Ст. 205 ук рф — террористический акт: состав преступления, особенности квалификации, меры ответственности и приговоры

Слово «террор» имеет латинские корни. В переводе оно означает «ужас, страх». Терроризм отличается высоким уровнем общественной опасности. Он обладает транснациональным характером, создает угрозу безопасности в мире. В отечественном Уголовном кодексе содержится статья 205 «Террористический акт». Рассмотрим ее.

Ст. 205 УК РФ - Террористический акт: состав преступления, особенности квалификации, меры ответственности и приговоры

Ст. 205 УК РФ: состав преступления

Указанная норма устанавливает наказание для лиц, совершивших поджог, взрыв, иные действия, устрашающего характера и создающие угрозу гибели человека, нанесения существенного имущественного вреда либо наступления других тяжких последствий, для дестабилизации работы структур власти, международных объединений, организаций или влияния на принятие ими решений. За данные посягательства, а также за угрозу их осуществления ст. 205 УК РФ устанавливает наказание в виде заключения в тюрьму на 8-15 лет.

Отягчающие обстоятельства

Указанные в первой части ст. 205 УК РФ действия могут:

  1. Совершаться несколькими предварительно сговорившимися лицами или организованным сообществом (группой).
  2. Повлечь смерть человека по неосторожности, значительный имущественный ущерб или иные тяжкие последствия.

В этих случаях назначается 10-20 лет тюремного заключения с ограничением свободы не более чем на 2 года. Деяния, предусмотренные в частях первой и второй ст. 205 УК РФ, могут:

  1. Сопровождаться посягательством на объекты, на которых используется атомная энергия, ядерные материалы, радиоактивные соединения, присутствуют источники излучения, отравляющих, ядовитых, опасных биологических и химических, а также токсичных веществ.
  2. Повлечь смерть человека, причиненную умышленно.

В указанных случаях лицам грозит 15-20 лет тюрьмы с ограничением свободы на 1-2 года либо пожизненное заключение.

Ст. 205 УК РФ - Террористический акт: состав преступления, особенности квалификации, меры ответственности и приговоры

Освобождение от ответственности

В примечании ст. 205 УК РФ приводятся условия, по которым с субъекта может быть снят статус обвиняемого.

Освобождение от ответственности допускается, если гражданин, который участвовал в подготовке теракта, своевременным предупреждением либо другим способом способствовал предотвращению его осуществления.

При этом в действиях лица не должно содержаться признаков иных посягательств, предусмотренных в Кодексе.

Ст. 205 УК РФ: комментарий

В настоящее время для борьбы с указанными преступлениями принято несколько международных документов. В соответствии с ними, государства утверждают Концепции нацбезопасности. В частности, в России такой нормативный документ ставит терроризм в число прочих внешних и внутренних угроз.

О терроризме подробно сказано в ФЗ № 35. Рассматриваемая норма Уголовного кодекса, конкретизируя положения нормативных актов, приводит определение посягательства. Стоит отметить, что все приговоры по ст. 205 УК РФ связаны исключительно с тюремным заключением.

При этом в некоторых случаях оно дополняется ограничением свободы.

Ст. 205 УК РФ - Террористический акт: состав преступления, особенности квалификации, меры ответственности и приговоры

Объект

Во всех деяниях, приведенных в ст. 205, в качестве него выступает общественная безопасность. Ключевые регламентирующие положения, содержание деятельности, ориентированной на ее обеспечение, устанавливает Закон №390. Основными объектами безопасности считаются:

  1. Личность, ее свободы и права.
  2. Общество с его духовными, материальными ценностями.
  3. Государство с его конституционным строем, территориальной целостностью и суверенитетом.

Дополнительными объектами являются отношения собственности, здоровье, жизнь, нормальная работа структур власти, общественных учреждений, международных организаций и пр.

Объективная часть

Она состоит из:

  1. Совершения поджога, взрыва, других действий, устрашающего характера, создающих вероятность смерти гражданина, нанесения имущественного ущерба значительного размера или наступления прочих тяжких последствий.
  2. Угрозы осуществления указанных деяний.

Ст. 205 УК РФ - Террористический акт: состав преступления, особенности квалификации, меры ответственности и приговоры

«Иными» считаются общественно-опасные поведенческие акты, способные спровоцировать те же последствия, что при поджоге или взрыве.

К примеру, это может быть искусственный вызов обвала горной породы, затопление объектов обеспечения посредством разрушения ирригационных конструкций, плотин, отравление водных источников, продовольственных запасов, захват больниц, школ, театров, прочих учреждений и предприятий, распространение отравляющих соединений, эпизоотий, эпидемий, блокирование транспорта и так далее. Значительный имущественный ущерб определяется с учетом значимости и стоимости поврежденных или уничтоженных ценностей.

Важный момент

Иные последствия тяжкого характера должны соответствовать установленным законодательством.

Они охватывают опасность нанесения вреда здоровью, вероятность развития паники, страха среди населения, ухудшение экологической обстановки, возникновение большого числа беженцев, дезорганизации стабильной работы органов управления и власти, продолжительного нарушения функционирования предприятий и пр.

Ст. 205 УК РФ - Террористический акт: состав преступления, особенности квалификации, меры ответственности и приговоры

Угроза совершения

Она влечет ответственность вне зависимости от того, присутствует ли у субъекта реальное намерение претворить ее в жизнь. При квалификации важно установить, что угроза вызывала у власти и населения обоснованные опасения ее исполнения. Она может являться анонимной, открытой, письменной, устной.

Угрозы выражаются по телефону, с использованием других технических средств, СМИ и пр. Деяние считается завершенным в момент осуществления действий, установленных частью первой ст.

205 или в момент появления соответствующей опасности гибели хотя бы одного человека, нанесения имущественного ущерба значительного характера либо возникновения прочих тяжких последствий.

