью третьей статьи под номером 124 Семейного кодекса РФ и статьей 21 Конвенции о правах ребенка.
• В самом начале процедуры усыновления обязательно учитываются все основные права усыновляемого ребенка (его национальная принадлежность, особенности вероисповедания, культуры, родного диалекта).
• Еще потенциальные приемные родители должны доказать суду, что они имеют возможность предоставить ребенку должное содержание, а также полноценное религиозное, моральное, физиологическое и психологическое воспитание.

Например, иностранцы могут вылечить потенциального приемного ребенка при необходимости, но при этом возможно усыновить только одного малыша.

Если иностранец находится в законных отношениях с российским гражданином, то процедура усыновления осуществляется только действующему законодательству Российской Федерации.

Следует отметить, что усыновление несовершеннолетнего ребенка, который является гражданином РФ, но проживает за пределами родной страны, осуществляется в соответствующем консульском или дипломатическом учреждении России. При этом процедура не может быть проведена без получения разрешения.

Если потенциальные приемные родители являются иностранцами, то предварительно следует обратиться в органы исполнительной власти субъекта РФ и получить там соответствующее разрешение. Это очень важно, так как ранее малыш проживал на территории России.

Речь идет о той стране, гражданином которой является кандидат в усыновители. Однако есть одно условие: нужно получить предварительное разрешение на усыновление от органа исполнительной власти субъекта РФ.

Правовое регулирование вопроса

Дети передаются на усыновление гражданам РФ, которые постоянно проживают за пределами родного государства. Еще приемными родителями могут стать иностранцы и лица без гражданства. Как отмечалось ранее, это возможно в случае, если прошло ровно двенадцать месяцев с момента поступления сведений о таких малышах.

1. Процедура усыновления на территории РФ иностранцами осуществляется в соответствии с действующим законодательством нашей страны.
2. Обязательно соблюдаются основные требования Семейного кодекса РФ с учетом положений международного договора РФ о сотрудничестве в области усыновления несовершеннолетних.
3. Следует отметить, что усыновление иностранцами допускается только в интересах потенциальных приемных детей с обязательным учетом этнического происхождения малыша.

Важно, чтобы при этом учитывалась его принадлежность к определенной религии и культуре. Приемные мать и отец должны уважать родной язык ребенка. Он имеет право свободно говорить на нем. Родители-иностранцы обязаны обеспечить своему чаду должное воспитание, образование.

Действующим законодательством РФ не предусмотрено никаких ограничений для усыновления несовершеннолетних в зависимости от их состояния здоровья.

На граждан каких стран распространяется закон о запрете усыновления/удочерения?

Согласно действующему законодательству нашей страны, категорически запрещается передача детей, которые являются гражданами Российской Федерации, на усыновление или удочерение иностранным лицам, которые являются гражданами Соединенных Штатов Америки.

• Еще не допускается осуществление на территории РФ какой-либо деятельности органов и различных организаций в целях подбора и передачи малышей, родившихся в РФ и являющихся гражданами нашей страны, на усыновление или удочерение американцам.
• Еще не разрешается оформление усыновления в отношении детей-граждан РФ лицами, которые состоят в однополых браках и являются гражданами других стран.

Кому может быть передан ребенок на воспитание: требования к усыновителям-иностранцам

Как и к российским гражданам, к иностранцам в первую очередь предъявляется основное требование — потенциальный кандидат обязательно должен быть совершеннолетним.

Малыш, являющийся сиротой, может быть усыновлен как мужем и женой, так и одним человеком любого пола, который не состоит или состоит в законно оформленных отношениях. Люди, не находящиеся в законном браке, но проживающие вместе и состоящие в отношениях, не могут совместно усыновить одного и того же малыша.

Усыновителями не могут стать следующие категории лиц:

1. граждане, которые были признаны судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
2. муж и жена, если один из супругов был признан недееспособным или частично дееспособным;
3. люди, которые на заседании суда были лишены родительских прав или ограничены в правах на родного или приемного ребенка;
4. личности, отстраненные от выполнения обязанностей опекуна или попечителя. Особенно, если это произошло по причине ненадлежащего выполнения возложенных по закону обязанностей;
5. бывшие усыновители, если усыновление в отношении конкретного ребенка было аннулировано или отменено. Речь идет о случаях, когда была доказана вина приемного родителя;
6. граждане, которые по состоянию здоровья не могут усыновить или удочерить ребенка.

Нужно обратить внимание, что существует установленный законом список различных заболеваний, при наличии которых усыновление не может быть осуществлено. К ним стоит причислить туберкулез, психические расстройства, наркоманию, токсикоманию, алкоголизм, злокачественные патологии.

Особенности и порядок процедуры при наличии иностранного элемента

Усыновление осуществляется в определенном порядке, процесс состоит из нескольких этапов:

1. сначала делается обращение в отдел соцзащиты и попечения региона или федеральный государственный банк. Далее требуется пройти соответствующие курсы приемных родителей. Это можно сделать не только в России, но и в своей стране;
2. далее кандидат получает доступ к банку данных, где он выбирает ребенка;
3. дела об усыновлении иностранными гражданами рассматриваются в судах, которые имеют федеральное значение. Сюда относятся городские, областные суды. К иску следует собрать большой пакет документов.

