Продажа несовершеннолетним алкогольной продукции: понятие и ответственность

15.10.2019

Семейное право > Несовершеннолетние дети > Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним

• Все продавцы знают, что реализовывать алкоголь в России детям запрещено.
• В противном случае их могут привлечь к административной и в некоторых случаях даже к уголовной ответственности.
• Какой штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним предусмотрен в 2019 году, когда продавца привлекают к уголовной ответственности и что грозит самому несовершеннолетнему за то, что он осознанно покупает алкоголь?

Понятие «несовершеннолетний» в России: со скольких лет можно продавать алкогольные напитки?

В РФ под термин «несовершеннолетний» подпадает гражданин, не достигший возраста 18 лет.

Однако некоторые продавцы (старой закалки) ошибочно думают, что крепкие напитки можно продавать только с 21 года.

Такая практика существовала в СССР. Тогда действительно спиртное нельзя было продавать лицам, не достигшим возраста 21 года.

Да и в западных странах сегодня существует именно такое возрастное ограничение.

Закон о продаже алкоголя несовершеннолетним

Ограничения, касающиеся продажи алкоголя подросткам, рассматриваются в Федеральном законе №171 ст. 16.

Наказания за продажу спиртных напитков несовершеннолетним покупателям расписаны в Кодексе об административных правонарушениях (ст. 14.16), а также в Уголовном кодексе (ст. 151.1).

Что будет, если продать алкоголь несовершеннолетнему? Какая ответственность ждет продавца?

На сегодняшний день штраф за продажу спиртного несовершеннолетним устанавливается Кодексом об административных правонарушениях, а также Уголовным кодексом.

Это значит, что за реализацию спиртного подросткам, продавцам и лицам, отпускающим товар, может грозить административная и даже уголовная ответственность.

Кого могут привлечь к ответственности за продажу спиртного подросткам?

За продажу алкоголя может быть наказан:

• продавец, который продал бутылку пива, водки или любого другого горячительного напитка с содержанием алкоголя 0,5%;
• директор магазина, который не уведомил продавца об ответственности;
• юридическое лицо, то есть фирма, которая осуществляет продажу алкоголя, в том числе несовершеннолетним гражданам.

В каких случаях предусмотрена административная ответственность за продажу хмельного зелья?

Согласно статье 14.16 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» от 30.12.2001 в пункте 2.1 указано, что продажа алкоголя подростку влечет за собой такое наказание:

• от 3 до 5 тысяч рублей – для граждан;
• от 10 до 20 тысяч рублей – для начальников, директоров магазинов;
• от 30 до 50 тысяч рублей – для юридических лиц.

Однако в 2011 году этот пункт закона был изменен. Теперь сумма штрафа меняется.

Так, наказание за продажу алкоголя несовершеннолетним следующее:

• штраф от 30 до 50 тыс. рублей – для граждан;
• от 100 до 200 тыс. рублей – для директоров;
• от 300 до 500 тыс. рублей – для юридических лиц.

Когда предусмотрено уголовное наказание?

Уголовное наказание за продажу спиртного несовершеннолетним настает тогда, когда это деяние совершается неоднократно.

Согласно ст. 151.1 Уголовного кодекса РФ от 13.06.1996 № 63 уголовная ответственность предусматривает одно из следующих наказаний:

• штраф от 50 до 80 тысяч рублей;
• заработная плата или другой доход того, кто продал алкоголь подростку;
• исправительные работы на срок до 12 месяцев.

• Выбор формы штрафа за продажу спиртных напитков подростку определяет судья.
• Неоднократной продажей алкоголя, за которое предусмотрено уголовное наказание, считается реализация спиртных напитков в течение 180 дней с момента первого нарушения.
• То есть, если в течение 6 месяцев продавец будет снова пойман на том, что продаст алкоголь подростку, тогда ему будет грозить уголовная ответственность.

Какие алкогольные напитки можно продавать несовершеннолетним?

Согласно Федеральному закону № 171 к алкогольной продукции относятся все спиртные напитки с содержанием спирта более 0,5%. объема.

Сюда можно отнести водку, коньяк, вино, ликерное вино, фруктовое вино, винный напиток, сидр, пуаре, медовуха, виноматериалы, пиво. Исходя из этого закона продажа пива несовершеннолетнему запрещена.

Можно ли продавать безалкогольное пиво несовершеннолетним?

Безалкогольное пиво не является спиртным напитком, поскольку содержания в нем спирта меньше 0,5%. Поэтому продавать безалкогольное пиво малолетним лицам не запрещено.

Только продавцам нужно быть внимательными и обязательно перед продажей алкоголя им нужно проверять содержание спирта (указывается на бутылке).

Как продавцу избежать наказания за продажу алкоголя подростку?

Перед тем как продать, к примеру, бутылку пива или водки, продавец должен посмотреть на покупателя. Если у него закрадываются сомнения по поводу его возраста, тогда он имеет полное право попросить документы, подтверждающие личность и возраст человека.

Это может быть паспорт, водительское удостоверение или любой другой документ, в котором есть фотография человека, а также указана дата его рождения.

Если у покупателя не будет при себе документов, тогда продавец имеет полное право отказать ему в покупке алкоголя, если посчитает это нужным.

Однако бывают ситуации, когда подросток не выглядит на свои 16 или 17 лет. В итоге продавец продает ему бутылку пива (водки и др.), а уже в суде, в качестве оправдания приводит аргумент, что покупатель не выглядит на свой возраст.

