Считается, что любому ребенку всегда лучше проживать со своими родными матерью и отцом. Однако не все родители де-юре являются такими и де-факто: некоторые совершенно не хотят уделять внимания собственным детям, быть им поддержкой и опорой. В подобной ситуации несовершеннолетнего могут изъять из такой семьи, а нерадивых «предков» временно ограничить в их родительских правах.
Основания для ограничения
Обстоятельства, по которым взрослым людям могут ограничить права по отношению к собственным несовершеннолетним детям, указаны в статье 73 (пункт 2) Семейного кодекса РФ. Мотивом для применения этой меры является возникновение потенциальной опасности здоровью или жизни малыша при условии его проживания вместе с отцом и матерью.
Лишение и ограничение родительских прав
Формально эти причины можно подразделить на две группы.
Первая относится к тем вариантам, когда в сложившейся ситуации вина родителей отсутствует. Такое бывает, например, если отец или мать несовершеннолетнего имеют тяжелое заболевание или психическое расстройство. В этом случае гарантировать, что малыш не получит дома физическую или психологическую травму, невозможно.
Вторая разновидность касается ситуаций, когда отец (мать) сознательно не хотят уделять своему отпрыску достаточное количество внимания и заботы:
- часто оставляют его без присмотра;
- ведут аморальный образ жизни;
- применяют физическое или моральное насилие по отношению к сыну или дочери;
- их деятельность идет вразрез с законом;
- уклоняются от уплаты алиментов, установленных по суду;
- постоянно скандалят дома, устраивают драки, и прочее.
Все это делает невозможным совместное проживание детей с ними.
- Статья 73 Семейного кодекса РФ «Ограничение родительских прав»
- Статья 29 Гражданского кодекса РФ «Признание гражданина недееспособным»
- Статья 19 Уголовного кодекса РФ «Общие условия уголовной ответственности»
Функции ограничения
Главная функция, которую выполняет эта мера — защита интересов малолетних граждан (ст. 73—77 Семейного кодекса РФ).
Если во время разбирательства, проводимого по делу, вина нерадивых отца или матери будет доказана, то суд вынесет решение о временном ограничении (на срок до 6 месяцев) их родительских полномочий.
Если через указанное время мать (отец) не устранят имеющуюся проблему, то по отношению к ним может быть применена более суровая мера воздействия — лишение родительских прав.
Статья 74 Семейного кодекса РФ «Последствия ограничения родительских прав»
Читать так же: Выписать несовершеннолетнего ребенка из квартиры
- Статья 75 Семейного кодекса РФ «Контакты ребенка с родителем, родительские права которого ограничены судом»
- Статья 76 Семейного кодекса РФ «Отмена ограничения родительских прав»
- Статья 77 Семейного кодекса РФ «Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью»
Кто может подать исковое заявление об ограничении родительских прав
- родственники несовершеннолетнего (бабушки и дедушки, дяди или тети);
- один из родителей;
- образовательные учреждения (детские сады, школы);
- представители госорганов, в обязанности которых входит контроль соблюдения правовых интересов детей;
- прокуратура (ст. 73 Семейного кодекса РФ);
- органы опеки;
- комиссия по делам несовершеннолетних;
- детские учреждения, на попечении которых находятся дети-инвалиды, сироты.
Как ограничить родителя в правах на ребенка: пошаговая инструкция
Прежде чем начинать разбирательство, нужно убедиться, что основания для такого процесса имеются. Сама же процедура будет состоять из нескольких этапов:
- подготовка и сбор необходимой документации;
- составление иска и его принятие к производству;
- судебные слушания.
Куда обращаться
Собранный пакет направляется в районное отделение суда по месту проживания ответчика. Основание — ст. 24 ГПК РФ.
В некоторых случаях допускается подача заявления по месту жительства истца. Такое возможно, если одновременно с иском об ограничении полномочий заявитель направляет и прошение о назначении алиментов, или выплате неустойки по ним. Основание — статья 29, пункт 3 ГПК РФ.
Статья 24 Гражданского процессуального кодекса РФ «Гражданские дела, подсудные районному суду»
Статья 29 Гражданского процессуального кодекса РФ «Подсудность по выбору истца»
Документы
Для инициирования разбирательства заявителю потребуется собрать определенный пакет документов. В него войдут:
- детская метрика;
- характеристика на несовершеннолетнего из детского учреждения. В ней обязательно должны содержаться сведения о том, какое участие в воспитании сына (дочери) принимали мать и отец;
- документы о брачном состоянии сторон (о браке или его расторжении);
- характеристика истца и ответчика с места трудоустройства. Аналогичный документ должен быть получен и по месту их жительства;
Образец характеристики с места трудоустройства - выписка из домой книги (берется по месту проживания ребенка);
- заключение, выданное органами опеки и попечительства о состоянии детей и условиях их проживания;
- медицинское заключение о состоянии несовершеннолетнего, выданное психологом (психоневрологом);
- бумаги из полицейского участка, подтверждающие нарушения и уклонение ответчиком от исполнения своих родительских обязательств (акты, составленные участковым или инспектором ПДН);
- другие бумаги, подтверждающие наличие оснований для подачи заявления.