Субъективная часть

Она проявляется умышленными виновными действиями.

Субъект понимает, что совершает поджог, взрыв, прочие действия, которые устрашающе действуют на население, создают опасность смерти человека, нанесения значительного имущественного вреда или наступления других последствий. При этом он желает вести себя таким образом. В качестве субъекта преступления может выступать вменяемый 14-летний гражданин.

Специальная цель

В качестве нее выступает воздействие на органы госвласти, территориального самоуправления либо международные организации при принятии ими тех или иных решений.

Для этого могут выдвигаться различные требования.

Они предполагают, например, передачу денежных средств, больших партий оружия, прекращение АТО в каком-либо регионе, выведение войск, участвующих в такой операции, освобождение задержанных соучастников и пр.

Ст. 205 УК РФ - Террористический акт: состав преступления, особенности квалификации, меры ответственности и приговоры

Использование цифровой подписи

Оно регламентируется 63-ФЗ. В нормативном акте установлены следующие принципы:

  1. Участники электронного взаимодействия имеют право использовать цифровую подпись по собственному усмотрению. Данное положение действует, если требование о применении конкретного ее вида в определенных целях не устанавливается федеральным законодательством, иными актами или соглашением.
  2. Участники взаимодействия могут использовать любую информационную технологию или техническое средство, позволяющие выполнить предписания 63-ФЗ, по своему усмотрению.

Не допускается признавать цифровую подпись или электронный документ, заверенный ею, не имеющими юридической силы исключительно на основании того, что автограф не создан собственноручно, а с применением средств для автоматического создания либо проверки.

Источник: https://www.syl.ru/article/293644/st-uk-rf-terroristicheskiy-akt

Терроризм как уголовное преступление: статья 205 УК РФ

Действующее законодательство конкретно определяет противоправные действия, которые попадают под понятие терроризма. Во избежание ошибок трактовки данного противоправного действия следует внимательно отнестись к нормам ст. 205 УК РФ, а также разобраться в х.

Описание ст. 205 УК РФ: структура и смысловая нагрузка

Правовая норма ст. 205 УК РФ полностью носит полное наименование «Террористический акт». Юристы и иные специалисты упрощённо называют норму – «терроризм». В статье Уголовного кодекса законодатель даёт полное определение правовой нормы. Также установлены нормы наказания за противоправные деяния по данной статье против людей и действующего закона.

Структура правовой нормы:

  1. 3 пункта.
  2. Подпункты во 2-м и 3-м пунктах.
  3. Примечания – находятся в конце статьи.

Ст. 205 УК РФ - Террористический акт: состав преступления, особенности квалификации, меры ответственности и приговоры

Каждая часть статьи несёт свою смысловую нагрузку. Это позволяет систематизировать информацию нормы законодательства и повысить качество работать с ней. Такой порядок установлен законодательством.

В первом пункте:

  • раскрытие определения террористического акта, а также действий попадающих под определение;
  • в первом абзаце приведена степень тяжести, а также последствия и мотивы преступления;
  • второй абзац содержит ответственность.

Второй пункт:

  • первый абзац – ссылка на первую часть статьи при отягощении преступления организацией из группы лиц, а также при наличии смерти и ущербами в тяжком или значительном размере;
  • второй абзац – наказания.

Третий пункт:

  • в первом абзаце отсылка на первых два пункта при совершении преступления с применением средств ядерного поражения, токсичных материалов, а также бактериологического и химического оружия при наличии погибших;
  • второй абзац – наказания.

Особенность статьи – содержание возможного применения наказания. К примеру, публичный призыв к террористической деятельности судья имеет право наложить 10 лет заключения в тюрьме. За такое же нарушение закона, но с наличием пострадавших или погибших возможно увеличения срока исполнения наказания до 20 лет.

Ст. 205 УК РФ - Террористический акт: состав преступления, особенности квалификации, меры ответственности и приговоры

Совершённые преступления по статье: уровень ответственности

Ответственность за совершённые деяния по статье «Террористическая деятельность» – это характеристика совершённым действиям и их последствиям в рамках норм уголовного и иного законодательства, а также реакция законодательной системы и общества в качестве критической оценки совершённого. Все без исключения нарушители закона и общественной безопасности обязаны понести соответствующее наказание, которое назначат уполномоченные на то органы и лица в зависимости от характера, умышленности и степени тяжести своих действий для пострадавших и общества в целом.

Степень наказания по 1 ч. статьи – лишение свободы на 10-15 лет. Наказание назначают за следующие противоправные действия:

  • осуществления взрывов;
  • угроза жизни или здоровью;
  • тяжкие последствия противоправных действий;
  • существенный материальный ущерб;
  • оказание вреда для здоровья потерпевших;
  • негативное воздействие на правоохранительную систему государства и другие организации, которые отвечают за поддержание порядка в обществе и его стабильное функционирование;
  • оказание влияния или непосредственное воздействие на принятие решений органами государственного управления;
  • поступки, связанные с запугиванием людей или непосредственной угрозой их безопасности.

Указанные выше проступки несут риск создания разбалансировки функционирования не только отечественной государственной системы, но также негативное воздействие на международную обстановку.

Степень наказания по 2 ч. статьи – тюремное заключение на срок от 12 до 20 лет, а также ограничение свободы  на 1-2 года.

Ст. 205 УК РФ - Террористический акт: состав преступления, особенности квалификации, меры ответственности и приговоры

Особенности применения норм наказания по данной статье – ограничение свободы автоматически прибавляется к тюремному заключению. Соответственно наказуемое лицо при поступлении в исправительное учреждение проведёт определённый срок в полной изоляции от остальной части заключённых.

По отбытию данной части наказания ему позволят гулять с иными заключёнными на общих основаниях, а также заниматься совместно с ними бытовыми делами и проживать в общей камере. Пожизненное лишение свободы предусмотрено действующим законодательством только при самых страшных нарушениях закона.