Однако в этой ситуации суд не встанет на сторону продавца, поскольку несоответствие внешнему виду не является серьезным доводом. Другое дело, когда подросток предъявляет «липовые» документы.

В некоторых ситуациях продавцы не видят подвоха и продают подростку спиртные напитки. Если же такая ситуация случается, тогда продавцу необходимо доказать в суде, что документы были, но, как оказалось, они были поддельными.

Что грозит самому несовершеннолетнему за покупку спиртных напитков?

Чувствуя свою безнаказанность, несовершеннолетние пытаются любыми силами обхитрить продавцов, однако они должны знать, что ответственность за них могут понести родители.

Так, согласно ст. 20.22 КоАП за нахождение ребенка в возрасте до 16 лет в состоянии алкогольного опьянения, распитие спиртосодержащих продуктов, его родителей могут наказать – обязать их заплатить штраф в размере от 1,5 до 2 тысяч рублей.

Кроме того, законом предусмотрено наказание для тех лиц, которые по просьбе подростков покупает им горячительные напитки.

Так, если факт продажи спиртного подросткам будет доказан, человеку может грозить штраф в размере от 1,5 до 3 тысяч рублей (согласно ст. 6.10 КоАП).

Той же статьей предусмотрено наказание для тех родителей, которые вовлекают детей к употреблению алкогольной продукции. В этом случае по закону они могут заплатить штраф в размере 4-5 тысяч рублей.

Наказание за продажу крепких напитков несовершеннолетним лицам с 2018 года ужесточилось. Теперь продавцам, владельцам магазинов может грозить ответственность в виде штрафа от 30 до 500 тысяч рублей, а при фиксировании повторного случая продажи горячительных напитков подросткам предусмотрена уголовная ответственность.

Сами подростки не несут ответственности за покупку спиртных напитков, однако их родителей могут наказать, привлечь их к административной ответственности: обязать заплатить штраф.

Видео: Незаконная продажа алкоголя несовершеннолетним

Источник: https://abmrsk.ru/zhilishhnoe-pravo/prodazha-alkogolya-nesovershennoletnim-shtraf-zakon-otvetstvennost-prodavtsa.html

Продажа алкоголя несовершеннолетним: штрафы и ответственность по закону

Продажа алкоголя несовершеннолетним запрещена законодательством категорически. Это четко прописано в КоАП: ст. 14.16, ч. 2, п. 1. За выполнением этого предписания следит несколько ведомственных органов – полиция, Роспотребнадзор, Росалкогольрегулирование. Давайте разбираться в особенностях этого вопроса.

Нормативная база

Важно! Следует иметь ввиду, что:

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

В законодательстве России есть несколько любопытных моментов, в которых необходимо разобраться при изучении темы продажи алкоголя тем, кому еще нет 18-ти лет. Теперь подробнее.

Несовершеннолетний и возрастные ограничения

Что подразумевается под понятием «несовершеннолетний»? Согласно Федеральному закону от 24.071998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» статье 1 несовершеннолетним считается лицо, не достигшее 18 лет. Однако, есть некоторые поправки, а именно:

• если лицо состоит в браке;
• если ведет самостоятельную жизнедеятельность — проживание, официальный доход, ведение своего бизнеса

В правах такое лицо приравнивается к совершеннолетнему, а значит продажа алкоголя, на общих основаниях, условно не запрещена.

Условно, так как в законе нет четкой статьи или пункта, который бы давал прямое разрешение на такие действия.

Для справки – ранее практиковался закон №410 от 7.05.1985, согласно которому было разрешена продажа алкоголя с 21 года в России. Ошибочно ему следуют и по сей день в некоторых местах. На данный момент закон о продаже алкоголя с 21 года не имеет юридической силы.

Понятие алкоголя

Для того, чтобы продажа алкоголя несовершеннолетним правильно интерпретировалась, следует понимать что именно подразумевается под понятием «алкоголь». Согласно Ст. 2 ФЗ-171  под данное определение подпадают напитки, в которых содержится 0,5% этилового спирта или продуктов его брожения.

Закон о продаже алкоголя несовершеннолетним имеет следующее отступление – в перечень алкогольной продукции не попадают те напитки, в которых содержится не больше 1,2 % спирта. Сюда следует включить кисломолочную продукцию, квас, тан, кумыс. Также под действие закона не подпадает безалкогольное пиво, так как процент этанола в нем меньше 0,5%.

Отдельно следует сказать о таком продукте алкогольной индустрии  как пиво. Некоторые ошибочно полагают, что пиво не подпадает под действие законодательства о продаже алкоголя, так как процент спирта в нем небольшой. Такое же понятие относят к слабоалкогольным напиткам. С юридической точки зрения это неверно, так как в пункте 13 ст. 2 ФЗ 171 четко разъясняется этот момент.

Пиво – это алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, который образовался вследствие брожения пивного сусла. Следовательно, никаких отступлений относительно этого напитка быть не может. В данном случае продажа такого алкоголя несовершеннолетним также запрещена.