Госпошлина
Размер пошлины по неимущественным искам составляет 300 рублей (ст. 333.19 Налогового кодекса РФ). Но истец от ее уплаты освобождается (статья 333.36, пункт 1, подпункт 15 НК РФ), поэтому взнос будет удержан с ответчика.
Читать так же: Доверенность в садик забирать ребенка
Аналогичное будет и при одновременной подаче прошения о взыскании алиментов. Основание — статья 333.36, пункт 1, подпункт 2 Налогового кодекса России. В этом случае налог в размере 150 рублей (статья 333.19, пункт 14 НК РФ) также будет взыскиваться с ответчика.
- Статья 333.19 Налогового кодекса РФ «Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями»
- Статья 333.36 Налогового кодекса РФ «Льготы при обращении в Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции, к мировым судьям»
- Статья 333.19 Налогового кодекса РФ «Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями»
Образец
Стандартной формы составления прошения в законе не установлено. Однако оформление ходатайств должно соответствовать требованиям, указанным в статье 131 ГК РФ. Что нужно указывать в тексте:
- наименование суда;
- сведения об истце и ответчике — Ф.И.О., адрес регистрации, паспортные данные;
- данные ООиП (органов опеки), адрес расположения территориального подразделения;
- информация о прокуратуре, адрес ее нахождения;
- название документа;
- данные несовершеннолетнего (Ф.И.О, дата рождения, серия и номер метрики);
- описание обстоятельств, послуживших мотивом к подаче иска, а также указание состояния и места нахождения малыша на момент подачи ходатайства;
- исковые требования — ограничение в родительских правах, назначение алиментного содержания, аннулирование прав на получение льгот и пособий, предусмотренных для граждан с детьми, просьба сохранить за ребенком права пользования недвижимостью ответчика (адрес жилья указывать обязательно), и другие;
- определение порядка общения с сыном или дочерью — в присутствии второго родителя, представителей органов опеки, с согласия опекунов или администрации детского учреждения, в котором будет находиться малыш, и прочее;
- список вспомогательных документов;
- дата составления прошения;
- подпись заявителя.
Статья 131 Гражданского кодекса РФ «Государственная регистрация недвижимости»
Скачать исковое заявление об ограничении в родительских правах
Основания для отказа
В некоторых случаях суд может отказать в рассмотрении ходатайства. Мотивами для этого могут послужить:
- слабая доказательная база;
- истцом по делу выступает лицо, не имеющее законных прав на это.
Еще одной причиной отказа может стать «неправильно» выбранный для подачи заявления судебный орган.
Порядок ограничения прав
При рассмотрении ходатайств такого плана в разбирательствах обязательно участие представителей органов опеки (статья 78, пункт 1 Семейного кодекса РФ).
Прошение можно предъявить только к отцу или матери несовершеннолетнего. Прочие законные представители (попечители, опекуны) в роли ответчиков по таким искам выступать не могут.
Срок рассмотрения иска — порядка двух месяцев. Основание — статья 6.1 и 154 ГПК РФ.
Читать так же: Финансирование детских пособий
- Статья 6.
1 Гражданского процессуального кодекса РФ «Разумный срок судопроизводства и разумный срок исполнения судебного постановления»
- Статья 78 Семейного кодекса РФ «Участие органа опеки и попечительства при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей»
- Статья 154 Гражданского процессуального кодекса РФ «Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел»
Последствия ограничения
- невозможность личного воспитания собственного отпрыска;
- недопустимость совместного проживания;
- лишение возможности защищать и представлять интересы ребенка;
- потеря права усыновлять чужих детей или быть их попечителем;
- утрата всех пособий и льгот, предоставляемых государством на малолетнего гражданина;
- телефонные разговоры и встречи с детьми возможны только с согласия второго родителя (если он не утратил свои полномочия), временных опекунов, органов опеки или администрации детского учреждения, в котором будет содержаться несовершеннолетний. Поэтому в некоторых случаях нерадивому «предку» может быть отказано в общении с сыном или дочерью;
- за несовершеннолетним остаются все имущественные права (в том числе наследственные).
Никаких различий в том, кого именно, мать или отца, ограничили в их полномочиях по отношению к сыну (дочери), нет. Оба родителя в равнозначной мере ощутят на себе последствия вынесенного судом решения.