В перечень обязательных бумаг входят:

1. паспорт, который признается на территории РФ;
2. анкета;
3. прошение об усыновлении;
4. подписка о регистрации усыновленного в консульстве России;
5. подписка о возможности проверки органами контроля условий проживания;
6. документ, подтверждающий, что в стране, где проживает потенциальный усыновитель, однополые браки недопустимы;
7. дубликат свидетельства, подтверждающий подготовку усыновителя;
8. копия программы подготовки;
9. копия свидетельства о браке, рождении;
10. соглашение на усыновление второго супруга;
11. медицинское заключение;
12. справка, подтверждающая наличие недвижимого имущества;
13. справка с места работы.

По истечении какого срока ребенок будет передан приемным родителям?

Согласно судебной практике, достаточно часто выносится положительный вердикт в таких делах. Пока не будут рассмотрены и проверены все документы, приемные родители не смогут забрать ребенка.

После того как усыновителю-иностранцу дадут разрешение на усыновление ребенка, необходимо поставить последнего на консульский учет на территории иностранного государства.

После принятия решения об усыновлении следует собрать все требуемые документы, грамотно перевести их на русский язык и заверить должным образом.

Источник: https://prozakon.guru/semejnoe-pravo/usyinovlenie/inostrannyimi-grazhdanami.html

Усыновление детей иностранными гражданами

Особенности усыновления детей иностранными гражданами

Существует ряд причин, по которым российские супружеские пары отказываются от усыновления/удочерения детей – сирот, это и заболевания, и необходимость проведения редких операций с последующим курсом длительной реабилитации, и невозможность материальной помощи ребенку. Иностранных граждан такие проблемы не пугают, поскольку усыновление малышей за рубежом связано с огромными трудностями, тогда как в России, эта процедура проще.

Необходимо понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

Позвоните прямо сейчас и решите свои вопросы — это быстро и бесплатно!

Начать процесс усыновления граждане зарубежных стран могут тогда, когда полностью отсутствует возможность найти родителей такому малышу в России. Отсутствие шанса усыновления ребенка российской семьей, должно быть запротоколировано на совете судебной коллегии отделами попечительства.

На начальном этапе процедуры усыновления необходимо учесть все права и интересы усыновляемого малыша, такого рода как: национальность, особенности культуры, вероисповедания и родного диалекта.

Суду необходимо предъявить свидетельства возможности предоставления усыновляемому ребенку полнейшего физиологического, психологического, религиозного и морального воспитания.

Согласно законам РФ, физическое здоровье усыновляемого ребенка, не несет ограничений для усыновления.

Дети, являющиеся братьями и сестрами, могут быть усыновлены в одну семью, исключением служат обстоятельства, учитывающие интересы малышей.

Для граждан других стран, которые состоят в официальном союзе с российскими гражданами и желают усыновить ребенка из РФ, процесс усыновления осуществляется по законодательству России.

Запрет на усыновление российских детей иностранными гражданами

По закону РФ, на основании постановления премьер – министра России, действует запрет на усыновление малышей гражданами Америки («Закон Димы Яковлева» от 28 декабря 2012 года), и ограничение усыновления российских детей подданными тех стран, в которых узаконены союзы между людьми подобного пола.

Текст данного постановления говорит о том, что усыновление возможно при достижении совершеннолетия, особами женского и мужского пола, но не связанными брачными узами с лицом такого же пола. Закон №167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» был опубликован 3 июля 2013 года.

Требования к иностранцам

Усыновить малыша может супружеская пара. Допускается усыновление одним человеком, независимо от его семейного положения. Иностранные граждане, не смогут усыновить/удочерить одного и того же малыша, если их брак не зарегистрирован.

По законодательству РФ, иностранные граждане не смогут стать усыновителями, если они:

• не могут совершать действия, носящие юридический характер, и не отвечают за свои поступки;
• состоят в законном браке с недееспособным лицом, либо способности этого лица носят ограниченный характер;
• судом лишены родительских прав либо эти права ограничены;
• освобождены от попечения, как не исполняющие законные обязанности;
• являлись уже усыновителем, но усыновление отменено по решению суда;
• болеют тяжелыми заболеваниями;
• не имеют средств, для обеспечения ребенка;
• не имеют собственного жилья;
• находятся под следствием либо ранее были осуждены;
• имеют судимость, которая не снята;
• не прошли специального обучения.

Порядок усыновления/удочерения ребенка

Усыновление детей иностранными гражданами происходит в определенном порядке.

1. Желающие усыновить малыша иностранцы, должны сделать обращение в федеральный государственный банк либо в региональный отдел социальной защиты и попечения.
2. Усыновитель осуществляет выбор малыша из реестра базы данных и ему дают позволение на посещение ребенка. При визитах к ребенку, желательно найти к нему подход и, приняв намерение об усыновлении, оповестить об этом попечительский совет.
3. Вердикт об усыновлении оглашает Верховный республиканский либо областной суд, дело об усыновлении может быть рассмотрено судом автономного округа либо городским судом.

Список документов

Усыновление российского ребенка иностранными гражданами возможно при наличии следующего пакета бумаг. В региональное управление отдела социальной защиты усыновитель предъявляет:

• паспорт иностранного подданного, признаваемый на территории РФ;
• прошение об усыновлении и ознакомлении со сведениями о детях, находящимися в реестре базы данных;
• анкета, определенного образца;
• подписку о регистрации усыновленного малыша в консульском отделе РФ;
• подписка о возможности обследовать условия быта усыновленного ребенка органами контроля;
• документ, удостоверяющий, что законодательство страны, подданным которой является усыновитель, запрещает браки между людьми одного пола;
• письменное заверение полномочной организации страны проживания иностранного гражданина о проверке условий жизни, в которых находится малыш, и передаче отчетов;
• письменное заверение полномочной организации страны о постановке на учет в консульский отдел РФ усыновленного малыша;
• дубликат свидетельства, гарантирующего компетенцию этой организации;
• дубликат свидетельства о прохождении подготовки претендента на усыновление, составленный согласно правилам законодательства иностранного государства к документам такого типа;
• дубликат программы прохождения подготовки;
• свидетельство на право иностранного учреждения проводить подготовку претендентов на усыновление и выдавать документ о её прохождении.