В перечень спиртных напитков входит следующее:

• водка – напиток на основе этилового спирта, который изготовлен из пищевого сырья и воды, процент содержания спирта составляет от 38 до 56% в готовом продукте;
• вино – продукт, полученный в результате брожения ягод свежего винограда или на основе виноградного сусла, с содержанием спирта от 8,5 до16,5% в объеме готовой продукции;
• ликерное вино – вид алкогольной продукции, с содержанием этилового спирта от 15 до 22% в объеме готовой продукции, которая производится на основе брожения дробленых ягод винограда, виноградного или любого другого сусла;
• фруктовое вино – спиртной напиток, с содержанием этанолового спирта 6-15% в объеме готовой продукции, который изготавливается из сусла на основе одного или нескольких видов фруктов;
• винный напиток – содержание этилового спирта 1,5-22% в объеме готового продукта. Напиток изготавливается на основе фруктового, ягодного сусла или концентрированного сока;
• сидр – содержание спирта не больше 6%, изготавливается на основе яблочного восстановленного сока или яблочного сусла;
• пуаре, то есть грушевый сидр, с содержанием спирта не больше 6% в объеме готового продукта;
• медовый напиток (медовуха) – спиртосодержащий напиток с процентным содержанием спирта 1,5-6%, который производиться на основе медового сусла, с содержанием натурального продукта не меньше 8%;
• виноматериалы – спиртной напиток с содержанием спирта не больше 22% в объеме готовой продукции;
• напитки, которые изготавливаются на основе пива – не меньше 40% пива в составе, не больше 7% спирта в объеме готовой продукции;
• сусло – спиртосодержащий продукт, по сути полуфабрикат для алкогольных напитков с содержанием спирта не больше 1,5%;
• виноградное сусло – продукт с содержанием этилового спирта не больше 1%, который получают путем брожения виноградных ягод.

Также в этот перечень входит безводный, то есть чистый спирт.

Ответственность

Прежде всего, следует отметить, что ответственность за  употребление спиртных напитков несовершеннолетними несут несколько сторон – продавец, который переступил закон и продал продукцию лицу, руководитель отдела в магазине, владелец торговой точки  и родители нарушителя или лица, которые с юридической точки зрения их заменяют (опекуны, усыновители).

Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним может быть как административной, так и уголовной. Регулируется этот процесс следующими нормативно-правовыми актами:

Следует отметить, что последняя статья, которая предусматривает уже уголовную ответственность за продажу спиртных напитков недееспособным лицам по возрасту, имеет место только в том случае, если в состоянии алкогольного опьянения подросток совершил антиобщественное деяние. Само собой разумеется, что отвечать будет не сам правонарушитель (в отдельных случаях, в зависимости от тяжести нарушений с точки зрения УК), а его законные представители, а также те, кто продал ему алкоголь.

За реализацию спиртных напитков ответственность предусмотрена для следующих лиц:

• продавец, который совершил отпуск продукции несовершеннолетнему лицу;
• должностное лицо той организации, в которой и произошло правонарушение. Это может быть не только магазин, но и место общественного питания, развлекательное заведение, торговый центр и так далее;
• юридическое лицо, через которое вообще осуществляется такой вид деятельности.

Наказание будет зависеть от того, какое именно нарушение имело место – административное или уголовное.

Если имеет место административное нарушение юридическим лицом, то дело рассматривается в арбитражном суде. При тех ситуациях, когда правонарушение было содеяно с участием только физических лиц, рассмотрение дела лежит в компетенции районных судов. Сам протокол оформляется правоохранительными органами.

Административная одноразовая ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним имеет место только в тех случаях, если не будет уголовной составляющей как результата продажи спиртных напитков лицам младше 18 лет. Все, что грозит за продажу алкоголя несовершеннолетним конструктивно и однозначно расписан в статье 14.16 КоАП , пункте 2.1.

Уголовная ответственность

Продажа алкоголя лицам не достигшим 18 лет может повлечь за собой не только материальную, но и уголовную ответственность.

Такой итог, казалось бы, незначительного нарушения, может иметь место в том случае, если после покупки спиртного подросток, будучи в состоянии алкогольного опьянения совершил  неправомерные деяния, которые трактуют уже Уголовным кодексом как антиобщественные. Данные случаи регламентируются статьей 151 УК РФ.

Кроме этого, административное нарушение может быть переквалифицировано в уголовное в тех случаях, когда была зафиксирована неоднократная продажа спиртных напитков лицам, не достигшим 18 лет. В этих случаях в силу вступает статья 151.1 УК РФ. Мера пресечения, в таком случае, может быть следующая:

• фиксированный штраф в размере 50-80 000 рублей;
• взыскание в размере ежемесячного дохода нарушителя за 3-6 месяц (конкретный период определяется судом в каждом конкретном случае);
• исправительные работы сроком до 12 месяцев;
• лишение свободы сроком до 4 лет
• запрет на осуществление деятельности или занятие определенной должности на срок до трех лет.

Какое именно наказание будет нести нарушитель или нарушители, решает суд. Общей практики, в данном случае не существует. Однако, в большинстве случаев первичной мерой взыскания является штраф, если нет отягощающих обстоятельств.

Если нарушитель считает, что составленный протокол, решение суда не правомерно, то он имеет полное право обжаловать такое решение в течение десяток суток после вынесения решения судебной инстанцией.

При этом, к своей жалобе нарушитель должен приложить документальное подтверждение того, что он не виновен. Если таковых фактов или свидетелей произошедшего нет, то жалоба рассматриваться не будет.

Лицо может быть освобождено от уплаты штрафа только в том случае, если в ходе разбирательств будет установлено, что подросток воспользовался чужими или поддельными документами. В таком случае продавец не будет отвечать за продажу спиртного несовершеннолетнему, так как не знал о факте нарушения со стороны покупателя.

Для ИП

Следует отметить, что штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним в 2020 году для индивидуальных предпринимателей, в большинстве случаев выписывается меньше, чем для юридического лица. В данном случае имеет место только административное взыскание, то есть штраф или ограничение деятельности.