Восстановление в правах после ограничения
После принятия решения судом у проштрафившегося родителя есть полгода на то, чтобы устранить причины, ставшие основанием для инициирования процесса. Процедура восстановления регламентируется статьей 72 СК РФ.
Возобновление полномочий происходит только через суд, с обязательным участием представителей ООиП. В роли истца выступает родитель, права которого были ограничены.
Восстановление в родительских правах
В случае принятия положительного решения мать (отец) полностью восстанавливаются в своих правах, то есть они снова могут заниматься воспитанием своего отпрыска, а также получать на него все пособия и льготы, предусмотренные государством.
Ограничение родительских полномочий — мера, призванная предупредить родителей о том, что в случае допущения ими повторных проступков, может последовать и изъятие детей навсегда. Применение такой санкции необходимо, чтобы мать (отец) смогли осознать всю ситуацию и приложить все силы для ее устранения.
Статья 72 Семейного кодекса «Восстановление в родительских правах»
Источник: https://zakonoved.su/ogranichenie-roditelskih-prav.html
Ограничение родительских прав отца — способ защитить ребенка
Государство стоит на защите здоровья, прав и интересов детей. Тем не менее, к сожалению, нередки случаи, когда в интересах самих же детей закон лишает их родителей, либо ограничивает родителей в правах, как мать, так и отца.
Основания для этого прописаны в Семейном кодексе РФ (ст. 69). Ограничение прав — мера, когда общество не видит причин для окончательного отлучения отца от ребенка, но образ жизни и поведение считает с ролью родителя и воспитателя несовместимым. При этом, речь не идет о лишении прав (ст. 73 СК).
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно!
Какие права имеет отец?
Согласно закону (ст. 61 Семейного кодекса РФ), и отец, и мать имеют равные права на ребенка, так же, как и ответственность за воспитание и формирование личности.
Семейный кодекс РФ подробно описывает права и ответственность обоих родителей за ребенка, в том числе отца:
- ст.63 СК РФ — право воспитывать и давать образование, самостоятельно выбирая учебное заведение;
- ст.64 СК РФ — право защищать и представлять интересы ребенка в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами и в судебных разбирательствах;
- ст 65 СК РФ — регламентирует осуществление отцом его прав, в частности методов воспитания, принципов общения;
- ст 66 СК РФ — права отца, не проживающего вместе с ребенком (в случае развода, например).
Что же касается развода, то права отца не описаны в особой категории, впрочем, это относится и к матери. В статье 66 СК РФ сказано, что родитель, проживающий отдельно, все равно имеет полное право на участие в жизни ребенка.
В соответствие со ст.65 СК РФ «Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей».
Сохранившие добрые, уважительные отношения люди приходят к компромиссному решению, когда бывшая половина может видеться с ребенком, каким образом воспитывать. Например, кто ходит на родительские собрания, оплачивает кружки, секции, летний лагерь и прочее.
Если мирно договориться все-таки не получается, в вопрос отцов и детей вмешивается правосудие и органы опеки.
То, что отец больше не живет в семье, не лишает его права получать информацию о сыне или дочери из больниц, поликлиник, школ, детских садов, колледжей и других учреждений схожего назначения. Он также вправе разрешить или же запретить вывоз ребенка за пределы страны.
Когда возникает необходимость ограничить родителя в правах?
В соответствие со ст.65 СК РФ, способы воспитания ребенка в семье не должны причинять вред психическому, физическому и нравственному здоровью ребенка.
Если поведение отца в отношении ребенка отличается грубостью, жестокость, пренебрежительным отношением, унижающим человеческое достоинство, встает вопрос об ограничении общения такого отца с ребенком.
Органы опеки, судебные органы встают на защиту прав несовершеннолетнего ребенка. Инициатором процедуры ограничения родительских прав отца могут выступить мать, близкие и дальние родственники ребенка, даже неравнодушные соседи могут привлечь внимание органов опеки и попечительства к нарушению прав ребенка в семье.
Как ограничить отцовское влияние на ребенка?
Мать, радеющая о благе и спокойствии чада, после развода, может настаивать на определенном порядке общения его с отцом, как в ее присутствии, так и без него. Тут возможны два пути:
- заключить с бывшим супругом договор, где прописано, в чем именно будет состоять его роль как воспитателя, как часто он имеет право забирать ребенка к себе в гости и сколько может длиться подобный визит.
- подать в суд заявление о составлении такого расписания. Эта мера нужна, если папой движет не благо детей, а тщеславие, желание самоутвердиться, если он не слушает разумных доводов и не желает уступать «бывшей» в чем бы то ни было.
Советуем прочитать статью о добровольном соглашении между родителями об уплате алиментов.