Данная мера является крайней в рамках рассматриваемой статьи.

Разбор норм статьи 205 УК РФ: разъяснения по острым вопросам

Примечания в Уголовном Кодексе к рассматриваемой статье содержат оговорку. Подозреваемый может быть оправдан и освобождён от уголовной ответственности. Для этого требуется соблюдение следующих условий:

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

  • Телефон в Москве и Московской области: +7 (499) 653-79-33
  • Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области: +7 (812) 332-54-12
  • Бесплатная горячая линия по всей России: 88006003901
  1. Исполнил предупреждения и просьбы со стороны правоохранительных органов или иных представителей государственной власти, и предотвратил проявление террора в отношении граждан и общества.
  2. Самостоятельными действиями предотвратил террористические проявления.

Главное условие – мотивы и действия обвиняемого лица не должны иметь состава иных преступлений. В таком случае происходит регистрация проступка как условно уголовного терроризма. Виновного освобождают от уголовной ответственности.

Официальная терминология и разъяснения по ней в сфере терроризма, а также его финансирования даны в законе №35-ФЗ от 06.03.2006 г. «О противодействии терроризму». В х к закону приведены все пояснения по терминологии. Следует разобрать их, чтобы понять особенности:

  1. Террор – фактор общественной опасности, которую определяют международной преступностью из-за распространения на значительную часть современных государств.
  2. Терроризм – (из УК РФ) действия, которые вызывают страх у общества и угрожают безопасности людей, а также несут угрозу здоровью или жизни. Понятие террористического акта подробно представлено в ч. 1 ст. 205 УК РФ.
  3. Объект террора – безопасность граждан на социально-общественном и национальном уровнях. УК РФ определяет террористический акт как угрозу обществу, его безопасности.
  4. При оценке противоправных действий террористического характера их разделяют на уже совершённые преступления и только угрозы. При этом факт угрозы должен оказывать негативное влияние на граждан. В ином случае в УК РФ угрозу не квалифицировать по нормам ст. 205. Скорее будет задействована норма из п. 4 примечаний данной статьи.
  5. Умыслы – намерения и планы – это зарегистрированные субъективные факторы противоправной деятельности. Террорист планирует свою деятельность, процесс его поведения имеет осмысленный характер. Перед ним стоит конкретная цель его противоправной деятельности – предъявление требований, прямое получение выгоды, влияние на вынесение решений государственным аппаратом управления и иные действия.
  6. Преступник-террорист – это совершеннолетнее лицо, которое достигло совершеннолетия и к которому по уголовному законодательству Российской Федерации применима ответственность за противоправную деятельность в сфере терроризма.
  7. Состав противоправных действий, который позволяют квалифицировать терроризм – это подготовленные действия, которые имеют негативные последствия для общества и государства. Сюда относят смерть, крупные финансовые ущербы и иные негативные факторы для общества.
  8. Квалифицированные в особую группу факторы – особо опасные и злостные противоправные деяния, направленные на дестабилизацию обстановки в обществе. Сюда относят применение химического и биологического оружия, химических веществ, а также противозаконную деятельность с ядерными веществами, включая незаконное проникновение на ядерные объекты.

Ст. 205 УК РФ - Террористический акт: состав преступления, особенности квалификации, меры ответственности и приговоры

Основные объекты безопасности:

  • личность;
  • права граждан и личная свобода человека;
  • объекты и ценности материально-духовной сферы;
  • материальные вещи и интеллектуальная собственность, в том числе общественная и государственная;
  • суверенитет государства и целостность его территории, соблюдение гарантий конституции государства.

Второстепенные объекты безопасности:

  • общественное здоровье и жизнь;
  • государственная и частная собственность;
  • стабильное функционирование институтов государственной власти на всех уровнях;
  • работа иных учреждений, в том числе частных.

Ст. 205 УК РФ - Террористический акт: состав преступления, особенности квалификации, меры ответственности и приговоры

Из истории судебной практики: примеры для ознакомления

Важно иметь понятие о работе нормативно-правового акта в зависимости от ситуации на примерах. Это наглядно продемонстрирует суть террористического акта, а также установленную уголовную ответственность. Последняя направлена на дальнейшее пресечение деятельности террористов.

Пример 1

Гражданин Республики Татарстан был осуждён на срок 10 лет лишения свободы в колонии исправительного режима по ст. 205 ч. 2. Гражданин ранее судим не был. Защита подала ходатайство в виде апелляции. По мнению защиты, доводы государственного обвинителя, на основании которых суд вынес приговор по делу, являются недействительными и искажены.

Оценка террористического акта должна быть пересмотрена, а наказание снижено. В пользу обвиняемого защита предоставила доказательную базу, что настоящие зачинщики оказывали на него негативное воздействие и давление.

На основании доказательств, а также показания сотрудника ФСБ, которые доказывали факт террористической деятельности, и с учётом ходатайства, наказание было снижено до 9 лет и 6 месяцев.

Пример 2

Гражданин Республики Беларусь был на скамье подсудимых по причине кражи, а также незаконного проникновения в чужое жилище, оскорбления по национальным признакам и оскорбление личности. Действия виновного квалифицировали по гражданской ответственности, а затем пересмотрели в пользу ст. 205 ч.

2 УК РФ. Действия подсудимого рассматривались как опасные для общественной безопасности. Апелляция защиты имела просьбу о недопустимости квалификации действий подсудимого по уголовной ответственности. Судья после рассмотрения всех материалов, отнесла действия подсудимого к уголовному терроризму.

По большинству дел в сфере терроризма суды занимают позицию потерпевших. Если потерпевшие отсутствовали, а нарушитель отозвался на призывы прекратить террористическую деятельность, то угрозу могут квалифицировать как несущественную. В результате последует минимальное наказание для нарушителя закона.