Кроме составления протокола и приведение в действие его предписаний, торговая точка будет систематически проверяться для выявления последующих факторов нарушения своевременно.

Юридическое лицо

Также как и ИП юридическое лицо может отвечать за нарушение по административному или уголовному кодексу, в зависимости от конкретного случая. Размер штрафа за продажу алкоголя несовершеннолетним для юридических лиц составляет 300-500 000 рублей (статья 14.16 КоАП РФ, пункт 2.1). Кроме этого, у нарушителя могут отозвать лицензию на продажу алкогольной продукции и конфисковать товар.

Физическое лицо

Физическое лицо, которое осуществляет продажу алкоголя несовершеннолетним, так же будет отвечать за нарушение законодательства. По сути, отличие состоит только в размере штрафа.

Кроме этого, если будет установлено, что продавец не имеет права осуществлять такую деятельность, то дополнительно он будет привлечен и по этому поводу – несанкционированная продажа спиртных напитков. В этом случае уже нарушение может трактоваться с позиции Уголовного кодекса.

  Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним для физического лица составляет 30-50 000 рублей. Также может конфисковаться вся продукция.

Должностное лицо

Кроме продавца и юридического лица, нести ответственность за такое правонарушение будет и руководитель (магазина, отдела). Материальное взыскание может составлять от 100 до 200 000 рублей.

В целом, систему штрафов за такое нарушение, можно представить в виде следующей таблицы:

Юридическое лицо	От 300 до 500 000 рублей
Физическое лицо	От 30 до 50 000 рублей
Должностное лицо	От 100 до 200 000 рублей

Предотвращение нарушений

Логично предположить, что только путем анализа внешности потенциального покупателя определить его биологический возраст невозможно.

Продавец, если для этого есть видимые основания, при попытке купить спиртную продукцию (даже если это слабоалкогольный напиток) должен запросить у лица паспорт или любой другой документ, который подтверждает его личность и четко указывает количество полных лет.

В большинстве случаев в торговых точках есть предупреждающая табличка, которая указывает на то, что отпуск алкогольных и табачных изделий лицам младше 18 лет, не осуществляется.

Фиксация факта продажи

Фиксация факта продажи спиртного несовершеннолетнему лицу должна быть таковой, чтобы это имело юридическую силу. Если данное правонарушение было зафиксировано простыми гражданами, то в качестве подтверждения может выступать следующее:

• видео;
• аудиозапись;
• изображение с датой и местом нарушения.

С изъятием подтверждающих факторов куда проще обстоят дела, если речь идет о больших торговых точках – магазинах, торговых центрах, развлекательных заведениях. В таких случаях все необходимые файлы можно получить с камер видеонаблюдения. Но, в то же время следует отметить, что именно в таких местах нарушения происходят намного реже, чем в мелких точках продажи.

Для установления факта нарушения законодательства правоохранительные органы нередко практикуют провокационные мероприятия. В таких случаях несовершеннолетний умышленно пытается совершить покупку алкогольной продукции, а правоохранительные органы наблюдают за ситуацией.

Однако, такие мероприятия могут быть не признаны судом, так как согласно Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» лица, не достигшие 18 лет не могут быть привлечены в такие мероприятия. Зафиксированным факт нарушения является тогда, когда составлен протокол.

Оформление протокола

Оформлять протокол на месте правонарушения имеют право правоохранительные органы. Они же имеют право выписывать штраф и назначать другие административные взыскания. Эти их полномочия регламентируются статьей 23.3 КоАП РФ.

В большинстве случаев работники правоохранительных органов только составляют протокол, а далее дело передается в районный или арбитражный суд, в зависимости от того, кто выступает нарушителем – юридическое или физическое лицо.

Вывод

Сумма взыскания, даже если рассматривать только физическое лицо, достаточно большая, поэтому продавцам куда выгоднее не продать товар, если есть сомнения в правомерности такого действия.

Ввиду того, что размеры штрафов для юридических лиц довольно большие (а для мелких торговых точек и вовсе масштабные, так как могут привести к банкротству) обжалование решений в суде имеет место достаточно часто.

Но, даже обращение в суд с жалобой не освобождает нарушителя от уплаты штрафа.

Предотвратить такие факторы очень просто – самому продавцу достаточно внимательно относиться к своим служебным обязанностям, а именно – требовать документы, которые подтверждают возраст покупателя. Если такого нет, то просто не следует отпускать алкоголь.

Руководитель заведения или же его владелец обязательно должен инструктировать продавца о возможных последствиях незаконной продажи спиртного под роспись – продавец после инструктажа обязательно должен расписаться в соответствующей ведомости.

  Если подпись отсутствует, то отвечать за нарушение будет только должностное и/или юридическое лицо.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста

Источник: https://viplawyer.ru/prodazha-alkogolya-nesovershennoletnim/

Продажа алкоголя несовершеннолетним: статья, ответственность

Устраиваясь на работу в магазин, торгующий спиртными напитками, каждый продавец обязан знать к чему может привести продажа алкоголя несовершеннолетним.

Почему нельзя продавать спиртные напитки несовершеннолетним

Неравнодушные люди по всему миру ведут борьбу за запрет употребления алкогольных напитков. Алкоголизм ведет к деградации и последующему вымиранию человечества. Особенно восприимчивы к его действию подростки:

• Зависимость в неокрепшем организме образуется в разы быстрее и алкоголизм можно получить уже в подростковом возрасте.
• Ощутимо возрастает опасность в развитии психических отклонений. Нарушения психики ведет к слабоумию.
• Поражаются внутренние органы, еще не получившие должного развития. Особенно страдают печень и мозг.
• Вследствие того, что становление личности еще не завершено, употребление алкоголя приводит к понижению планки моральных принципов.
• Алкоголь провоцирует проявление внезапной и беспричинной агрессии.