Не стоит путать понятие «определенный порядок общения» с отцом с понятием «ограничение родительских прав» отца. Ограничение прав — мера, применяемая скорее для безопасности ребенка, которому угрожает, например, асоциальное поведение отца.
Куда подать заявление?
Следует обратиться в территориальный отдел опеки для получения нужного заключения и уже затем идти в суд.
Образец Заявления в органы опеки и попечительства на ограничение родительских прав отца можно скачать здесь.
Какие нужны документы?
Вам потребуются следующие бумаги:
- исковое заявление;
- метрика сына или дочери;
- свидетельство о браке и о разводе;
- выписка из домовой книги, где проживает ребенок;
- заключение органов опеки и попечительства (суд будет рассматривать дело только при их участии);
- характеристика на ребенка из образовательного учреждения. В документе указана степень участия родителей в воспитании.
- характеристика на отца из организации, где он работает или места проживания.
В исковом заявлении следует указать:
- полное наименование судебного органа;
- данные родителей, ребенка;
- название органа опеки и попечительства;
- требование расписать порядок общения с ребенком. Указать, почему именно такое расписание будет полезнее всего;
- причину решения вопроса в судебном порядке
Порядок ограничения прав
В соответствие со ст.71 СК РФ Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
В суд подается исковое заявление. Как уже говорилось, подать такое заявление могут:
- близкие родственники несовершеннолетнего ребенка;
- органы опеки и попечительства;
- представители детских и образовательных заведений (директор школы, заведующий детсадом);
- представители органов здравоохранения (участковый врач);
- органов охраны правопорядка(участковый);
- представитель прокуратуры.
- Исковое заявление и пакет всех прилагающихся к нему бумаг предоставляются в канцелярию районного суда по месту жительства отца.
- Если неизвестно, где он живет, то по последнему адресу проживания, либо по тому, где находится его имущество.
- Если мать помимо этого желает подать на алименты, она обращается в районный суд по своему месту жительства.
- Суд рассматривает дело в течение двух месяцев после того, как иск был принят.
Суд может, учитывая интересы ребенка, принять решение об отобрании ребенка у родителя без лишения родительских прав. Это как раз случай ограничения прав.
Ограничение родительских прав происходит тогда, когда судом установлена реальная угроза здоровью, жизни или воспитанию ребенка, возникшая в результате ненадлежащего поведения родителя.
Когда решение принято, судья в течение трех дней направляет выписку в районный отдел ЗАГС, где прописан ребенок.
Правовые последствия
Чего же конкретно лишается такой «ограниченный» судебным решением отец?
- Льгот, пособий, которые государство назначает за детей;
- возможности лично воспитывать отпрыска;
- свободного характера общения с сыном или дочерью;
- возможности стать усыновителем или попечителем других детей.
- Ограниченный в родительских правах отец лишается возможности лично участвовать в воспитании ребенка и права совместного проживания.
- При наличии решения суда об ограничении родительских прав отца и документов, подтверждающих опасность для здоровья и жизни ребенка проживание в одной квартире (акты о правонарушениях, составленные полицией, например), «ограниченный» отец может быть выселен из жилья.
- Какие функции и возможности отец сохраняет:
- обязательства по содержанию (алиментные);
- имущественные права, проистекающие из родства.
Отмена ограничения отцовских прав
Для отмены ограничения родительских прав отец должен подать прошение. К этому стоит тщательно подготовиться, ведь суд всегда с особой тщательностью рассматривает дела такого рода.
«Отлученный» отец пишет и подает соответствующий иск в суд, но органы опеки вмешаются и здесь. Ими производится обследование той обстановки, в которых живет гражданин.
- На основании этого заключается акт о том, что восстановление отцовства возможно и, что самое главное, это положительно отразится на сыне или дочери, не нанесет им моральную или физическую травму.
- Рекомендуем посмотреть видео о процедуре лишения (ограничения) родительских прав:
Источник: https://2supruga.ru/roditelskie-prava/ogranichenie-ottsa.html
Контакты ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом | Управление записи актов гражданского состояния Курганской области
В соответствии со статьей 75 Семейного кодекса Российской Федерации (далее — СК РФ) родителям, родительские права которых ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния. Контакты родителей с ребенком допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации организации, в котором находится ребенок.
Нормы данной статьи основаны на следующих положениях:
Во-первых, ограниченные в правах родители утрачивают право на личное воспитание ребенка, однако право на общение с ним, если это не противоречит интересам ребенка, они не теряют (ст. 74 СК РФ).
Во-вторых, исходя из смысла п. 2 ст. 73 СК РФ, ограничение родительских прав является временной мерой, применяемой к родителям, которая может быть впоследствии отменена. Поэтому, охраняя права и интересы несовершеннолетнего, комментируемая статья допускает контакты ребенка с родителем, ограниченным в своих правах, с целью сохранения связи между ними.