Источник: https://ruadvocate.ru/vidy-prestuplenij/terrorizm-kak-ugolovnoe-prestuplenie/

Глава 2. Характеристика состава преступления ст.205 УК РФ

Характеристика объективных признаков ст.205 УК РФ.Объект преступления — сложный, проблемный и важнейший институт уголовного права. Не существует преступления, которое ни на что не посягает, т.е.

нет преступления без объекта. Общественная опасность преступления определяется объектом, на который оно посягает.

Объект преступления имеет принципиальное значение при классификации преступлений в Особенной части УК РФ, их квалификации и отграничении.

Общим объектом всех преступлений выступает вся совокупность охраняемых уголовным законом от преступных посягательств наиболее важных, ценных, социально значимых общественных отношений, которым при совершении преступлений причиняется вред или создается реальная угроза причинения вреда.

Это понимание объекта в обобщенном виде дано в ч. 1 ст. 2 УК РФ.[5] Из данного положения мы и будем исходить при определении родового, видового и непосредственного объектов террористического акта.

В названии раздела IX УК РФ обозначен родовой (специальный) объект, а главы 24 УК РФ — видовой (групповой) объект.[6]

Статья 205 УК РФ находится в разделе IX УК РФ «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка», что позволяет обозначить родовой объект этой группы преступлений как совокупность общественных отношений, обеспечивающих общественную безопасность в широком смысле слова, а также общественный порядок в широком смысле слова.[7]

Видовым объектом террористического акта являются общественные отношения, содержание которых составляет общественная безопасность в узком смысле слова, т.е. совокупность общественных отношений по обеспечению защищенности жизни и здоровья граждан, имущественных интересов физических и юридических лиц, общественного спокойствия, нормальной деятельности государственных и общественных институтов.

Основной непосредственный объект террористического акта — это те конкретные общественные отношения, которые поставлены под охрану уголовного закона и которым причиняется ущерб преступлением. При совершении террористического акта таковыми являются общественные отношения, содержание которых составляет общественная безопасность.

Как видим, хотя названия родового, видового и непосредственного объектов террористического акта совпадают, их содержательная сторона различается по своему объему. Роль непосредственного объекта велика при квалификации и отграничении преступлений.

  • Объективная сторона преступления — это — это внутренняя сторона преступления, определяющая психическое отношение виновного лица к совершенному им общественно опасному деянию и к его наступившим общественно опасным последствиям.
  • Объективная сторона террористического акта в соответствии со статье 205 УК РФ выражается в:
  • 1) совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба, либо наступление иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами государственной власти или международными организациями;
  • 2) угрозе совершения указанных действий.[8]

Иными словами, объективная сторона террористического акта заключается в совершении действий, которые порождают общую опасность (опасность должна быть реальной и угрожать неопределенному кругу лиц). Кроме того, предполагается публичный характер исполнения террористических актов.

Террористический акт немыслим без широкой огласки и открытого предъявления своих требований.

Террористические акты всегда совершаются с намерениями вызвать страх у населения и властей, поэтому характеризуется еще и преднамеренным созданием обстановки страха, подавленности, напряженности.

Предполагается, что “иные действия” подразумевают лишь активную форму поведения человека, хотя террористический акт иногда может быть осуществлен путем бездействия. Под иными действиями, кроме взрывов и поджогов, следует понимать любые действия, способные повлечь указанные в ст. 205 УК РФ последствия.

В частности, к ним могут относиться: разрушение системы энергоснабжения и жизнеобеспечения населенных пунктов и предприятий, заражение местности радиоактивными или отравляющими веществами, распространение эпидемий и эпизоотии, устройство аварий, затопление местности и т.д.

, невыполнение обязанности по своевременному отключению производственных процессов в энергетике, на транспорте, в добывающей промышленности

Преступление имеет формальный состав и считается законченным, если указанные в ст. 205 УК РФ действия уже совершены или возникла реальная угроза их осуществления, проведены необходимые подготовительные действия.

Для оконченного состава преступления не требуется фактического наступления указанных в УК РФ последствий.

Достаточно, чтобы соответствующие действия создавали реальную опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба или наступления иных общественно опасных последствий.

Реальность угрозы осуществления террористических действий определяется тем, способна ли она вызвать у отдельного человека, группы людей или властей опасения, что угроза будет осуществлена, а ущерб, который будет нанесен этими действиями, – значимым. Угроза может быть выражена устно, письменно, или другим способом.

Последствие – как оно сформулировано в ч. 1 ст. 205 УК РФ – является нематериальным и заключается в опасности, возможности гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.[9] Последствие, предусмотренное ч. 1 ст.

205 УК РФ, может быть и материальным, то есть состоять в фактическом причинении вреда здоровью людей или причинении значительного материального ущерба[10].

При совершении в результате террористического акта убийства или умышленного причинения тяжкого вреда здоровью содеянное представляет собой совокупность преступлений: террористического акта и соответствующего преступления против личности.



Источник: https://infopedia.su/17xaa4e.html

Глава 2. Уголовно-правовая характеристика состава преступления предусмотренного ст. 205 УК РФ

§ 1. Объективные признаки террористического акта.

Террористический акт, как и любое другое преступление, имеет свой состав. Состав преступления состоит из объективных и субъективных признаков.

Состав преступлений, предусмотренных частью 1; пунктами «б» и «в» части 2 и пунктом «б» части 3 статьи 205 УК РФ, является материальным, а состав преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 2 и пунктом «а» части 3, указанной статьи УК РФ – формальным.

Состав террористического акта отнесен в законодательстве (глава 24 УК РФ) к группе преступлений, направленных против общественной безопасности, из чего следует, что объектом этого состава преступления являются общественные отношения, на которые посягает преступник.