Важно! Исследования в медицине показали, что алкоголизм у подростков развивается намного быстрее, чем у взрослых. И имеет гораздо тяжкие последствия.

Показания статистики удручающие. Под действием алкоголя подросток ведет себя асоциально гораздо чаще, чем зрелые люди. Провалы в воспитании и не устоявшееся личность, вследствие употребления алкоголя, не позволяют подростку определить грань между мелким хулиганством и более тяжелым преступлением (изнасилованием, тяжким убийством).

Именно по вышеописанным причинам правительства большинства стран мира вводят запрет на продажу спиртного несовершеннолетним.

Кто считается несовершеннолетним

Несовершеннолетним в России считается человек, возраст которого еще не достиг 18 лет. Во многих странах мира планка продажи алкоголя поднята до 21 года. Такое ограничение действовало в бывшем Советском Союзе с 1985 года. Более демократичное общество решило, что спиртные напитки можно употреблять, когда человека признают дееспособным. То есть, с восемнадцати лет.

Но по действующим Российским законам, эмансипация (статус дееспособности) может наступить гораздо раньше 18 лет. К таким случаям относятся:

• Открытие подростком собственного предприятия.
• Работа по договору.
• Вступление в ранний брак.

Внимание! Эти обстоятельства приравнивают подростка к взрослом человеку, наделяя его всеми правами. Но законодательство молчит по такому поводу, как продажа алкоголя эмансипированным несовершеннолетним.

Понятие алкоголя

Не знание закона порождает различные интерпретации понятия алкоголя. Так многие ошибочно не считают пиво алкогольным продуктом. Если так думает продавец в магазине, то такая безграмотность может закончиться для него плачевными последствиями.

Существует четкая граница содержания спирта в напитке, после которой он считается алкоголем. Это 0,5% этилового спирта.

Вот полный список спиртосодержащих продуктов, запрещенных к продаже несовершеннолетним:

• Водка.
• Вино. А также виноматериалы, винные напитки, ликерные и фруктовые вина.
• Сидр или пуаре (грушевый сидр).
• Пиво и напитки, изготовленные на его основе.
• Медовуха.
• Сусло (брага).

Возглавляет список чистый спирт.

Наказания

Закон, стоящий на страже здоровья подростка, может привлечь к наказанию за нарушение правил торговли следующих лиц:

• Продавца, отпустившего спиртное несовершеннолетнему.
• Директора или начальника торговой точки, выступающего должностным лицом, где произошел инцидент.
• Компанию, как юридическое лицо. Порой дело доходит до запрета на торговлю спиртными напитками (лицензия аннулируется).

Административная ответственность

Существуют различия между рассмотрениями дел по административной ответственности. Так провинность отдельного человека будет решать районная местная судебная инстанция. Тогда, как нарушение частным предпринимателем или юридическим лицом ведется арбитражным судом.

Дела рассматриваются на основании протоколов, составленных полицейским нарядом. Представители полиции вызываются на место происшествия чтобы зафиксировать грубое нарушение закона, запрещающего продажу спиртосодержащих напитков юному населению.

Штраф

Статья 14.16 КоАП РФ определяет следующие суммы штрафных санкций:

• 30-50 тысяч рублей продавцу, отпустившему спиртное.
• 100-200 тысяч рублей в наказание юридическим лицам.
• 300-500 тысяч рублей торговой организации.

Штрафные меры накладывают на частных предпринимателей, магазины и торговые точки, нарушивших закон о торговле спиртным несовершеннолетним.

Также может быть наказано частное лицо, продавшее алкоголь подростку из-под полы. В этом случае, кроме вышеописанного штрафа, нарушителю будет еще предъявлено обвинение в нелицензионной торговле спиртным.

Уголовное наказание

Для тех, кто не воспринял серьезность положения и не сделал правильные выводы, существует другая форма воздействия. Она продолжает административно-штрафные санкции, но является уже уголовным наказанием. Существуют две статьи Уголовного Кодекса РФ, в которых определены более суровые меры к злостным нарушителям закона.

  Как оформить покупку квартиры с материнским капиталом?

В первой статье под номером 151.1 говорится, что лицо, повторно нарушившее запрет на торговлю спиртным малолетним покупателям может понести наказание в виде:

• Штрафа 50-80 тысяч рублей.
• Исправительно-общественных работ сроком до одного года.

Дополнительно, виноватому в нарушении, запрещается занимать любую должность сроком на три года.

Решение выбирает и выносит судья, предварительно внимательно изучив все аспекты дела. Также суд скрупулезно учитывает время, которое прошло между нарушениями закона.

Внимание! Повторное нарушение данной статьи в течение 180 дней, отправляет его под действие статьи 150. В этом случае злостному нарушителю грозит лишение свободы на срок до четырех лет.

Ответственность покупателя

К сожалению, по закону нельзя привлечь самого подростка за то, что он купил и употреблял спиртные напитки. Но существует административное наказание для его родителей в виде штрафа в размере от 1,5 до 2 тысяч рублей. Такая ответственность должна усилить меры воспитания подростка в кругу его семьи.