- В-третьих, основанием ограничения родительских прав не всегда является виновное поведение родителей, ограничение может быть связано с иными не зависящими от родителя обстоятельствами, поэтому общение ребенка с родителем может и не иметь вредного влияния на воспитание и развитие несовершеннолетнего.
- Главным условием общения родителей, ограниченных в своих правах, со своим ребенком является то, что такого рода контакты могут осуществляться исключительно в интересах ребенка.
- Возможность общения родителей (одного из них) и несовершеннолетнего законодателем допускается лишь в том случае, если:
- а) это не оказывает на ребенка вредного влияния;
б) дано согласие органа опеки и попечительства либо того лица, у которого находится ребенок на воспитании: опекуна, попечителя, приемных родителей или администрации организации, в которой находится ребенок.
Поэтому с целью ненарушения прав ребенка и родителя, ограниченного в родительских правах, именно орган опеки и попечительства наделен полномочием, объективно оценив ситуацию с позиции охраны прав несовершеннолетнего, дать согласие на контакт родителя, ограниченного в правах, с ребенком, проживающим отдельно с другим родителем, или отказать.
Комментируемая статья прямо указывает, что общение ребенка и родителя, ограниченного в родительских правах, допускается в форме контакта, не раскрывая способов такого контакта. Очевидно, такие контакты могут быть в виде свиданий, встреч, телефонных звонков, электронной переписки и т.п.
Регулярность таких контактов должна быть определена в каждом случае самостоятельно, в зависимости от конкретной ситуации. Выбор способа и периодичность контакта ребенка и родителя, ограниченного в своих правах, допускаются только с согласия лиц, несущих ответственность за воспитание ребенка.
по материалам сайта www.kommentarii.orq
| Информация подготовленаглавным специалистомотдела ЗАГС по городу КургануО.А. Лысова | 20.09.2013 |
Источник: http://zags.kurganobl.ru/kontakty_rebenka_s_roditelyami__roditelskie_prava.html
Общение с ребенком при ограничении родительских прав
Ограничение родительских прав предполагает отобрание ребенка у родителей, но без лишения их родительских прав. Такое ограничение допускается в тех случаях, когда пребывание ребенка с родителем опасно для него, например, в силу психического расстройства родителя, наличия у того хронического заболевания или стечения тяжелых жизненных обстоятельств: материальных затруднений, неудач в работе, учебе и так далее.
К основаниям для ограничения в родительских правах также относится опасное поведение родителя. В частности, злоупотребление родительскими правами в ущерб интересам ребенка, и неисполнение своих обязанностей по воспитанию детей, которые предполагают заботу об их физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.
Ограничение прав касается родителей, проживающих совместно с ребенком. Если родители и дети проживают по разным адресам, либо ребенок находится вне семьи, оснований для ограничения родительских прав нет.
Защита права на общение с ребенком
Родитель, чьи родительские права ограничены судом, утрачивает статус законного представителя ребенка, а также право на личное воспитание детей. При этом ему могут быть разрешены контакты с детьми, если это не оказывает на ребенка вредного влияния, которое может негативно сказаться на его физическом, психическом и нравственном развитии.
Общение родителей и детей осуществляется не только в ходе личных встреч, но и по телефону, через Интернет, в том числе, посредством веб-камер.
Контакты допускаются с согласия органа опеки и попечитель¬ства либо с согласия опекуна (попечителя), приемных родите¬лей ребенка или администрации учреждения, в котором находится ребенок (детский дом, интернат).
В случае, если данные лица безосновательно препятствуют общению ребенка с родителем, последний вправе обратиться с соответствующим заявлением в органы опеки и попечительства.
Отмена ограничения родительских прав
Отмена ограничения родительских прав производится в судебном порядке по иску заинтересованных лиц (родителя, права которого были ограничены).
Если основания, в силу которых родители были ограничены в родительских правах, отпали, суд может вынести решение о возвращении ребенка родителям и об отмене ограничений.
Так, например, гражданка К, являясь одинокой матерью, по решению районного суда была ограничена в родительских правах в отношении своего сына в связи с имеющимся у нее заболеванием (открытая форма туберкулеза).
При наличии этого обстоятельства пребывание ребенка с матерью было опасно для его здоровья, поэтому он был передан на попечение органов опеки и попечительства и помещен в детское учреждение. Пройдя курс лечения данного заболевания, гражданка К обратилась в суд с заявлением о восстановлении в родительских правах. Решением районного суда требование истицы было удовлетворено.