В настоящее время на законодательном уровне не определено однозначного понятия «общественная безопасность», что приводит к разногласиям при определении признаков преступлений, направленных против общественной безопасности, в том числе, террористического акта.

В юридической литературе, в качестве примера, приводится определение общественной безопасности, как непосредственного объекта состава террористического акта, данное Д.В.

Соповым: «основы общественной безопасности представляют собой один из составляющих общественной безопасности как видового объекта преступлений, предусмотренных главой 24 УК РФ, не связанную ни с посягательством на общественный порядок, ни с нарушением специальных правил поведения различных работ или обращение с предметами, веществами и материалами общеопасного характера, представляющую собой совокупность общественных отношений, обеспечивающих базовые условия безопасного существования общества[21]».

Дополнительным объектом состава данного преступления могут быть жизнь и здоровье человека, а также уничтожение или повреждение имущества.

Объективная сторона состава террористического акта, как преступления, который имеет место в статье 205 УК РФ, выражается в двух действиях:

1) совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели людей, причинение значительного имущественного ущерба, либо наступление иных общественно опасных последствий; под иными действиями следует понимать «действия, способные вызвать последствия, аналогичные взрыву и поджогу[22]», например распространение эпидемии, радиационное заражение местности и т.д.

2) угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Обязательным элементом объективной стороны террористического акта является создание опасности от совершенных действий.

Уголовная ответственность наступает в тех случаях, когда установлено, что указанные действия имели устрашающий характер и создавали опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий.

Устрашающими население могут быть признаны такие действия, которые по своему характеру способны вызвать страх у людей за свою жизнь и здоровье, безопасность близких, сохранность имущества и т.п.

Опасность гибели человека, причинение значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий должны быть реальными и определяться в каждом конкретном случае с учетом места, времени, орудий, средств, способа совершения преступления и других обстоятельств дела [23]».

Под иными тяжкими последствиями при совершении террористического акта понимается возникновение сбоев в работе промышленных и иных объектов экономики, паралич деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, иная дестабилизация обстановки в населенном пункте, регионе, стране в целом.

В настоящее время ст. 205 УК РФ выделяет два субъекта, на которых террористы могут пытаться воздействовать: органы власти и международные организации. Под органами власти необходимо рассматривать как органы государственной власти, так и местного самоуправления.

В юридической литературе отмечается, что террористы могут пытаться дестабилизировать, оказывать воздействие и на другие субъекты. Так, В.П.

Емельянов отмечает, что «в реальной действительности террористы оказывают воздействие не только на органы власти, но и на международные и другие организации, на физических лиц (политиков, бизнесменов)[24]».

Второй формой объективной стороны состава террористического акта является угроза его совершения. Некоторыми учеными ставится вопрос о целесообразности наличия в статье 205 УК РФ такой формы. Так, например, В.В.

Мальцев считает, что нельзя приравнивать угрозу к совершению террористический действий, ибо угроза совершения таких действий «по общественной опасности совсем не равна реальному взрыву, поджогу, иным террористическим действиям[25]».

Угроза связана с доведением информации, которая несет в себе психологическое устрашающее воздействие на окружающих, органы власти в целях воздействия на принятие решения органами власти и международными организациями.

Угроза может считаться признаком объективной стороны террористического акта в том случае, «если она воспринимается как реальная и включает в себя не просто одно только высказанное намерение учинить акт терроризма, но и совершение действий, свидетельствующих о серьезности и реальности такого намерения[26]». Примером такого намерения может быть приобретение оружия или взрывчатых веществ. Способ доведения угрозы самый различный – устный, письменный, через других лиц, через Интернет и т.п.

Деяние в форме угрозы совершения террористического акта считается оконченным преступлением с того момента, когда лицо осуществило конкретные действия путем угрозы с целью добиться выполнения органами власти или международными организациями определенных требований независимо от того, «была ли угроза фактически доведена до сведения органов власти или международных организаций, в полномочия которых, по мнению лица, входило принятие соответствующих решений, и оказала ли угроза влияние на принятие ими таких решений[27]».

§ 2. Субъективные признаки террористического акта.

Полная характеристика объективной стороны террористического акта невозможна без учета субъективных факторов, поскольку они тесно связаны между собой.

Эта связь существует при совершении любого преступления, поскольку «субъективная сторона порождает, направляет и регулирует объективную сторону преступления[28]».

Значение субъективной стороны состава террористического акта дает возможность в полной мере определить, имеет ли место рассматриваемый состав преступления или нет, т.е. субъективная сторона является внутренним выражением преступления. Ее составляют вина, цель и мотив.

В уголовном кодексе понятие вины хотя и употребляется, но законодательно не закреплено. «Вина представляет собой психическое отношение лица к совершенному общественно опасному действию или бездействию и его последствиям, выражающееся в форме умысла или неосторожности[29]».

Субъективная сторона состава террористического акта характеризуется прямым умыслом.

Это означает, что лицо, совершившее террористический акт, осознает не только его общественную опасность, но и то, что это преступление приведет к возникновению страха у населения и к дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций, либо окажет воздействие на органы власти или международные организации. Отсюда следует, что лицо, желает наступления тяжких последствий террористического акта, а, следовательно, оно стремиться к определенным целям — дестабилизировать деятельность органов власти или международных организаций либо воздействовать на принятие ими определенных решений.

При квалификации субъективной стороны преступлений цель и мотив являются факультативными признаками. Согласно ст. 205 УК РФ (в редакции от 05.05.2014 г.

) целями рассматриваемого состава преступления является дестабилизация деятельности органов власти или международных организаций либо воздействие на принятие ими решений. Галкин А.Ю.

считает, что преступники могут быть заинтересованы в обратном, а именно в том, чтобы органы власти или международные организации не приняли определенное решение. «Таким образом, упускается такая форма поведенческой стороны адресатов воздействия, как бездействие[30]».