Закон беспощаден и к тем, кто, по просьбе несовершеннолетних, покупает им алкогольные напитки. В случае доказательства вины такого человека, ему грозит штраф от 1,5 до 3 тысяч рублей.

Если будет выявлено, что родители сами вовлекают подростка употреблять алкоголь, то они штрафуются на сумму от 4 до 5 тысяч рублей.

Правильные действия продавца

Ответственность продавца подразумевает не только знание законов, но и умение вести правильные действия, чтобы эти законы не нарушать. Разъяснить статьи закона и выдать четкие инструкции на случай различных рабочих моментов, обязаны руководители предприятий, торгующих алкогольной продукцией.

В виду того, что некоторые подростки имеют внешность взрослого человека, лучшей мерой пресечения нарушения является затребование документов у покупателя.

1. Любой продавец, при подозрении или сомнении в том, что покупатель, который хочет купить алкоголь не достиг восемнадцатилетнего возраста, имеет право проверить его года, посмотрев паспорт или водительское удостоверение. А в случае отсутствия документов, отказать в покупке спиртного.
2. В виде профилактики правонарушения, на кассе магазина должна находиться памятка в виде объявления крупными буквами. Оно должно гласить, что продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена.
3. Находятся мошенники, которые покупают спиртное, используя поддельные документы. Если при этом нарушение все-таки фиксируется, то продавец предстанет перед судом. Спасти его от штрафа может только признание подростка, в том, что он купил алкоголь при помощи обмана. Но это будет решать судья.

Чтобы довести дело до суда нужны подтверждающие документы:

• Видео.
• Аудиозапись.
• Фото, фиксирующее факт нарушения с датой и временем.

Провокации

Существуют общественные организации, подстава которых на руку представителям полиции. На такие предприятия, торгующие алкоголем, специально подсылается подросток с целью купить спиртное. Если покупка свершилась, тут же появляется полицейский и составляет протокол о нарушении.

Такие действия сами по себе являются нарушением закона со стороны полиции. Но чтобы развалить дело в суде придется потратиться на хорошего адвоката.

Важно! Продажа алкогольной продукции по ошибке или приобретение ее путем обмана не освобождает продавца от ответственности.

Поэтому сотруднику на кассе нужно быть предельно внимательным.

Заключение

Выполняя свои трудовые обязанности честно и добросовестно можно даже не задумываться над вопросом, как избежать штрафа за нарушение закона о продаже алкогольной продукции несовершеннолетнему. Ведь в сомнительных случаях покупателю можно просто отказать в покупке спиртного.

Источник: https://zakonportal.ru/deti/prodazha-alkogolya-nesovershennoletnim

Продажа пива несовершеннолетним штраф 2019 | Суворов Групп

Ни для кого не секрет, что алкоголь негативно влияет на организм человека, особенно на организм несовершеннолетних, а также предусмотрена Административная ответственность за продажу алкоголя: водка, вино, пиво несовершеннолетним детям.

Законодательная основа штрафа за продажу несовершеннолетним

Законодательством РФ предусмотрены конкретные меры пресечения для физических и юридических лиц, которые занимаются организацией, координацией и сбытом алкогольной продукции несовершеннолетним гражданам.

Согласно ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусматривается административная ответственность.

При реализации водки, продажи пивной продукции несовершеннолетним предусмотрена административная ответственность.

Что такое: Алкогольная продукция.

Кто такой несовершеннолетний

Согласно ч. 2 ст. 156 КУоАП несовершеннолетними признаются лица в возрасте от 14 до 18 лет, если возраст 18 лет наступил, то можно осуществлять продажу, нарушения не будет.

До 14 лет лица признаются малолетними, хоть в законе нет привязки нарушения к термину малолетние, в случае фиксации продажи, штраф выпишут и суд признает его законность, так же вероятнее всего возбудят уголовное дело по статьей 151.1 Уголовного кодекса РФ, максимальный срок — исправительные работы сроком до 1 года.

Если будет повторная фиксация продажи в том числе несовершеннолетним, то возможно уголовная ответственность по стае 151 УК РФ, предусматривающая наказание вплоть до лишения свободы сроком до 4 лет.

Сумма штрафа за продажу пива

Штраф может быть наложен как на продавца так и на юридическое лицо, в том числе руководителя, это разрешено КоАП. Юрлицо и руководитель может избежать штрафа если докажут, что ими соблюдены все меры предосторожности, и вина исключительно на продавце.

За первое нарушение правовых норм относительно продажи алкогольных напитков несовершеннолетним физическому лицу полагается мера пресечения в виде штрафа:

• на продавца размером — от 30 до 50 тысяч рублей;
• на должностное лицо — от 100 до 200 тысяч рублей;
• на юридических лиц — от 300 до 500 тысяч рублей.

За повторную (неоднократную в течение 180 дней с момента первого случая) продажу продавцом алкоголя несовершеннолетним (младше 18 лет) наступает уголовная ответственности, и установлен минимальный уголовный штраф от 50 тыс. руб.  до 80 тыс. руб. (ст. 151 УК РФ с 01.01.2015 года). Что такое штраф.

Как пример, если человек, нарушивший законодательные нормы, занимает определенную должность в органах власти, работает в общественном государственном учреждении, мера пресечения для его противоправных действий устанавливается иная. Это штраф устанавливается в размере от 100 до 200 тысяч рублей. Сумма штрафных санкций зависит от уровня нарушения и ответственности за содеянное.