Суд Нижегородской области принял решение о временном ограничении женщины в родительских правах на период восьми месяцев. Гражданка Н, некогда примерная жена и мать, овдовев, стала злоупотреблять спиртными напитками, тем самым ставя под угрозу жизнь и нормальное существование своего ребенка.
В рамках исполнения решения суда судебный пристав провел с ней профилактическую беседу, в ходе которой рассказал о возможных негативных последствиях дальнейшего злоупотребления спиртным и уклонения от уплаты алиментов.
Осознав, что в случае подобного поведения, она может быть окончательно лишена родительских прав и потерять дочь, которая в то время находилась под опекой ее дальней родственницы, гражданка Н приняла решение стать на путь исправления и вернуть ребенка. Женщина трудоустроилась и оставила прежний образ жизни.
По прошествии времени она обратилась в суд с иском об отмене ограничения и восстановлении в родительских правах, и в настоящее время семья воссоединилась – дочь теперь живет вместе с мамой.
Примечание: При подготовке материала использовался постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» / В.В. Андропов, Н.Г. Валеева, Е.С. Гетман и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2010.
- Михаил Красильников, адвокат Адвокатской палаты города Москвы,
- эксперт портала «Я-родитель»
Источник: https://www.ya-roditel.ru/parents/i-have-the-right/391322/
Статья 75 СК РФ. Контакты ребенка с родителем, родительские права которого ограничены судом
Родителю, родительские права которого ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния.
Контакты родителя с ребенком допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия другого родителя, не лишенного родительских прав или не ограниченного в родительских правах, опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации организации, в которой находится ребенок.
Комментируемая статья определяет условия, при которых родители, ограниченные в своих правах, не утрачивают право на общение со своими детьми. Нормы данной статьи основаны на следующих положениях.
Во-первых, ограниченные в правах родители утрачивают право на личное воспитание ребенка, однако право на общение с ним, если это не противоречит интересам ребенка, они не теряют (ст. 74 СК РФ). Во-вторых, исходя из смысла п. 2 ст.
73 СК РФ ограничение родительских прав является временной мерой, применяемой к родителям, которая может быть впоследствии отменена. Поэтому, охраняя права и интересы несовершеннолетнего, комментируемая статья допускает контакты ребенка с родителем, ограниченным в своих правах, с целью сохранения связи между ними.
Если ребенка лишить возможности общения с родителем, то в случае дальнейшего совместного их проживания контакт между ними будет утерян, между ними может возникнуть психологический барьер. Данные обстоятельства могут негативно сказаться на осуществлении права ребенка знать своих родителей, жить и воспитываться в семье, насколько это возможно (см.
комментарий к ст. 54 СК РФ). В-третьих, основанием ограничения родительских прав не всегда является виновное поведение родителей, ограничение может быть связано с иными независящими от родителя обстоятельствами, поэтому общение ребенка с родителем может и не иметь вредного влияния на воспитание и развитие несовершеннолетнего.
Вместе с тем необходимо подчеркнуть, что главным условием общения родителей, ограниченных в своих правах, со своим ребенком является то, что такого рода контакты могут осуществляться исключительно в интересах ребенка и «не могут рассматриваться в качестве права, подлежащего обязательной реализации» .
Поэтому, согласно комментируемой статье, возможность общения родителей (одного из них) и несовершеннолетнего законодателем допускается лишь в том случае, если: а) это не оказывает на ребенка вредного влияния, хотя самого понятия «вредное влияние» комментируемая статья не раскрывает; б) дано согласие органа опеки и попечительства либо того лица, у которого находится ребенок на воспитании: опекуна, попечителя, приемных родителей или администрации организации, в которой находится ребенок. Отметим, что настоящая статья не указывает в качестве лица, имеющего право дать согласие на контакт ребенка с ограниченным в правах родителем, другого родителя, с кем остается проживать ребенок. Считаем, что данное обстоятельство не следует рассматривать с позиции существующего противоречия в законе, поскольку, как показывает практика, другой родитель не всегда может объективно оценить, оказывает на ребенка контакт с ограниченным родителем вредное влияние или нет. Как правило, такая оценка является субъективной оценкой второго родителя, совместно проживающего с ребенком. Причем не в пользу родителя, ограниченного в родительских правах. Поэтому с целью ненарушения прав ребенка и родителя, ограниченного в родительских правах, именно орган опеки и попечительства наделен полномочием, объективно оценив ситуацию с позиции охраны прав несовершеннолетнего, дать согласие на контакт родителя, ограниченного в правах, с ребенком, проживающим отдельно с другим родителем, или отказать.
———————————
Пчелинцева Л.М. Семейное право России. М., 1999. С. 348.