Еще одним составляющим субъективной стороны рассматриваемого состава преступления являются мотивы.

Мотивами преступления называют обусловленные определенными потребностями и интересами внутренние побуждения, которые вызывают у лица решимость совершить преступление и которыми оно руководствовалось при его совершении[31].

По смыслу закона, мотивы, которыми должны руководствоваться виновные не являются обязательными признаками террористического акта[32].

Но они помогают установить сущность террористического акта. Г. М. Миньковский и В. П. Ревин отмечают, что мотивы «могут быть самыми разнообразными — от фундаменталистского или сектантского, религиозного, националистического, социального фатализма до стремления к самоутверждению, «прославлению» себя, мести и т. д.[33]».

Также представляется важным рассмотреть в данном разделе понятие субъекта преступления или лица, подлежащего уголовной ответственности (глава 4 УК РФ). По утверждению А.Ф.

Кистяковского «субъектом преступления может быть только человек и притом рассматриваемый как лицо физическое[34]». Субъектом состава террористического акта, согласно ст. 20 УК РФ, являются лица, достигшие четырнадцатилетнего возраста.

В научной литературе большинство авторов считают оправданным наступление уголовной ответственности за совершение террористического акта с указанного возраста, принимая во внимание, что речь идет о тяжком преступлении, а также то, что увеличение возраста уголовной ответственности за совершение террористического акта расширит возможности преступников по вовлечению в террористическую деятельность несовершеннолетних.

§ 3. Квалифицирующие признаки преступления, предусмотренного ст. 205 УК РФ.

Квалифицирующие признаки — это отягчающие обстоятельства, предусмотренные в статье Особой части Уголовного кодекса Российской Федерации в качестве признаков состава преступления.

На основе анализа действующего законодательства, а также Постановления Пленума Верховного Суда в рамках данной работы рассмотрим квалифицирующие признаки террористического акта в соответствие с частью 2 статьи 205 УК РФ. К ним относятся те же деяния:

  • а) совершённые группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
  • б) повлёкшие по неосторожности смерть человека;
  • в) повлёкшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий.

Деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой в соответствии с п. «а» ч. 2 ст. 205 УК РФ.

В соответствие с ч. 2 ст. 35 УК РФ преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления[35]. Форма выражения предварительного сговора на совершение террористического акта может быть самая разная: письменная, устная, с помощью жестов и любая другая.

В п.

6 Постановления Пленума Верховного Суда обращается внимание на то, что при квалификации террористического акта по пункту «а» части 2 статьи 205 УК РФ следует учитывать, что «под организованной группой понимается устойчивая группа из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений… В случае признания террористического акта совершенным организованной группой действие всех ее членов, принимавших участие в подготовке или в совершении этого преступления, независимо от их фактической роли следует квалифицировать по соответствующей части статьи 205 УК РФ без ссылки на статью 33 УК РФ[36]».

В соответствие с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда «Действия участников незаконного вооруженного формирования, банды, преступного сообщества (преступной организации), совершивших террористический акт, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных статьями 205 УК РФ, и в соответствие со статьями 208, 209 или 210 УК РФ[37]».

Деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека в соответствие с п. «б» ч. 2 статьи 205 УК РФ.

Состав преступления является материальным. Преступление будет окончено в момент наступления смерти человека по неосторожности при условии, что смерть потерпевшего наступила в результате деяния виновного лица.

Порядок определения момента смерти регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 20.09.

2012 года № 950 «Об утверждении Правил определения момента смерти человека, в том числе критериев и процедуры установления смерти человека, Правил прекращения реанимационных мероприятий и формы протокола установления смерти человека».

Деяния, повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий в соответствие с пунктом «в» части 2 статьи 205 УК РФ.

Состав преступления также является материальным. Преступление считается оконченным в момент причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий в результате деяний виновного. Данное деяние относится к числу оценочных.

Однако, выразить его через определенный денежный эквивалент сложно, поскольку этот эквивалент является разным для разных категорий граждан и юридических лиц. В связи с этим, при определении стоимости уничтоженного имущества следует учитывать стоимость этого имущества или затраты на его восстановление.

Причинение в результате террористического акта значительного ущерба квалифицируется по пункту «в» части 2 статьи 205 УК РФ и дополнительной квалификации по статье 167 УК РФ не требует.

Деяния, повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, были введены в статью 205 УК РФ (в редакции Федерального закона от 30.12.

2008 № 321) в связи с необходимостью выполнения Россией взятых обязательств при ратификации Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом» (Шанхай, 15 июня 2001 года), в тексте которой при раскрытии понятия терроризм указывается, что «любое другое деяние, направленное на то, чтобы ….. нанести значительный ущерб какому-либо материальному объекту[38]».

Также в Постановлении Пленума Верховного Суда применительно к пункту «в» части 2 статьи 205 УК РФ к тяжким последствиям относится причинение тяжкого вреда здоровью хотя бы одному человеку, средней тяжести вреда здоровью двум и более лицам, дезорганизация деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, длительное нарушение работы предприятия и т.п. [39].

  1. К особо квалифицирующим признакам террористического акта в соответствие с частью 3 статьи 205 УК РФ относятся деяния, предусмотренные частями первой или второй указанной статьи, если они:
  2. а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических и биологических веществ;
  3. б) повлекли умышленное причинение смерти человеку.

Террористический акт, сопряженный с посягательством на объекты использования атомной энергии означает, что это преступление сопровождается посягательством («попытка сделать что-нибудь[40]») на объекты использования атомной энергии, например, захватить, взорвать и т.п. В литературе этот вопрос рассматривается и в несколько другой плоскости. Так, И.В.

Шевченко полагает, что «террористический акт, сопряженный с посягательством на объекты использования атомной энергии, может выражаться в различных деяниях, направленных на нарушение работоспособности указанных объектов, технологических процессов или режима работы на них, способных привести к общественно опасным последствиям, связанным с неблагоприятным воздействием радиации на людей и окружающую природную среду[41]».