Продажа осуществленная магазином (юридическим лицом)

Согласно правовым нормам РФ, на юридическое лицо или индивидуального предпринимателя (ИП), что осуществляет предпринимательскую или координирующую деятельность по продаже алкогольных напитков детям, налагается штраф. Размер штрафных санкций зависит от объема противоправной деятельности юридического лица.

В результате юридическое лицо обязано либо соблюдать правовые нормы относительно запрета реализации спиртных напитков несовершеннолетним, либо прекратить предпринимательскую деятельность в данной сфере. Следует отметить, что с помощью максимальной меры пресечения в виде штрафа в полмиллиона рублей, государство резко «обесточивает» незаконную деятельность юридического лица.

Продажа осуществленная продавцом (физическим лицом)

За противоправные действия в сфере реализации алкогольной продукции гражданам, не достигшим совершеннолетия, физические лица несут административную ответственность.

В нормативно-правовых актах четко определено понятие «физическое лицо». Под ним подразумевают гражданина, работника по найму, как вариант, продавца отдела ликёроводочной продукции.

Под это определение попадают и частные предприниматели, которые осуществляют свою деятельность без нанятых сотрудников.

Варианты фиксации выявленного нарушения

Любое выявленное нарушение может быть обжаловано в судебном порядке, и если доказательство получены и собраны с нарушениями, они не имеют юридическую силу.

Доказательствами признаются:

• Фиксация сотрудниками полиции на месте происшествия.
• Видео и фото фиксация.

Если вас поймали, но в коем случае не давайте объяснений и ничего не пописывайте, но 99,9 % случаях сам продавец подтверждает свое нарушение и не только.

Что делать продавцу, чтобы не быть наказанным?

Поскольку закон предусматривает довольно суровую ответственность, продавцы должны быть бдительны.

И для того, чтобы не нарушать закон, они имеют право потребовать от любого покупателя, желающего приобрести спиртное, предъявления документов.

В качестве документа допускается паспорт или любой другой, позволяющий удостовериться в личности покупателя, а также в его возрасте. Если такого документа у покупателя при себе нет, продавец вправе отказать в продаже алкоголя.

Увы, но это не может послужить оправданием.

Ни в коме случае не давайте устных и письменных объяснений, ничего не подписывайте, в том числе протоколов, вас введут в заблуждение и вы самолично подведете себя под статью КоАП или УК.
Помните, вы имеете право отказаться от объяснений чего-либо и просто молчать!

Минимум, на что здесь можно рассчитывать, так это на штраф в минимальном размере, но если повторно поймают, что штраф будет уголовный! Исключить ответственность может разве что поведение самого несовершеннолетнего – если он, к примеру, воспользовался чужими документами. Однако результат будет зависеть от того, удастся ли в этом убедить судью.

Судебная практика по данному вопросу

Многих волнует как обжаловать продажу несовершеннолетнему, скажем, что можно, но сложно, а так же нужно огромное везение выразившееся в «косяках» составления протокола и решения, где как правило присутствует только продавец.

Приводим последнюю негативную практику наказаний продавца и индивидуального предпринимателя.

Дело № 5 -358/2017 от 03 августа 2017 года, г. УФА (Продавец)

Судом установлено, что Дмитриева Н.Г., 18 июля 2017 года около 20.00 час., в магазине ИП «», расположенном по адресу: ….., продала несовершеннолетней «ФИО», 2001 года рождения, пиво объемом 0,5 л., крепостью 4 градусов на сумму 55 руб. 00 коп.

, в нарушение положений пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Суд постановил:

Дмитриеву Н.Г. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей в доход государства.

Дело № 5- 194/17 от 02 августа 2017 года, г. Химки МО (Продавец)

Из протокола  об административном правонарушении  следует, что    Балинская С.А. 30 июня 2017 г. в 17 часов 11 минут в магазине «Дикси»,  расположенном  по адресу: Московская область …, реализовала   алкогольную продукцию: вино «Саперави» объемом 0,75 л. содержанием алкоголя 11-13 % . несовершеннолетнему «ФИО». Согласно объяснениям Балинская С.А. от 30.06.2017 г., вину признала.

Суд постановил:

Признать Балинскую С.А. у виновной в совершении правонарушения предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 Кодекса РФ об АП  и назначить ей наказание в виде административного штрафа  в размере 30 000 (тридцать тысяч)  рублей.

Дело № 5-416/2017 (от 01 августа 2017 года, г. Сызрань (ИП)

Источник: https://malina-group.com/prodazha-vodki/shtraf-za-prodazhu-alkogolya-nesovershen/

Особенности квалификации розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции



Ключевые слова: уголовная ответственность, алкогольная продукция, этиловый спирт, розничная продажа, несовершеннолетние.

Статья 151.1 УК РФ предусматривает ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно.

Объектом данного преступления являются интересы нравственного и психофизиологического формирования личности несовершеннолетнего, а в качестве дополнительного объекта может выступать здоровье несовершеннолетнего.

Криминообразующим признаком состава преступления, предусмотренного ст. 151.1 УК РФ, является его предмет, в качестве таковым выступает алкогольная продукция. Ее понятие раскрывается в п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.11.

1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее — Федеральным законом № 171-ФЗ).

Согласно этому закону под алкогольной продукцией следует понимать пищевую продукцию, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации [1].

Специфика состава преступления, закрепленного в ст.151.1 УК РФ, состоит также в том, что потерпевшим в данном случае является несовершеннолетний, то есть лицо, не достигшее 18-летнего возраста.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления заключается в неоднократной розничной продаже алкогольной продукции несовершеннолетнему. Согласно примечанию к ст. 151.

Однократное совершение указанного деяния влечет административную ответственность по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ [2]. Таким образом, ст. 151.1 УК РФ относится к числу уголовно-правовых норм с административной преюдицией.

Неоднозначным является распространение действия рассматриваемой нормы на так называемую торговлю с рук. Например, частными лицами осуществляется продажа самодельных алкогольных напитков (вин, самогона, пива и т. д.).

Также имеют место случаи продажи алкоголя развозным, разносным, дистанционным, посылочным способами. Например, алкогольные напитки могут доставить таксисты. Алкоголь можно заказать через Интернет.

Думается, что такая продажа алкоголя несовершеннолетним при наличии всех необходимых признаков должна также влечь за собой уголовную ответственность по ст. 151.1 УК РФ.

Помимо этого, передача алкоголя несовершеннолетним может быть безвозмездной, либо взамен на какие-либо вещи. В связи с чем, в науке уголовного права предлагается термин «продажа» заменить термином «сбыт», поскольку он охватывает более разнообразные формы отчуждения алкогольной продукции и спиртных напитков кустарного производства [3, с. 33].

Также спорным является вопрос о субъекте характеризуемого преступления.

Уголовный закон не содержит прямого указания на достижение субъектом состава ст. 151.1 УК РФ совершеннолетнего возраста. Однако такой вывод позволяют сделать требования ст.

265 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания) [4].

Под продавцом следует понимать организацию любой допустимой организационно-правовой формы, а также индивидуального предпринимателя, осуществляющих продажу товаров по договору розничной купли-продажи.

Руководители организаций, а также индивидуальные предприниматели, которые непосредственно не осуществляют продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему, но способствуют либо подстрекают лицо, связанное с ними трудовыми отношениями, к совершению преступления, подлежат ответственности по данной статье со ссылкой на соответствующую часть статьи 33 УК РФ.

На практике зачастую возникают ситуации, когда трудовые отношения фактически сложились, но правового оформления не получили, при этом лицо допущено к осуществлению торговли, в том числе и алкогольной продукцией.

В такой ситуации, думается, «латентные» трудовые отношения должны оцениваться, как и реальные.

Соответственно, в случае неформальной занятости субъектом преступления при продаже алкогольной продукции несовершеннолетнему будет считаться лицо, непосредственно осуществившее ее отпуск.

Кроме того, трудности при вменении розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции вызывает установление субъективной стороны данного состава преступления, представленной в форме прямого умысла. В частности, неоднозначным является вопрос относительно того, должен ли продавцу быть известен возраст покупателя достоверно или лишь предполагаться с большей или меньшей степенью вероятности.

Так, согласно ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя.

По мнению Сытникова В. О.

, необходимо устранить неоднозначность существующего правового регулирования (продавец вправе, но не обязан попросить документ, позволяющий установить возраст покупателя алкогольной продукции) и предусмотреть обязанность продавца в соответствующих случаях потребовать документ, позволяющий установить возраст этого покупателя [5, с. 77]. Представляется, что данное суждение является обоснованным и позволит исключить трудности в доказывании вины лиц, осуществивших розничную продажу несовершеннолетним алкоголя.

Так, Б.

, обвинялась в том, что находясь на своем рабочем месте, в торговом павильоне в нарушении Федерального Закона № 171-ФЗ, не убедилась путем истребования документов, удостоверяющих личность, в достижении покупателем возраста 18 лет, понимая, что по внешним признакам перед ней находится несовершеннолетний покупатель, незаконно осуществила розничную продажу несовершеннолетней бутылку пива «Мiller». За совершение указанных действий Б. была осуждена по ст. 151.1 УК РФ [6].

Также Федеральным законом № 171-ФЗ закреплен ряд ограничений, связанных с местом, временем, способом реализации алкоголя вне зависимости от возраста покупателя (например, запрещается продажа алкоголя без лицензии, дистанционным способом, в нестационарных торговых объектах и т. д.).

За нарушение данных ограничений законодателем в 2017 году была введена уголовная ответственность по статье 171.4 УК РФ — «Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, за исключением случаев, предусмотренных статьей 151.

1».

В связи с чем, сложности вызывает соотношения составов ст. 171.4 и 151.1 УК РФ.

Так, на сегодняшний день ни в научной литературе, ни в правоприменительной практике не выработана единая позиция по вопросу квалификации случаев неоднократной продажи без лицензии алкогольной продукции домашней выработки несовершеннолетнему.

Представляется, что исходя из формулировки разграничиваемых составов преступлений приведенная ситуация охватывается ст. 151.1 УК РФ и не требует квалификации по совокупности со ст. 171.4 УК РФ.

Подводя итог анализу уголовной ответственности за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, можно отметить, что при квалификации действий виновных лиц зачастую возникают сложности, связанные с установлением субъективной стороны данного состава преступления, а также разграничением ст. 151.1 УК РФ со смежными составами.

Кроме того, с течением времени появляются все новые способы совершения данного преступления, в частности, продажа алкоголя через сеть Интернет, которые также должны влечь за собой уголовную ответственность.

В связи с чем, для формирования единообразной судебной практики в данной сфере необходимо соответствующее разъяснение Пленума Верховного суда Российской Федерации.

Литература:

1. Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» [Электронный ресурс] // Сайт справочно-правовой системы Консультант Плюс. Режим доступа: httр://www.consultant.ru.

Источник: https://moluch.ru/archive/284/64054/