Лица, постоянно живущие за рубежом, дополнительно предъявляют:

Кроме вышеуказанных бумаг, иностранный подданный, желающий усыновить русского малыша, состоящего с ним в близком родстве, должен предоставить подтверждение этого родства.

Пакет бумаг должен быть законным, переведен на русский язык, правильность перевода подтверждена консульским отделом Российской Федерации в стране проживания иностранца либо нотариально завизирована в России.

После выбора малыша, дело об усыновлении передается в судебный орган. Зарубежный подданный либо его представитель указывают в заявлении:

• сведения о себе, страну и пункт проживания;
• полные данные об усыновляемом малыше и пункте его регистрации, информацию о существовании родных братьев или сестер, сведения об отце и матери малыша;
• причину усыновления и свидетельства, подтверждающие эту причину;
• ходатайство о смене основных данных малыша (фамилии, имени, отчества), сообщение о населенном пункте, где родился малыш, даты рождения (детям, до исполнения одного года), записи усыновителей, в качестве родителей малыша, в документ о его рождении.

Вместе с заявлением в суд передаются такие бумаги:

• для лиц, не связанных брачными узами – дубликат документа о рождении;
• для граждан, состоящих в брачном союзе – дубликат документа о браке;
• соглашение мужа или жены, если малыш усыновляется одним из супругов либо свидетельство о прекращении совместного проживания, в течение более одного года;
• заключение медицинских специалистов об отсутствии тяжелых заболеваний и общем состоянии здоровья иностранных усыновителей;
• информация со службы о профессии и размере доходов;
• справка о праве собственности на жилье;
• справка о взятии в реестр претендента на усыновление;
• документ о курсе специальной подготовки для принятия малыша в семью;
• справка полномочного представительства зарубежной страны, подданными которой являются усыновители, о состоянии быта и возможности стать усыновителями;
• санкция полномочной конторы зарубежной страны на приезд усыновленного малыша и его нахождения, на постоянной основе, на территории данной страны.

Бумаги, передаваемые в судебную инстанцию, переводятся на русский язык, заверяются нотариусом и оформляются в двух экземплярах.

Осуществление контроля

Иностранцы, ставшие родителями усыновленного малыша, приехав в страну проживания, не позднее 3 месяцев с момента прибытия производят регистрацию его в консульском представительстве РФ.

Полномочное представительство зарубежной страны, выступившее гарантом проведения контроля, должно зафиксировать взятие малыша на учет. Не позднее 1 месяца, после регистрации, в правительственное учреждение РФ по попечительству и социальной защите, передается свидетельство о взятии ребенка на консульский учет.

Рапорты о состоянии быта, воспитанности, микроклимате в семье, учёбе, здоровье, внешнем виде, с приложением фотоснимков, и заполненные по определенному образцу, составляются полномочным органом иностранного государства и передаются в исполком РФ. Обследования, отраженные в отчетах, совершают по принципиальной схеме, до исполнения ребенку 18 лет.

Заключение

Подводя итоги по порядку и особенностям усыновления малышей из РФ иностранцами, можно отметить:

1. Желая усыновить малыша, иностранцы должны сделать обращение в федеральный государственный банк либо в региональный отдел социальной защиты и попечения.
2. Выбрать малыша из реестра базы данных, получить разрешение на его посещение, подружиться с ним и принять решение об усыновлении.
3. Собрать пакет, требующихся документов, сделать их перевод на русский язык и нотариально подтвердить.
4. Передать прошение об усыновлении в суд.
5. Получить, как показывает судебная практика по усыновлению детей иностранными гражданами, чаще положительный, чем отрицательный, вердикт суда.
6. Опираясь на решение судебных инстанций, забрать ребенка из детского приюта.
7. По приезду в страну проживания, поставить малыша на консульский учет.

Говоря терминами статистики, можно отметить уменьшение числа детей, усыновленных иностранцами, начиная с 2012 года. Современная Россия повысила требования к правилам усыновления, введя ограничения для стран, где разрешены официально браки между людьми одного пола.

Чаще всего российские дети усыновляются итальянцами, испанцами, французами, немцами. Ранее, до принятия «Закона Димы Яковлева», российские дети усыновлялись гражданами Америки.

Парламентариями РФ было внесено на рассмотрение предложение в закон об усыновлении, о смягчении некоторых его пунктов, но поддержки это предложение не получило.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по усыновлению детей иностранными гражданами

Вопрос: Хотим с женой усыновить ребёнка из Ближнего Зарубежья. Что необходимо сделать, чтобы он смог переехать с нами в Россию? Михаил.

Ответ: Михаил, усыновление иностранного ребенка гражданином РФ подразделяется на два этапа. Конвенция о правах детей допускает такой вид усыновления только в тех случаях, когда дома у ребёнка не осталось возможности найти опекуна, братьев и сестёр.