Исчерпывающий список объектов использования атомной энергии, определен в части 1 статьи 3 Федерального закона от 21 ноября 1995 № 170 «Об использовании атомной энергии»[42].

Химические и биологические вещества, которые относятся к опасным, подлежат обязательной государственной регистрации на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 609 «О ведении федерального регистра потенциально опасных химических и биологических веществ, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Состав данного преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 205 УК РФ, является формальным. Преступление считается оконченным в момент посягательства на объекты атомной энергии либо в момент использования опасных материалов.

Если в процессе совершения террористического акта использовались, либо были незаконно приобретены ядерные материалы и радиоактивные вещества, огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и т.п.

, то действие лица подлежит квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных статьей 205 УК РФ и соответственно статями 220, 222 или 223 УК РФ.

Квалифицировать преступление по пункту «б» части 3 статьи 205 УК РФ можно, если деяния, предусмотренные частями первой или второй указанной статьи, повлекли умышленное причинение смерти человека. Данный состав преступления является материальным, преступление считается оконченным в момент наступления смерти человека.

Рекомендуемые страницы:

Источник: https://poisk-ru.ru/s18362t3.html

Особенности квалификации террористического акта

   

  •   ФАКУЛЬТЕТ: Юридический 
  •   Кафедра: Уголовно-правовых дисциплин 
     
  •   Заведующий 
    кафедрой

  Коломиец 
Г.В.

  1.   «___»_________2011г. 
         
  2.   КУРСОВАЯ 
    РАБОТА
  3.   На 
    тему: «особенности квалификации террористического акта»     

  Руководитель: _______________________/ К.Ю.Н. Ермакова Е.Д. / 

  •   Студент: __________________________/Саранцев Александр Игоревич/ 
          
          
          
       
  •   Королёв — 2011 г.  
  • Содержание

Введение……………………………………………………………………………3 

Глава 1. Анализ состава преступления террористического акта………….6

     1.1 Понятие и общая характеристика террористического акта……6

     1.2 Объект и объективная сторона террористического акта ………..8

    1.3 Субъект и субъективная сторона террористического акта ……15 

Глава 2. Квалифицирующие признаки террористического акта  и освобождения от уголовной ответственности за него……………… ……..18 

Глава 3. Сравнительный анализ террористического акта в российском и зарубежном уголовном праве…………………………………………………24 

Заключение. ……………………………………………………………………..26 

Список 
литературы и нормативно-правовых актов………………..……..29
  
 

       
Введение
 

       Терроризм в настоящее время представляет реальную угрозу безопасности не только отдельных государств, но и международного сообщества и является не только «внутренним», но и международным преступлением.

В России в конце XX — начале XXI века опасность терроризма как действий, направленных на массовые убийства, взрывы или поджоги с целью воздействовать на принятие решений органами власти, резко возросла. Наряду с ростом числа террористических актов, жестокими стали и способы их совершения.

Дерзкие террористические акты в Москве, Волгодонске, Беслане, Чечне, Дагестане, Кабардино-Балкарии, Ингушетии и других регионах России порождают страх, панику среди населения, нарушают общественную безопасность и являются реальной угрозой для безопасности общества и государства.

       Опасность современного терроризма обусловлена 
реальной угрозой не только для внутренней, но и внешней безопасности государства.

В настоящее время практически 
все угрозы интересам и безопасности России, которые проявляются на её государственной границе, имеют международный характер и связаны с терроризмом и трансграничной преступностью. Поэтому поиск путей противодействия терроризму сегодня является первоочередной задачей и имеет особую актуальность.

В этих условиях в противодействии терроризму значительная роль принадлежит совершенствованию уголовного законодательства РФ об ответственности за терроризм и правоприменительной практики.

       Хотя 
террористический акт как преступное деяние представляет повышенную общественную опасность, а проблема содержания ст. 205 УК РФ вызывает серьезные дискуссии в литературе, в настоящее время вопрос о совершенствовании данной нормы остается открытым.

Проблему до конца не решили также принятие Федеральных законов от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и от 27 июля 2006 г.

№ 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму».

Существуют значительные сложности и в отграничении террористического акта от смежных с ним преступных деяний. Серьезные проблемы, связанные с толкованием уголовно-правовых норм об ответственности за террористический акт и преступления, содействующие террористической деятельности, существуют в практике их применения.

       Актуальность 
темы исследования заключается в 
том, что борьба с преступностью 
в Российской Федерации, особенно в 
последние годы, стала одной из приоритетных задач государства.

Эта проблема, наряду с существующим экономическим кризисом и политической нестабильностью, в настоящее время глубоко беспокоит общество.

В период коренных преобразований обостряются социальные противоречия, возникают конфликты, ломается привычный жизненный уклад, ухудшается криминальная ситуация.

       Терроризм, в том числе международный, в 
настоящее время стал реальной угрозой 
не только для отдельных государств, но и для всего мирового сообщества. Данная проблема не обошла и Российскую Федерацию. Это связано, в значительной степени, с произошедшими социально — экономическими изменениями в течение последних 10-15 лет.

       Несмотря 
на предпринимаемые правоохранительными 
органами меры, острота проблемы терроризма и преступлений террористического характера, не снижается. Учитывая изложенное выше, актуальность темы настоящего исследования является бесспорной.

Введение относительно недавно уголовной ответственности за терроризм, захват заложника, организацию незаконного вооруженного формирования и т.д.

требует серьезного научного осмысления как уголовно-правовых норм, в которых предусмотрена ответственность за данные преступления, так и иных норм, направленных на охрану личности, общества и государства, а также практики их применения.

       Все названные выше проблемы послужили 
основанием для выбора темы исследования.