Комментируемая статья прямо указывает, что общение ребенка и родителя, ограниченного в родительских правах, допускается в форме контакта, не раскрывая способов такого контакта . Очевидно, такие контакты могут быть в виде свиданий, встреч, телефонных звонков, электронной переписки и т.п.
Регулярность таких контактов должна быть определена в каждом случае самостоятельно, в зависимости от конкретной ситуации. Выбор способа и периодичность контакта ребенка и родителя, ограниченного в своих правах, допускаются только с согласия лиц, несущих ответственность за воспитание ребенка.
———————————
Контакт — непосредственное общение (см.: Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений. М., 2004. С. 291).
Источник: https://RuLaws.ru/Semeynyy-kodeks/Razdel-IV/Glava-12/Statya-75/
Права и обязанности родителей. Ограничение родительских прав
Уклонение родителей РѕС‚ выполнения СЃРІРѕРёС… обязанностей предполагает систематическое невыполнение родительского долга, отсутствие заботы Рѕ СЃРІРѕРёС… детях — РѕР± РёС… нравственном Рё физическом развитии, обучении, подготовке Рє общественно полезному труду Рё С‚.Рї. Рћ РІРёРЅРѕРІРЅРѕРј поведении родителей можно говорить РІ тех случаях, РєРѕРіРґР° РѕРЅРё умышленно или вследствие безразличного отношения РЅРµ РєРѕСЂРјСЏС‚ СЃРІРѕРёС… детей, оставляют РёС… РѕРґРЅРёС… РЅР° длительный СЃСЂРѕРє, РЅРµ лечат, РєРѕРіРґР° дети больны, РЅРµ записывают Рё РЅРµ РІРѕРґСЏС‚ ребенка РІ школу.
Если родители не выполняют свои обязанности, они могут быть лишены родительских прав либо их права могут быть ограничены.
Такая мера применяется только по решению суда и не распространяется на усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.
Суд может принять такое решение, если оставление ребенка с родителями опасно для ребенка, но в этом нет вины родителей (хроническое заболевание, психическое расстройство, стечение тяжелых обстоятельств и т.д.). Если родители признаны судом недееспособными, ребенок считается оставшимся без родительского попечения и должен быть устроен в воспитательное учреждение или взят под опеку. Такую же меру суд может применить и к родителям, поведение которых опасно для ребенка, но достаточных оснований для лишения их родительских прав не установлено. Если после решения суда родители в течение 6 месяцев не изменят своего поведения, они будут лишены родительских прав.
- �ск об ограничении родительских прав может подать не только один из родителей, но и другие близкие родственники ребенка: бабушки, дедушки, братья, сестры.
- В суд с таким иском могут обратиться прокурор, орган опеки и попечительства, комиссия по делам несовершеннолетних, детский сад, школа и другие учреждения, работники, которых непосредственно общаются с ребенком и имеют возможность длительно его наблюдать в повседневной жизни.
- �ски об ограничении родительских прав суд рассматривает с обязательным участием прокурора и органов опеки и попечительства.
Главным последствием ограничения родительских прав является отобрание ребенка у родителей.
Они при этом лишаются права лично воспитывать ребенка, выбирать для него образовательное учреждение и форму обучения, защищать его права и интересы личного характера, выступать в роли его законных представителей.
Ограниченные в правах родители лишаются всех льгот и государственных пособий, установленных для граждан, имеющих детей.
Если суд принимает решение об ограничении родительских прав обоих родителей (либо одинокой матери или одинокого отца), ребенок передается органу опеки и попечительства, который устраивает его в воспитательное учреждение, либо устанавливает опеку (попечительство).
Родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя указывается срок действия его полномочий.
Ограничение в родительских правах не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка, поэтому суд взыскивает с родителей (одного из них) алименты на ребенка.
Жилищные права ребенка — РѕРЅ либо остается жить РІ том же помещении, РіРґРµ жил ранее СЃ родителями, ограниченными РІ родительских правах (РїСЂРё этом его интересы защищает РґСЂСѓРіРѕР№ родитель, опекун или попечитель), либо переселяется Рє опекуну, попечителю или РІ детское учреждение. Р’Рѕ всех этих случаях РѕРЅ сохраняет право собственности РЅР° жилое помещение или право пользования жилым помещением. Родители, даже если ребенок СЃ РЅРёРјРё РЅРµ проживает, РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ отчуждать жилое помещение, РІ котором ребенок имеет право собственности либо право пользования (право проживания) без согласия органа опеки (попечительства).
Ограничение родительских прав не затрагивает прав ребенка.
Он сохраняет не только право на получение наследства после смерти родителей, но и все другие имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками.
Решение о форме и продолжительности контактов ребенка с родителями принимает лицо или организация, которые непосредственно заняты его воспитанием.
Рто РјРѕРіСѓС‚ быть личные встречи различной продолжительности, переписка, телефонные переговоры, которые помогают сохранить СЃРІСЏР·СЊ СЃ ребенком, поддержать РІ нем добрые чувства Рє родителю. Единственное условие — контакт должен осуществляться РІРЅРµ стен РґРѕРјР°, РіРґРµ существовала Рё существует СѓРіСЂРѕР·Р° для ребенка.
Отмена ограничения родительских прав (и возвращение ребенка) возможна только в судебном порядке.
Обратиться в суд может только родитель, ограниченный в родительских правах.
Он же сам должен доказать суду, что основания, по которым он был ограничен в родительских правах, отпали.
При отмене ограничения в родительских правах суд может одновременно отказать в возврате ребенка родителям (одному из них). В этой ситуации учитывается и мнение ребенка.
Если ребенка невозможно даже на короткий срок оставить родителям, не опасаясь за его жизнь и здоровье, может быть применена процедура немедленного отобрания ребенка, для которой не требуется решения суда.
Немедленное отобрание ребенка у родителей (других лиц, на попечении которых находится ребенок) производится, если имеется непосредственная угроза его жизни или здоровью. Не имеет значения, наступили негативные последствия для здоровья ребенка или еще нет, достаточно самого факта наличия такой опасности.
Только орган опеки и попечительства вправе принять решение об отобрании ребенка. Никакой другой орган, в том числе и полиция, этим правом не наделен.
Немедленное отобрание ребенка производится на основании постановления местной администрации, в котором конкретно изложено, какая именно опасность угрожает жизни и здоровью ребенка, и дано соответствующее распоряжение органу опеки и попечительства.
Орган опеки Рё попечительства РІ первую очередь обязан обеспечить временное устройство ребенка — это может быть специальное детское учреждение, больница, школа-интернат Рё С‚.Рї.
Если в интересах ребенка необходимо немедленно назначить ему опекуна или попечителя, орган опеки и попечительства вправе принять акт о временном назначении опекуна или попечителя и нецелесообразности помещения ребенка в организацию для детей-сирот.
О каждом случае отобрания ребенка незамедлительно должен быть уведомлен прокурор. В некоторых случаях возможно возбуждение уголовного дела в отношении родителей.
В течение 7 дней после вынесения органом местного самоуправления решения о немедленном отобрании ребенка орган опеки и попечительства должен подать в суд исковое заявление о лишении или ограничении родительских прав.
Источник: https://nra-russia.ru/glavnaya/roditelskoe-prosveshhenie/poleznoe-chtenie/prava-i-obyazannosti-roditelej-ogranichenie-roditelskix-prav.html
Разъясняем законодательство
Вопрос: Какие обстоятельства могут повлечь ограничение родителей (одного из них) родительских прав?
Отвечает прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Стародубцева Т.А.: Согласно ст.73 Семейного кодекса РФ ограничение родительских прав выражается в том, что суд с учетом интересов ребенка решает отобрать ребенка у отца и (или) матери, не лишая их родительских прав.
Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).
Таким образом, реальная угроза – опасность оставления ребенка с родителями (одним из них) – общее основание ограничения родительских прав. Это означает, что в семье существует опасность, угроза для жизни, здоровья, воспитания ребенка.
Все это касается родителей, проживающих совместно с ребенком. Если родители и дети проживают по разным адресам, либо ребенок находится не в семье, нет оснований для применения ограничения родительских прав.
Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.
Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав.
В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.
- Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и учреждениями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, дошкольными общеобразовательными и другими учреждениями, а также прокурором.
- Дела об ограничении родительских прав рассматриваются судом с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства.
- Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию ребенка, поэтому суд обязан решить вопрос о взыскании с родителей алиментов на содержание ребенка.
- Родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Родителям, родительские права которых ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния. Контакты родителей с ребенком допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации организации, в которой находится ребенок.
Если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене ограничения родительских прав. Удовлетворяя требование об отмене ограничения родительских прав и возвращении ребенка родителям, суд также разрешает вопрос о прекращении взыскания с родителей алиментов на содержание несовершеннолетнего.
С учетом мнения ребенка суд вправе отказать в удовлетворении иска об отмене ограничения родительских прав, если возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит его интересам, угрожает его безопасности.
Изменение отношения родителей к воспитанию своих детей (предоставление детям материального обеспечения, прекращение злоупотребления спиртными напитками и пр.
) не является достаточным основанием для отмены ограничения родительских прав, если по-прежнему существуют объективные причины, в силу которых оставление ребенка с родителями представляет опасность для его физического или психического здоровья (например, наличие у родителей психического заболевания).
Источник: http://prockurskobl.ru/legislation/76.html
Загрузка...