Во-первых, Вам необходимо пройти процедуру, установленную законами родины ребёнка.

Поскольку эти обстоятельства происходят в Ближнем Зарубежье, законодательство, вероятно, не сильно отличается от российского и Вам необходимо обращаться сначала в органы опеки (комиссии по делам детей), а затем в суд. Процедура с усыновлением беженцев происходит по межгосударственным актам РФ, что в данной ситуации не актуально.

После того, как одобрение родной страны получено, необходимо получить предварительное разрешение на усыновление в органах опеки. С момента получения ребёнок может въехать в Россию вместе с Вами. Дальнейшее рассмотрение дела в России будет проходить, согласно статье 165 СК РФ (пункт 4).

Дело рассматривают суды общей юрисдикции в особом порядке с привлечением Прокуратуры и компетентных органов, защищающих права детей.

Источник: http://family-advisor.ru/deti-i-roditeli/usynovlenie-detej-inostrannymi-grazhdanami/

Усыновление российских детей иностранными гражданами: кому допускается, порядок, судебная практика

В 2020 году в федеральном банке данных о детях-сиротах находятся сведения о 43 100 детях, оставшихся без родительского попечения. Большинство из них состоят на учете не 1 год. Закон предусматривает возможность семейного устройства несовершеннолетних за пределами страны. Рассмотрим, как проходит усыновление российских детей иностранными гражданами.

Кому допускается усыновление российских детей?

С 2010 года действует ограничение на усыновление российских детей гражданами других стран. Наложен полный запрет на прием российских несовершеннолетних гражданами США (ст. 4 ФЗ от 2012 № 272).

Беспрепятственно могут усыновить российского ребенка граждане СНГ, Италии, Испании, Франции, Великобритании. Однако Постановление Правительства от 2000 года № 275 устанавливает ограничение. Правом на принятие в семью российского ребенка иностранцы наделяются только через 12 месяцев после поступления сведений о нем в региональный банк данных.

Усыновление возможно, если за 1 год несовершеннолетний не был передан в семью:

Порядок усыновления иностранцами

Для получения заключения о возможности быть кандидатом, иностранные граждане должны соответствовать требованиям, предъявляемым к усыновителям:

• не иметь судимости;
• не иметь заболеваний, препятствующих исполнению родительских обязанностей;
• иметь высокий доход;
• иметь денежные средства на счету;
• иметь жилплощадь;
• пройти подготовку для кандидатов в усыновители;
• иметь опыт общения с детьми;
• не быть лишенным дееспособности;
• не состоять на учете в качестве алкоголика или наркомана.

Если кандидат является гражданином страны, которая разрешает однополые браки, то он обязательно должен состоять в браке с лицом противоположного пола. Запрещается усыновление несовершеннолетних граждан РФ лицами, состоящими в однополом браке и одинокими гражданами, которые проживают в странах, разрешивших однополые союзы.

При этом, гражданин РФ, не состоящий в официальном браке, имеет право на усыновление вне зависимости от пола.

Помощь в усыновлении иностранными гражданами

На территории каждого региона осуществляют деятельность агентства по иностранному усыновлению. Это специализированные организации, которые оказывают помощь кандидатам-иностранцам.

Агентства оказывает услугу по сопровождению процедуры усыновления с момента заключения договора и до предоставления отчетов об усыновленном. Услуга оказывается на платной основе.

Важно! Кандидаты не обязаны пользоваться услугами агентства.

Процедура иностранного усыновления занимает длительное время. Период ожидания очереди может составлять 1-2 года + процесс усыновления (знакомство с ребенком подготовка документов, суд) от 10 до 18 месяцев.

Алгоритм действий

Процедура усыновления детей граждан РФ иностранными гражданами является более сложной, чем российское усыновление. Вопрос рассматривается краевым или областным судом. Требуется более серьезная подготовка.

Порядок действий:

1. Сбор документов.
2. Обращение в региональный банк данных о детях-сиротах РФ.
3. Постановка на учет в качестве кандидата.
4. Ожидание очереди.
5. Получение предложений.
6. Знакомство с ребенком.
7. Оформление согласия.
8. Судебное заседание.
9. Получение судебного решения.
10. Постановка на учет в консульство.

Иностранцы имеют право действовать самостоятельно или через специализированное агентство. Однако после усыновления заключение контракта с агентством является обязательным. Так как усыновителям придется 1 раз в 6 месяцев предоставлять отчет о проживании несовершеннолетнего в семье.

Сбор документов

Кандидат должен подготовить полный перечень документов, для получения заключения о возможности быть кандидатом в усыновители (ст. 271 ГПК РФ). Он включает:

• гражданский паспорт;
• сведения о доходах;
• медицинское заключение;
• сведения о судимости;
• информация о жилплощади;
• сведения о деньгах на счетах;
• характеризующие материалы;
• автобиографию;
• сертификат о прохождении обучения.

Все документы предоставляются в виде оригиналов и копий, переведенных специалистом. Все копии и переводы должны быть легализованы консульством, переведены и нотариально удостоверены.

Важно! Все документы должны быть предоставлены в 2 экземплярах.

Также иностранцы должны иметь согласие на усыновление из уполномоченного органа своей страны.

Постановка на учет

С момента получения заключения о возможности быть усыновителем, иностранные граждане имеют право встать на учет в любом регионе РФ. Специалист вносит данные о кандидате в специальный журнал.

Предоставление сведений о детях проводится в порядке очереди. Очередность формируется в зависимости от даты постановки на учет.

Кандидат имеет право на информирование о процессе подбора ребенка. В случае, если в банке данных отсутствуют сведения о ребенке, который подходит под требования кандидатов, специалист регионального банке ежемесячно направляет сведения об отсутствии данных.

В случае появления подходящей кандидатуры, специалист направляет информацию о ребенке. Она содержит его имя, дату рождения, состояние здоровья и фотографию.

В случае, если иностранные граждане выражают желание познакомится с ним, они должны предоставить в региональный банк ответ.

Знакомство с ребенком

Постановление Правительства от 2000 года № 275 устанавливает обязанность кандидатов лично познакомиться с несовершеннолетним. Они обязаны посетить организацию для детей-сирот в которую ребенок помещен под надзор.

Усыновители обязаны ознакомится со следующей информацией:

• личное дело ребенка;
• сведения о родственниках;
• медицинская документация.

По результатам ознакомления усыновитель должен заполнить заявление о получении сведений о состоянии здоровья несовершеннолетнего. Он должен отказаться от претензий.

Обязательным условием является получение согласия несовершеннолетнего в возрасте от 10 лет. Он должен выразить свое мнение в письменной форме и устно подтвердить его в суде.

Также для процедуры усыновления необходимо получить согласие руководителя организации для детей-сирот. В случае положительного решения, в судебном процессе он выступает в качестве законного представителя ребенка.

Обращение в суд

Усыновление и удочерение иностранными гражданами проводится в областном или краевом суде региона. После подачи заявления в суд, граждане обязательно должны явиться лично на судебное заседание.

В процессе принимает участие:

• представитель прокуратуры;
• представитель управления региона по вопросам опеки и попечительства;
• представитель агентства по усыновлению;
• руководитель организации для детей-сирот;
• усыновители;
• переводчик.

Процесс является закрытым. Присутствие третьих лиц не допускается.

Представитель управления региона по вопросам опеки и попечительства обязан предоставить суду следующие сведения:

• информация о несовершеннолетнем находились в свободном доступе;
• знакомство с ним неоднократно предлагалось гражданам РФ;
• у ребенка отсутствуют родственники, желающие принять его в семью;
• он состоит на учете в региональном банке о детях-сиротах более 1 года;
• у ребенка отсутствую родственники–иностранные граждане, которые желают принять его в семью.

Если суд посчитает, что несовершеннолетний может быть устроен на территории РФ, то он откажет в удовлетворении требований.

Постановка на учет в консульство

После вступления решения суда в законную силу, усыновители обязаны поставить несовершеннолетнего на учет в консульское учреждение.

№ п/пДокументы для постановки на учет в консульство

1	Заявление о постановке на учет усыновленного ребенка
2	Паспорта усыновителей
3	Документ о рождении ребенка
4	Свидетельство об усыновлении

Важно! Отметка о постановке на учет проставляется в паспорте ребенка.

Отчет о проживании несовершеннолетнего в семье усыновителя должен содержать подробную информацию о состоянии здоровья ребенка, месте его проживания, фотографии. В случае перемены места жительства усыновители обязаны сообщить в консульство.

Судебная практика

Постановление Пленума Верховного Суда № 8 от 2006 года предусматривает необходимость изучения судом информации о том, что отдел опеки исчерпал все способы устройства несовершеннолетнего в семью российских граждан. При отсутствии доказательств суд откажет в удовлетворении требований.

Пример. Иностранная семья желала усыновить мальчика из г. Санкт-Петербург. Они подготовили документы, прошли все этапы подготовки.

Суд отказал в удовлетворении требований, так как в материалах дела отсутствовал отказ от принятия несовершеннолетнего в семью приемного родителя, в которой воспитывался брат усыновляемого.

Женщина представила в процесс заключение о возможности стать кандидатом и подтвердила, что желает принять ребенка в семью. Иностранная семья подала на апелляцию. Но вторая инстанция оставила решение без изменения.

Пример. Семья иностранных граждан хотела удочерить девочку, брат которой был под опекой у бабушки и дедушки.

В процессе выяснилось, что отсутствуют сведения об отказе бабушки и дедушки от приема несовершеннолетнего в семью. Процесс был приостановлен. Родственники были вызваны в суд.

Они подтвердили, что не считают девочку кровной внучкой и не желают принимать ее в семью. После чего процесс был продолжен. Суд удовлетворил требования усыновителей.

Статистика усыновления

Количество несовершеннолетних, переданных на иностранное усыновление с каждым годом уменьшается. В 2018 году иностранцами были усыновлены 256 детей. Аналогичный показатель 2017 года составляет 336 несовершеннолетних (на 23,8% больше), а в 2016 году – 433 ребенка (на 40,9% больше).

Основной причиной уменьшения числа усыновленных детей стало принятие ФЗ № 272 от 2012 года. Его появление обусловлено фактами жестокого обращения американскими усыновителями с российскими детьми.

Принятие закона имело значительный резонанс. Противники закона поясняли, что количество детей, пострадавших в приемных семьях РФ значительно больше. Однако закон был принят. С 2012 года наложен запрет на усыновление российских детей американскими гражданами и лицами, имеющими двойное гражданство (если одно из них гражданство США).

Процедура семейного устройства в России имеет ряд особенностей. Поэтому иностранным гражданам сложно самостоятельно решить вопрос с усыновлением. Однако на помощь придут специализированные агентства. Если у вас возникли проблемы с иностранным усыновлением, необходимо получить юридическую поддержку. Оставьте заявку, и юрист немедленно окажет вам правовую помощь.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Источник: http://allo-urist.com/usynovlenie-rossijskih-detej-inostrannymi-grazhdanami/

Усыновление иностранными гражданами российских детей: порядок в 2020 годуКонфиденциально

• Все данные будут переданы по защищенному каналу
• Оперативно
• Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

В 2020 году в федеральном банке данных о детях-сиротах находятся сведения о 43 100 детях, оставшихся без родительского попечения. Большинство из них состоят на учете не 1 год. Закон предусматривает возможность семейного устройства несовершеннолетних за пределами страны. Рассмотрим, как проходит усыновление российских детей иностранными гражданами.

Международное усыновление

Международное усыновление в России – это форма семейного устройства детей-сирот, при которой они передаются в приемные семьи иностранных граждан или граждан РФ, проживающих за рубежом.

Согласно ст. 165 Семейного кодекса РФ, при усыновлении иностранными гражданами российских детей процедура проводится в соответствии с международным законодательством и законодательством той страны, в которой зарегистрирован или проживает (для апатридов) усыновитель на момент, когда он подает соответствующее заявление в суд.

Следует учитывать, что процедура усыновления отличается для граждан России и иностранцев – первым в данном случае предоставлен приоритет. При этом те россияне, которые проживают за рубежом, также должны следовать правилам, установленным для иностранцев. Данные правила продиктованы не только российским законодательством, но и международными нормативами.

Нормативная база

Правовое регулирование усыновления с иностранным элементом в России осуществляется в первую очередь главой 19 и статьей 165 СК. Кроме того, правила международного усыновления определяются в соответствии с Конвенцией о правах ребенка, к которой РФ присоединилась еще в 1993 году.

Помимо нее, Россией подписана, но не ратифицирована Гаагская конвенция «О защите детей и сотрудничестве в сфере международного усыновления», определяющая требования к защите всех заинтересованных лиц в усыновлении, а также общие правила взаимодействия государств в этом вопросе.

Вместе с этим необходимо отметить и Европейскую конвенцию об усыновлении детей, принятую еще в 1967 году, часть норм которой отражена в Семейном кодексе.

Само собой, что в нормативную базу следует включать и законодательство об усыновлении страны, гражданином которой является усыновитель, так как именно по нему и должна проходить процедура принятия в семью российского ребенка.

Основные правила

Иностранец имеет право усыновить ребенка, находящегося на содержании ООП, при соответствии предъявляемым уполномоченными лицами критериям. Для регулирования правовых вопросов граждане другой страны обычно обращаются в компании, имеющие лицензию от Министерства образования и науки РФ.

Подобные организации вправе действовать от лица истца и представлять его интересы во всех инстанциях. Получить доступ к базе данных сирот подданный другой страны может после одобрения органов опеки. До этого момента запрещены любые контакты с детьми, находящимися на их содержании.

После утверждения кандидатуры, иностранцу предоставят информацию о малыше и дадут время, чтобы принять окончательное решение. Если усыновитель не откажется от своих намерений, то должен подать исковое заявление в суд.

По закону усыновитель является полноправным родителям, поэтому может сделать запрос о предоставлении другого гражданства своему ребенку. За проживанием ребенка и сменой гражданства будут следить уполномоченные ООП лица. В первые три года подданного другой страны ожидает по 1 контрольному визиту раз в 3 месяца. По истечении испытательного срока проверки прекратятся.

В целом, статистика усыновления русских детей свидетельствует в пользу граждан РФ. Для примера, в 2020 году 7082 малыша нашли новый дом у соотечественников, а иностранцы приютили лишь 3355. Показатели по областям отличаются.

Из Свердловской и Челябинской области граждане других стран усыновляют по 100-150 детей в год, а из Республики Адыгея и Хакасия – не более 10.

Среди рекордсменов можно выделить Москву (250-280), Санкт-Петербург (320-350) и Пермский край (230-250).

Законодательная база

Усыновление иностранцем детей российских граждан будет регулироваться следующими законодательными актами:

Статья СК РФ	Описание
121	Требование соблюдения интересов ребенка и перечень условий, на которых допустима процедура усыновления.
137	Список обязательств, накладываемых на усыновителя, и особенности судопроизводства по данному вопросу.
140	Основания, на которых будет рассматриваться дело по аннуляции усыновления.

Отдельно выделяется постановление правительства №275. В нем описаны нюансы, связанные с усыновлением детей гражданами другой страны.

Условия усыновления

Понятие «иностранец» применяется к людям, имеющим гражданство другой страны, гражданам РФ, проживающим в другом государстве свыше полгода, и лицам без гражданства. Они могут быть усыновителями, но предпочтение в данном вопросе отдается соотечественникам.

Иначе обстоит ситуация, если на сироту нет «спроса» в родной стране. После получения одобрения от органов опеки в суд будет подана документация, подтверждающая факт отсутствия желающих стать усыновителями в течение последнего года.

Затем уполномоченные органы будут определять степень правдивости информации о заявителе и ребенке. При выявлении ложных данных, ответственное за предоставленные сведенья лицо будет наказано, а дело – отклонено.

Запрещено усыновлять русских детей лишь гражданам, проживающим на территории США (Соединенных Штатов Америки). Подобным момент приведен в 4 ст. Федерального закона от 28 декабря 2012 года.

Поводом для его составления стала печальная история усыновления сирот, родившихся в РФ, лицами, являющимися поданными США.

По статистике, именно в американских семьях происходило больше всего случаев нарушения интересов русских детей.

Кандидаты в усыновители

По сути, к потенциальным иностранным усыновителям предъявляются те же требования, установленные ст. 127 СК, что и к россиянам.

Так, усыновление российских детей иностранными гражданами допускается независимо от пола и семейного положения, одинокими или состоящими в браке совершеннолетними лицами.

При этом следует учитывать, что лица, не состоящие в семейных отношениях, не могут удочерить одного и того же ребенка.

Отметим, что, помимо вышеуказанных требований, согласно ст. 124 СК, кандидаты должны обладать способностью обеспечить полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие ребенка. Кроме того, в число требований входит прохождение обязательной психолого-педагогической подготовки, которую потенциальный усыновитель может пройти или у себя на родине, или в России.

Ограничения для усыновителей

Между тем отечественным законодательством также определен перечень ограничений, при наличии которых иностранцам откажут в праве усыновить российского ребенка. Так, откажут в праве усыновить детей:

• недееспособному иностранцу и его супругу;
• лицам, лишенным или ограниченным в родительских правах, а также отстраненным от опекунства и попечительства;
• бывшим усыновителям, чье право было отменено по их вине;
• лицам без жилья и средств для содержания ребенка;
• судимым за преступления сексуального характера, связанных с покушением на жизнь и здоровье, честь и достоинство, в отношении общественной безопасности и другие тяжкие и особо тяжкие преступления;
• не прошедшим специальной подготовки;
• лицам, страдающим заболеваниями, препятствующими усыновлению. Перечень соответствующих болезней утвержден постановлением Правительства РФ № 117 от 14.02.13 (туберкулез, онкологические заболевания, инфекционные заболевания, зависимости, травмы, приведшие к инвалидности и т. д.).

Требования к иностранцам усыновителям

Каждый потенциальный кандидат, должен соответствовать большому списку требований. Основные пункты:

• выполнение требований статьи 127 СК РФ, которая устанавливает основные особенности для граждан, в том числе из РФ;
• по статье 124 СК РФ установлено требование в виде возможности полноценного обеспечения несовершеннолетнего для его развития, в том числе нравственного, психического или физического;
• наличие дееспособности и совершеннолетия по закону той страны, к которой относится гражданин. На практике эти требования должны выполняться как по законодательству РФ, так и другой страны. Например, если человеку 19 лет, а возраст совершеннолетия в его стране 21 год, то он исключается из кандидатов;
• финансовая обеспеченность и возможность обеспечить других.

Также очень важно будут отсутствие запретов, то есть у человека нет особенностей, которые могут препятствовать. К таким особенностям можно отнести и определенное гражданство, например, США или Канады.

Среди дополнительных, но обязательных требований имеется прохождение специальной психолого-педагогической подготовки, которая включает в себя знакомство с несовершеннолетним и его особенностями.

Каждый усыновитель должен познакомиться с национальной культурой и этническими нюансами. Этот момент является обязательным.

Статья 124 Семейного кодекса РФ «Дети, в отношении которых допускается усыновление (удочерение)»

Основные условия международного усыновления в России

Разобравшись с требованиями к кандидатам, предлагаем узнать, в каких случаях допускается усыновление иностранными гражданами. В соответствии с ч. 4 ст. 124 СК, возможность передать ребенка на воспитание в иностранную или российскую семью, проживающую за пределами государства, возникает лишь тогда, когда отсутствует возможность передать его на воспитание в отечественную семью, проживающую в России, или на воспитание родственников, независимо от места их проживания и гражданства.

Согласно этой же норме, ребенок может быть передан на усыновление по истечении годичного срока с момента поступления сведений о таком ребенке в федеральный банк данных детей-сирот.

Передача ребенка в приемную иностранную семью возможна исключительно из интересов самого усыновляемого, с учетом этнического происхождения, принадлежности к религии, культурных традиций, языковых особенностей, а также возможности преемственности в воспитательных и образовательных традициях.

Законодатель не предусмотрел каких-либо особенностей процедуры усыновления, поставленных в зависимость от состояния здоровья ребенка. Однако при этом исключил возможность передачи братьев и сестер в разные приемные семьи, если только это не отвечает их интересам (например, в силу состояния здоровья или неосведомленности о наличии родственных связей).

Усыновителям-иностранцам необходимо пройти все медосмотры и иные процедуры, предусмотренные законодательством, а также предоставить пакет документов для усыновления.

Нормативная база

По статье 165 Семейного кодекса РФ процедура оформления должна проводиться по двум регламентам, в том числе международному и утвержденному законодательством страны, в которой проживает усыновитель. Основная нормативная база состоит из нескольких актов:

• ст. 121 СК РФ устанавливает условия, а также требует соблюдения интересов детей;
• ст. 137 СК РФ имеет ряд обязательств, которые должны выполнять усыновители, а также возможность судебного процесса;
• отмена процедуры оговаривается статьей 140 СК РФ.

Важно! Основополагающим актом, который регламентирует правила и порядок процедуры с иностранными гражданами в отношении российских детей, является Постановление Правительства № 275.

Данное постановление получило несколько изменений в конце 2018 года. Ряд пунктов был дополнен. Действующая редакция регламентирует большую часть процессов, которые связаны с правилами и порядком процедуры.

1. Статья 121 Семейного кодекса РФ «Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей»
2. Статья 165 Семейного кодекса РФ «Усыновление (удочерение)»
3. Статья 137 Семейного кодекса РФ «Правовые последствия усыновления ребенка»
4. Статья 140 Семейного кодекса РФ «Отмена усыновления ребенка»

Постановление Правительства РФ от 29.03. 2000 N 275 «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства»

Легализация документов, необходимых при усыновлении

Все предоставляемые для усыновления иностранцем документы, согласно п. 43 Порядка, утвержденного приказом Минобрнауки РФ № 101 от 17.02.

2015, должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык.

Под легализацией понимается подтверждение того, что документы, полученные за границей РФ, соответствуют законодательству этой страны. Процедура легализации заключается в удостоверении подписей и печатей уполномоченных лиц и государственных органов, а также соответствия содержания документа требованиям законодательства той страны, в которой он выдан.

Источник: https://bogunskaia.ru/semya/usynovlenie-inostrannymi-grazhdanami.html

Гражданам каких стран и почему запрещено усыновлять детей из России?

Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление, которое ограничивает усыновление детей в страны с разрешенными однополыми браками.

Согласно документу, усыновлять детей могут совершеннолетние лица обоего пола, за исключением лиц, состоящих в союзе с лицами одного пола. Теперь желающим усыновить ребенка не нужно предоставлять справку о соответствии жилья санитарным и техническим нормам.

Однако при этом, иностранцы должны будут подать в органы опеки документ о том, что законодательство их государства не позволяет заключать однополые браки. Такую справку должны предъявлять лица, не состоящего в браке.

• В каких странах узаконены однополые браки?
• На сегодняшний день однополые браки легализованы в Бельгии, Дании, Нидерландах, Швеции, Норвегии, Испании, Франции, Великобритании (кроме Северной Ирландии), Исландии, Португалии, Канаде, Аргентине, Уругвае, Бразилии, Новой Зеландии и ЮАР, а также в нескольких штатах США.
• Сколько длится процедура усыновления?
• Согласно вынесенному постановлению правительства, срок выдачи органом опеки заключений о возможности гражданина стать усыновителем или опекуном сокращается с 15 до 10 дней.

Вся процедура усыновления для иностранных граждан занимает в среднем около 18 месяцев. Для иностранных граждан ее стоимость составляет в среднем от 40 000 до 50 000 долларов США.

Как происходит процедура усыновления иностранными гражданами?

Порядок международного усыновления в России регламентируется Семейным Кодексом (ст.ст. 124, 165), Гражданским Процессуальным Кодексом (глава 29) и Федеральным законом №44, регулирующим вопросы, связанные с государственным банком детей, которые остались без родительского попечения, а также прочими нормативными документами регионального и местного значения.

Сначала усыновитель должен обратиться к федеральному оператору государственного банка данных или региональному управлению социальной защиты, которым с 01.05.2013 перешли полномочия органов опеки и попечительства.

Затем усыновитель выбирает ребенка, и ему выдается разрешение на его посещение. При знакомстве с ребенком, гражданин (усыновитель) принимает решение об усыновлении, о чем впоследствии уведомляет органы опеки.

Окончательное разрешение на усыновление ребенка иностранными гражданами дает Верховный суд республики, областной суд, суд автономной области/округа или суд города.

Какие документы нужны иностранцам, пожелавшим усыновить ребенка из России?

Иностранные усыновители обязаны пройти все медосмотры, а также собрать полный пакет документов на усыновление. Все документы должны быть легализованы в установленном порядке, переведены на русский язык, при этом подпись переводчика должна быть удостоверена в дипломатическом представительстве Российской Федерации.

1.  справку о том, что законодательство страны-проживания не позволяет заключать однополые браки;
2.  заявление на усыновление, в котором содержится просьба ознакомить их с данными и сведениями о детях-сиротах, которых можно усыновить;
3.  анкеты, заполненные в установленном порядке;
4.  письменное обязательство о том, что после проведения процедуры международного усыновления ребенок будет зарегистрирован в консульском учреждении РФ;
5.  письменное обязательство о предоставлении возможности контролирующим органам обследовать условия проживания усыновленного ребенка;
6.  копия документа, удостоверяющего личность и гражданство заявителя на усыновление. Им может быть гражданин РФ, который постоянно проживает за пределами страны, гражданин другого государства, лицо без гражданства;
7.  письменное обязательство компетентного органа страны, в которой проживает иностранный гражданин, о регулярном контроле условий проживания усыновленного ребенка и предоставлении соответствующих отчетов;
8.  письменное обязательство компетентного органа страны, который гарантирует последующую регистрацию усыновленного ребенка в консульском учреждении РФ;
9.  копия документа, подтверждающего полномочия вышеуказанного компетентного органа.

Не резиденты РФ также подают в суд дополнительно такие документы:

1.  копия свидетельства о браке заявителя на усыновление;
2.  копия свидетельства о рождении заявителя на усыновление — подается, если он не состоит в браке;
3.  письменное согласие мужа или жены на усыновление иностранного ребенка. Если же супруги не проживают вместе, усыновитель представляет справку, в которой указано, что семейные отношения прекращены больше года назад;
4.  заключение медицинского обследования усыновителя.

Ранее российские власти запретили усыновлять детей гражданам США. Такой запрет был введен с 2013 года о чем свидетельствует утвержденный Госдумой «Закон Димы Яковлева».

Источник: https://news.rambler.ru/europe/23601470-grazhdanam-kakih-stran-i-pochemu-zaprescheno-usynovlyat-detey-iz-rossii/