       Целью курсовой работы является комплексное 
исследование ответственности за террористический акт. Данная цель обусловила постановку следующих задач:

       1. Изучить научную литературу по заявленной теме.

       2. Дать уголовно-правовую характеристику 
ст. 205 УК РФ «Террористический 
акт».

       3. Изучить и сравнить российское 
и иностранное законодательство 
в области противодействия терроризму.

       4 .Обосновать пути совершенствования уголовного законодательства об ответственности за террористический акт.

  1.        Объектом 
    исследования выступают: социально-политическое (общеправовое) содержание терроризма; уголовно-правовое определение террористического 
    акта; формы законодательного противодействия терроризму; практика применения уголовного законодательства в сфере противодействия терроризму.
  2.        Нормативную основу исследования составили Конституция 
    Российской Федерации, Уголовный Кодекс Российской Федерации, федеральные 
    и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации и ее субъектов, относящиеся к предмету исследования.  
  3.        
    Глава 1. Анализ состава преступления террористического акта
  4.        1.1 Понятие и общая характеристика террористического акта 

       Террористический 
акт это преступление международного характера. Его общественная опасность точно отражена в «Декларации СБ ООН о глобальных усилиях по борьбе с терроризмом», принятой 12 ноября 2001 г. Резолюцией 1377 (2001) на 4413-м заседании Совета Безопасности ООН.

В ней отмечается, что акты международного терроризма представляют собой одну из самых серьезных угроз международному миру и безопасности в XXI веке; являются вызовом для всех государств и для всего человечества; противоречат целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций и что финансирование, планирование и подготовка, равно как и все другие формы поддержки актов международного терроризма, также противоречат целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций; создают угрозу для жизни невинных людей и для достоинства и безопасности людей повсюду, угрожают социальному и экономическому развитию всех государств и подрывают глобальную стабильность и процветание.

       В этой Декларации Совет Безопасности ООН вновь заявил о своем недвусмысленном 
осуждении всех актов, методов и 
практики терроризма как преступных и неоправданных, независимо от их мотивировки, во всех их формах и проявлениях, где бы и кем бы они ни совершались[1].

       Правовой 
базой рассматриваемого преступления, в том числе являются: Договор о коллективной безопасности (Ташкент, 1992 г.), Декларация ООН «О мерах по ликвидации международного терроризма» 1994 г., Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма 1999 г.

, Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом 2001 г., Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма (Варшава, 2005 г.), Конвенция Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии, конфискации доходов от преступной деятельности и финансировании терроризма (Варшава, 2005 г.), Федеральный закон от 6 мая 2006 г.

N 35-ФЗ (ред. от 30 декабря 2008 г.) «О противодействии терроризму».

  •        В названном национальном законодательстве установлены основные принципы противодействия 
    терроризму, правовые и организационные 
    основы профилактики терроризма и борьбы с ним, сокращения и ликвидации последствий 
    проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения вооруженных сил в борьбе с терроризмом.
  •        В законе терроризм определяется как «идеология насилия и практика воздействия на принятие решения 
    органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий».
  •        В свою очередь, террористический акт — «совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях»[2].

       Такое определение в Федеральном законе понятий терроризма и террористического 
акта обусловило смену названия ст. 205 УК с «терроризма» на «террористический акт».

       Однако 
следует отметить, что понятие 
террористического акта является одним из самых дискуссионных вопросов в теории уголовного права, а его разработка продолжается постоянно, о чем говорит большое количество выходящих статей, монографий о терроризме.

       
1.2 Объект и объективная сторона террористического акта
 

       Одним из наиболее важных вопросов при квалификации состава преступления является определение такого элемента состава преступления, как объект. Он указывает, на какие общественные отношения посягает виновный, совершая преступление.

       Основным 
объектом
террористического акта является общественная безопасность, нормальное функционирование органов власти.

Характерной чертой террористического акта является стремление субъекта посеять страх у населения, парализовать деятельность государственных и общественных структур.

Воздействие террористического акта рассчитано на неопределенно большой круг лиц или на конкретные органы власти, а в отдельных случаях и на конкретных должностных лиц.

       В Законе РФ от 5 марта 1992 г. «О безопасности» понятие общественной безопасности определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов общества, т.е.

совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможность прогрессивного развития общества.

К основным объектам безопасности относятся: личность — ее права и свободы; общество — его материальные и духовные ценности; государство — его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.

       Факультативным 
объектом преступления следует признать отношения по охране здоровья и жизни 
человека, отношения собственности[3].

        Схожую точку зрения выражает и другой автор: «основным объектом данного преступления закон рассматривает не жизнь граждан, которые погибают от рук террористов, и не собственность, которая повреждается или приходит в негодность в результате действий виновных, а общественную безопасность, т.е.

нормальное состояние общественных отношений, чувство защищенности у граждан. Вместе с тем от рассматриваемого преступления страдают и дополнительные объекты — жизнь, здоровье, собственность, нормальная деятельность органов власти, государственных, общественных учреждений, иных социальных институтов»[4].

       Однако 
не все авторы соглашаются с таким 
определением объекта террористического 
акта. В частности Чучаев А.И.

в 
учебно-практическом пособии по преступлениям против общественной безопасности говорит: «Спорной видится позиция некоторых авторов, выделяющих дополнительный объект у рассматриваемого состава преступления (жизнь, здоровье личности, отношения собственности, нормальная деятельность организаций, предприятий).

Состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества, государства (основной непосредственный объект) в первую очередь предполагает обеспечение защиты жизни, здоровья личности, отношений собственности, нормальной деятельности организаций и т.д. В этой связи выделение дополнительного объекта является излишним».

Источник: https://student.zoomru.ru/ugolpravo/osobennosti-kvalifikacii-terroristicheskogo-akta/51831.407726.s1.html

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector