Лицензия на добычу песка из карьера: условия и порядок получения

Использование тех или иных недр на принадлежащих государству территориях возможно на законных основаниях только при оформлении соответствующей лицензии. Самовольные безлицензионные попытки добычи сырья чреваты уголовной ответственностью. К наиболее востребованным видам сырья относится песок.

Песок – незаменимый материал в строительстве и других сферах жизни. В отношении него также действуют особые правила получения разрешений на добычу.

Незаконная добыча песка – это, безусловно, хороший бизнес, но, прежде всего, уголовно наказуемое деяние, за которое можно даже получить реальный срок лишения свободы.

Действующие требования к добыче песка

Итак, главный вопрос в данной ситуации – это нужна ли лицензия на добычу песка? Песок причислен к категории полезных ископаемых, что свидетельствует о том, что его добыча должна быть строго лицензирована.

Природоохранная прокуратура страны контролирует законность использования всех недр, в том числе и песка.

В соответствующих нормативно-правовых актах отражены категории тех субъектов, которые имеют право беспрепятственного осуществлять добычу песка без получения лицензии на этот вид деятельности.

К ним относятся:

• Компании, добывающие песок в границах горного отведения или геологического отвода земель. Для них главным требованием лишь является наличие записи в ОКВЭД о ведении такой деятельности.
• Владельцы садовых, огородных и приусадебных участках. Их деятельность будет считаться законной до тех пор, пока они при добыче песка не покинут границы своего участка, пытаясь похитить песок у соседа.

Добыча песка – это привлекательный вид бизнеса. Именно поэтому коммерческая деятельность по добыче и реализации песка строго лицензируется.

Для того, чтобы начать добычу песка, требуется:

• Получить лицензию на осуществление данного вида деятельности;
• Открыть ИП или юридическое лицо;
• Иметь право собственность на обрабатываемый участок или разрешение на его использование от владельца данной территории.

Чтобы заниматься добычей песка, необходимо иметь в пользовании специальную технику, специалистов по разработке песчаного карьера и маркшейдеров. Без всего этого осуществлять добычу песка будет просто невозможно.

Но все же самое главное – это права. Нелегальная добыча песка является основанием для привлечения к административной и уголовной ответственности.

Добыча песка на землях сельскохозяйственного назначения строго запрещена. Эти земли имеют совсем другое назначение и не должны эксплуатироваться для обеспечения коммерческой добычи песка.

Ответственность за незаконную добычу песка

• Когда добыча песка осуществляется на запрещенной для этого территории, то объектом содеянного выступает безопасность природоохранной территории.
• Когда же добыча песка происходит без необходимой для этого документации, то это преступление квалифицируется как незаконная предпринимательская деятельность.
• Объектом в этом случае выступают недра, которые потерпели определенный ущерб, необходимый к возмещению в пользу государства.

В зависимости от объемов добытого незаконным путем песка может быть назначена административная ответственность по ст. 8.13 КоАП РФ или уголовная (255 статья УК РФ).

При назначении наказания и квалификации преступления не учитываются мотивы содеянного. Имеет значение лишь прямой или косвенный умысел лица, достигшего возраста 16 лет.

Административная ответственность

Согласно данной норме, нарушителю может грозить:

• Для физического лица установлен штраф в 1500 рублей;
• Для руководителя организации штраф в 3000 рублей;
• Для юридического лица штраф в 30000 рублей.

Кроме того, в КоАП РФ присутствует еще одна статья, по которой может быть привлечен к ответственности субъект, осуществляющий добычу песка без соответствующего на то разрешения.

Это ч. 1 ст. 7.3, согласно которой, злоумышленнику грозит:

• Для физического лица штраф в 5000 рублей;
• Для руководителя организации штраф в 50000 рублей;
• Юридическое лицо штраф от 800000 рублей до 1 миллиона рублей.

Также, если от незаконной добычи песка пострадали интересы отдельных граждан или их имущество, они могут подавать иски о возмещении причиненного вреда в гражданском порядке.

Уголовная ответственность

Добыча песка незаконным способ без действующей лицензии по ст. 255 УК РФ наказывается:

• Штрафом до 200 тысяч рублей;
• Штрафом в размере дохода осужденного до 18 месяцев;
• Лишением права занимать определенные должности или вести определенную деятельность сроком до 3 лет;
• Обязательными работами до 480 часов;
• Исправительными работами до 2 лет.

По ст. 171 УК РФ о незаконной предпринимательской деятельности за несанкционированную добычу песка предусмотрена ответственность:

• Штраф до 300 тысяч рублей;
• Обязательные работы до 480 часов;
• Арест до 6 месяцев.

Если имеют место быть квалифицирующий состав преступления в виде получения особо крупной прибыли, к сроку лишения свободы в 5 лет также добавляется штрафная санкция в 80 тысяч рублей.

Кроме дохода в особо крупном размере в качестве отягчающих обстоятельств в статье указано участие в совершении преступления организованной группы.

Возмещение вреда государству

Недра – достояние государства. Если в отношении виновного лица есть даже административный материал, его вина в содеянном по умолчанию презюмируется. На этом основании он обязан возместить в бюджет сумму ущерба, которую он причинил государству своими действиями.

В эту сумму включаются:

• Стоимость самовольно добытых запасов песка;
• Расходы на восстановление последствий незаконной добычи.

Дело в том, что те лица, которые производят добычу песка на законных основаниях, платят в бюджет соответствующий налог. Недополучая налоги от незаконных добытчиков, государство возмещает причиненный вред.

Как получить разрешение на добычу песка?

Получение разрешения на добычу песка – долгий и сложный процесс. Перед тем, как получать саму лицензию, необходимо одобрение от местного органа власти, разрешающего проведение работ на конкретной территории.

Если участок земли находится в частной собственного, то его отчуждение возможно только по согласию на отвод земли под недропользование.

Необходимые документы для добычи песка представляют собой тот самый перечень, который необходим для получения лицензии. К ним относятся:

• Заявление о получении лицензии с указанием реквизитов юридического лица, данных участка, целей добычи песка с отсылкой к проекту работ.
• Копии свидетельств о праве собственности на технику, которая будет осуществлять добычу.
• Данные бухгалтерской отчетности юридического лица.
• Документы, подтверждающие квалификацию персонала, который будет непосредственно добывать песок.
• Выписка из ЕГРП о собственности или долгосрочной аренде на данный участок.
• Копия квитанции об уплате государственной пошлины.
• Копии уставной документации.
• Справка из налоговой об отсутствии задолженностей.
• Подтверждение наличия на предприятии маркшейдера или договор с маркшейдером, работающим на аутсорсинге.

Лицензия не может быть передана третьему лицу.

Важно отразить структуру финансирования проекта. У комиссии не должно возникнуть вопросов относительно того, сколько у Вас имеется для этого денежных средств.

Если Вами будут получены кредитные средства на добычу песка, предъявите всю кредитную документацию.

Сколько стоит лицензия на добычу песка из карьера? Цена лицензии, если Вы будете подавать документы самостоятельно, будет ограничена только государственной пошлиной в размере 7500 рублей.

Если же Вы решите прибегнуть к помощи специалистов, которые самостоятельно без Вашего участия будут заниматься сбором и подачей документации на лицензию, Вам придется заплатить намного большое – более 100 тысяч рублей.

Сроки лицензии

В 2020 году лицензирующий орган обязан выдать лицензию в течение 45 дней после поступления заявления.

Вообще лицензия на добычу песка действует на 5 лет. Но в связи с тем, что на старте сложно определить количество необходимого времени на разработку данного месторождения, лицензия может впоследствии продлеваться.

Но это допускается только при отсутствии нарушений в работе компании, добывающей песок.

Лишить компанию лицензии можно при условии нарушений порядка добычи песка или на основании решения суда об аннулировании лицензии.

Если компания прекратила свою деятельность, лицензия будет автоматически аннулирована. Если же предприятие не может выполнить условия разработки месторождения, оно само может выступить инициатором прекращения лицензии на добычу песка.

Всеми недрами в стране владеет государство. Это достояние страны, которая строго контролирует их использование другими участниками. Песок также причислен к категории недр, которые могут добываться только на основании специальной лицензии.

Незаконная добыча песка является преступлением, за которое может грозить уголовная ответственность и огромные штрафы в пользу государства в виде возмещения причиненного стране вреда.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/nezakonnaya-dobycha-peska/

Лицензия на добычу песка

Песок – один из важнейших строительных материалов. Он достаточно распространен и прост в добыче, однако его бесконтрольное использование может существенно нарушить экологический баланс. Поэтому для добычи песка необходимо наличие лицензии. О том, как ее получить, читайте в этой статье.

Когда нужна лицензия?

Согласно документам 2395-1-ФЗ «О недрах» и 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензия на пользование недрами дает следующие права при работе в песчаном карьере:

• Проведение геологических исследований песчаных месторождений.
• Осуществление добычи песка на территории, описанной в лицензии.
• Возведение сооружений, имеющих непосредственное отношение к разработке карьера.
• Транспортировка и хранение добытого песка.

Отличия некоммерческой добычи песка

Статьей предусмотрена ситуация, в которой для добычи песка не нужна лицензия. Без специального разрешения можно использовать песчаные месторождения, расположенные на частном земельном участке. Однако эта деятельность имеет ряд ограничений:

• Добыча должна осуществляться в хозяйственных целях.
• Добыча не должна выполняться на коммерческой основе с последующим извлечением прибыли.

Во всех остальных случаях лицензия необходима, иначе разработка песчаного карьера будет незаконной.

Способ получения лицензии

Обычно разрешение на добычу песка выдается ИП, товариществу или юридическому лицу, которое победило в аукционе или конкурсе на разработку песчаного месторождения. На общих основаниях лицензия выдается крайне редко и требует созыва специальной комиссии, организованной федеральным управлением госфонда недр.

Конкурсная основа предполагает победу проекта компании с наименьшими экономическими затратим при обеспечении достаточно высокой производительности работ. Лицензию за аукцион получит организация, предложившая наибольшую цену за разработку песчаного карьера.

Требования к предприятию

Для участия в конкурсе или аукционе следует обязательно предоставить подробный план по разработке месторождения. Он должен включать в себя весь спектр проводимых работ:

• Подготовку участка к началу добычи песка.
• Организация процесса разработки, привлечение сторонних организаций.
• Обеспечение инфраструктуры для работников карьера.
• Детали доставки и складирования добытого материала к местам назначения.
• Завершение разработки месторождения, закрытие карьера, ликвидация последствий добычи для окружающей природы.

При этом компания должна иметь возможность в точности выполнить представленную программу, как в финансовом плане, так и научно-техническом. Предприятия, не имеющие нужного оборудования, знаний и бюджета, к участию в конкурсах и аукционах не допускаются.

Необходимые документы

Выдачей лицензий занимается Министерством экологии и природных ресурсов, однако подавать документы и решать все организационные вопросы необходимо в Федеральном агентстве по вопросам недропользования. Для подачи документов на участие в аукционе или конкурсе для добычи песка необходимо предоставить:

• Заявление.
• Подробные сведения о предприятии: форма собственности, основное направление деятельности, опыт работы в сфере добычи полезных ископаемых, участие в других аукционах и т.д.
• Финансовую информацию: бухгалтерский отчет за год, предшествующий подаче заявления, документы, способные подвертеть возможность компании выполнить составленный план по добыче песка.
• Список оборудования и инструментов, научно-технологической базы в собственности предприятия в соответствии с заявленными в плане работами.
• Перечь сторонних организаций, которые могут быть привлечены к выполнению части задач по разработке карьера.
• Заключения санитарно-эпидемиологической службы.
• Справка из налоговой инспекции о постановке на учет и отсутствии долговых обязательств.
• Уставные документы.
• Сведения о регистрации предприятия.
• Выписка из ЕГРЮЛ.
• Сведения о владельцах организации-заявителя, ее представителях на аукционе.

Размер госпошлин

• Стоимость разрешения на добычу песка – 7 500 рублей.
• Переоформление лицензии на разработку песчаного карьера – 750 рублей.
• Выдача дубликата лицензии – 750 рублей.

Кроме оплаты госпошлин, также необходимо внести:

• 10% от налога на весь потенциально полученный доход от месторождения. Сумма высчитывается на основе данных геологической разведки о количестве полезных ископаемых на участке.
• Сумму, затраченную сторонними организациями на геологическую разведку месторождения для проведения конкурса или аукциона.

Подробную методику расчета дополнительных взносов можно узнать указана в Приказе Минприроды России №232.

Ответственность

Ст. 7.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за добычу песка без наличия лицензии:

• Для физических лиц – 3 000 – 5 000 рублей.
• Для должностных – 30 000 – 50 000 рублей.
• Для юридических – 800 000 – 1 000 000 рублей.

Нарушение лицензионных требований или несоблюдение утвержденного права также приводит к взысканию:

• Для физических лиц – 2 000 – 3 000 рублей.
• Для должностных – 20 000 – 40 000 рублей.
• Для юридических – 300 000 – 500 000 рублей.

Лицензия на добычу песка поможет предприятию не только действовать в рамках закона, но и принимать участие во аукционах и конкурсах на разработку песчаных месторождений.

Источник: https://www.jetbusiness.ru/licenzija-na-dobychu-peska/

Порядок оформления документов для работы песчаного карьера

Строительная сфера предоставляет большие возможности для инвестиций. Например, выгодно вкладывать деньги в бизнес-план песчаного карьера. Как его открыть? С чего начать? Нужно ли приобретать лицензию? За какой срок окупятся инвестиции? Ответы на многие вопросы дает детальное изучение идеи по разработке песчаного карьера. Скачать готовый бизнес-план по ссылке

Бетон — один из основных строительных материалов, важной составляющего которого является песок. Объемы использования бетона и песка ежегодно исчисляются миллионами тонн. Этот рынок даже в кризисные времена остается активным и рентабельным. Чтобы принять участие в конкурентной борьбе, придется потратить много средств и времени на согласования и исследования.

Для успешного построения бизнеса на песчаном карьере необходим детальный план действий:

1. Подбор земельного участка.
2. Регистрация предприятия и получение лицензии.
3. Проведение геологоразведочных работ.
4. Технология добычи.
5. Закупка оборудования.
6. Наем персонала.
7. Организация сбыта.
8. Финансовые расчеты.

Учитывая, что вложения в развитие проекта составляют десятки миллионов рублей, или даже долларов, потребуется привлекать заемные средства или сторонних инвесторов.

Местоположение

Песок в земле есть практически повсеместно. Однако для реальной оценки объемов залежей, глубины и прочих технических характеристик участка, проводят предварительные геологические работы. Также следует исключить неприятные сюрпризы в виде неожиданно истощившегося месторождения или затопления карьера грунтовыми водами.

Начальный этап запуска бизнеса включает:

• Заказ специализированной организации на проведение рекогносцировки.
• После того как найден подходящий участок, нужно решить, как именно оформить права собственности. Это может быть аренда, разрешение на разработку от местных властей, или выкуп.

При поисках места для расположения карьера, нужно уделить особое внимание возможностям подъезда для тяжелой техники и близости к потенциальным каналам сбыта. Чем меньше средств придется затрачивать на логистику, тем конкурентоспособнее будет отпускная цена на товар.

Здесь можно скачать бесплатно образец бизнес-плана песчаного карьера.

Регистрация и лицензирование

Предприятие по карьерной добыче песка чаще всего оформляется как общество с ограниченной ответственностью. Одиночный предприниматель редко имеет средства и возможности для такого масштабного бизнеса.

Затем подается заявка на оформление права собственности на земельный участок и включение его в перечень недр местного назначения. После этого приобретается лицензия.

На оформление пакета документов может уйти 1-2 года.

Разрешение на право пользования недрами с целью разведки и добычи ископаемых выдается после проведения аукциона на срок от 5 до 25 лет. Если к деятельности предприятия нет претензий со стороны контролирующих органов, лицензия может быть продлена.

1. Основные сведения о предприятии.
2. Данные о должностных лицах.
3. Наличие достаточной суммы средств для реализации проекта.
4. Договора с подрядчиками и собственная техническая база для ведения работ.
5. Описание процесса добычи ископаемых.

К заявлению прилагается пакет документов:

• устав предприятия (копия);
• приказ о назначении должностных лиц;
• выписка из ЕГРЮЛ;
• доверенность на представителя интересов предприятия;
• подтверждение финансовых возможностей заявителя (банковские выписки, кредитный договор);
• свидетельство о регистрации в ФНС;
• перечень технического оснащения и специалистов;
• план разработки;
• договора на подряд и аренду оборудования.

Всем участникам конкурса выдаются необходимые геологические данные, на основании которых предприятие должно предоставить комиссии экономико-техническое обоснование будущих разработок.

Для прохождения всех этапов государственной системы получения разрешения на добычу полезных ископаемых заявителю потребуется время, деньги и знания. Поэтому большинство претендентов обращаются в консалтинговые фирмы, которые помогают правильно оформить документацию, провести исследования и получить лицензию.

Геологоразведка

Когда получено официальное разрешение на недропользование, приступают к составлению и согласованию проекта геологоразведочных работ. Цель работ — зафиксировать оценочный объем залежей полезных ископаемых. Документ составляется в предписанный лицензионными условиями срок и отправляется на экспертизу Министерство природных ресурсов.

На основании утвержденного документа приступают к проекту разработки участка. Дальнейшие работы будут проводиться в строгом соответствии с этим проектом, который проходит согласование в Госгортехнадзоре. Малейшее нарушение грозит предприятию потерей лицензии.

Следующие этапы, предшествующие началу добычи:

1. Маркшейдерская съемка.
2. План развития работ на год.
3. План рекультивации земель.

Для обновления годовых планов развития один раз в 3 месяца в карьере проводят топографическую съемку. Когда весь объем залежей выработан, недропользователь производит рекультивационные мероприятия по восстановлению земель. Если добыча прекращается до исчерпания запасов, то остатки списываются на основании экспертной оценки.

Технология

Песчаный карьер — место разработки недр открытым способом. В зависимости от целевого назначения продукции различают:

• месторождения песка для строительства;
• ископаемые без посторонних включений (глина, супесь и пр.), например, стекольный песок.

Основные этапы добычи песка:

1. Вскрышные работы. Суть процесса — добраться до нужного материала сквозь слой почвы, глины и камней. Для этого применяется специализированное оборудование, скреперы, экскаваторы, тяжелый автотранспорт. Вскрышный коэффициент показывает пропорциональное отношение количества грунта и полезного ископаемого. Ненужная земля и примеси вывозятся в заранее отведенное для этого место.
2. Создание путей передвижения в карьере. Исходя из ТТХ спецтехники, задействованной в добыче, роются траншеи и возводятся уступы.
3. Выемка песка. Экскаватор грузит в самосвалы полезное ископаемое, которое обычно нуждается в последующей обработке.
4. Очистительные мероприятия. В природе редко встречается идеально подходящий для употребления материал. Поэтому перед реализацией песок очищают и сортируют по фракциям.

Полезное ископаемое со дна рек или морей добывают закрытым гидромеханизированным способом с применением земснарядов.

Оборудование

Технология разработки песчаного карьера базируется на применении специализированной техники:

• экскаватор;
• скрепер или бульдозер;
• фронтальный погрузчик;
• самосвал.

Количество, качество оборудования и варианты оформления права собственности зависят от конкретной ситуации. Возможна аренда, лизинг, привлечение сторонних организаций на условиях подряда. Используются агрегаты отечественного или зарубежного производства, новые или бывшие в употреблении.

Кроме тяжелой техники, на добыче песка требуется:

1. Бытовка для рабочих, оснащенная всем необходимым для временного проживания.
2. Дизельный или бензиновый генератор.
3. Цистерны под топливо, масло и питьевую воду.
4. Рабочие инструменты.
5. Спецодежда и средства индивидуальной защиты.

Для очистки песка применяются вибросита и промывочное оборудование. Реализация готовой продукции осуществляется в мешках или насыпью в самосвале.

В администрацию и бухгалтерию предприятия необходимо закупить офисную оргтехнику, кассовый аппарат для осуществления наличных расчетов, мебель и канцтовары.

Персонал

Важная составляющая бизнеса на песчаном карьере — квалифицированные кадры. На всех этапах добычи от степени ответственности и мастерства специалистов зависит качество работы предприятия. Без опытного персонала невозможно получить лицензию.

Необходимые профессии в штате недропользователя:

• механизатор;
• водитель;
• прораб;
• оператор пескоочистительной техники;
• сметчик;
• менеджер по закупкам и сбыту;
• бухгалтер;
• охранник.

• Если предприятие самостоятельно занимается топографическими и геодезическими работами, то в список входят маркшейдеры, геологи, горные инженеры.
• Подыскивать работников с нужной квалификацией и опытом лучше всего в среде вернувшихся из северных регионов специалистов.
• Многие россияне практикуют временный переезд в места активной добычи полезных ископаемых, которые находятся на Дальнем Востоке или за Полярным кругом.
• В этих регионах большие заработки вследствие трудных условий для жизни, и лишь небольшой процент вахтовиков остается на ПМЖ.

Сбыт

В сфере строительства присутствует постоянный спрос на песок, поэтому даже в условиях большой конкуренции наладить реализацию не составит труда. Продавать можно оптом, в розницу, населению и организациям. Основные потребители песка:

1. Крупные и мелкие специализированные магазины.
2. Строительные компании.
3. Бетонные заводы.

1. Песок завозят для обустройства пляжей, детских площадок, используют как фильтрующий материал в водоочистных и других инженерных сооружениях.
2. Поиск заказчиков осуществляют через рекламу или путем прямых переговоров со службой закупок в строительных фирмах и магазинах.
3. Чтобы цена выгодно отличалась на фоне конкурентов, необходимо предварительно изучить рынок, стоимость материалов и доставки.

Крупные покупатели потребуют документы, подтверждающие происхождение и качество песка. На материалы предоставляется сертификат и действующая лицензия.

: карьер – погрузка песка.

  Как списать документы с истекшим сроком хранения?

Финансовые расчеты

Калькуляция суммы инвестиций в песчаный карьер потребуется предпринимателю на нескольких этапах развития бизнеса:

• для оформления кредита в банке;
• при подаче документов на лицензию;
• чтобы рассчитать период окупаемости.

Если во время планирования бизнес-идеи принято решение использовать арендованную строительную технику, привлекать специализированные организации по мере надобности, оформить на штатные должности только самых необходимых работников, реализовывать продукцию исключительно оптовым покупателям, то ориентировочные затраты на открытие песчаного карьера составят:

№	Наименование затрат	Сумма, руб.
1	Регистрация	4000
2	Лицензия	7500
3	Участие в конкурсе	82000
4	Геодезия	680000
5	План развития	100000
6	Экспертные работы	85000
7	Аренда оборудования, 6 мес.	6100000
8	Закупка оборудования, инструментов	9000000
9	Зарплата персоналу, 6 мес.	1230000
10	Налоги (в соцфонды, на недра), 6 мес.	2800000
11	Сбытовые расходы (реклама, доставка), 6 мес.	720000
12	Прочие затраты	1200000
Итого	22008500

В арендные платежи за оборудование входят затраты на топливо и зарплату рабочему. При дальнейшей работе расходную часть бизнеса будут формировать следующие позиции, из расчета на месяц:

№	Наименование затрат	Сумма, руб.
1	Геодезия	5000
2	Аренда оборудования	1016000
3	Зарплата персоналу	205000
4	Налоги (в соцфонды, на недра)	480000
5	Сбытовые расходы (реклама, доставка)	120000
6	Прочие затраты	200000
Итого	2026000

Отталкиваясь от средних показателей добычи песка карьерным способом и рыночных оптовых цен, можно спрогнозировать ежемесячный доход предприятия:

№	Вид песка	Кол-во, кубометр	Цена, руб.	Сумма, тыс.руб.
1	Мелкозернистый	6000	150	900
2	Среднезернистый	7000	250	1750
3	Крупнозернистый	8000	350	2800
Итого	5450

При стабильном уровне производства и сбыта годовой доход составит 65,4 млн. руб., что полностью окупит вложенные средства и принесет чистую прибыль 31,2 млн. руб. При расчетах не учтены проценты на заемный капитал и время на документальное оформление, которое иногда растягивается на 2-3 года, поэтому реальные цифры будут несколько меньше.

Предприниматели на пути к собственному песчаному карьеру сталкиваются со множеством трудностей, преодолеть которые помогают финансовые ресурсы. Сферу недропользования контролирует государство, и пробиться сквозь бюрократические барьеры может только очень целеустремленный бизнесмен.

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: https://zakon-consult.com/poryadok-oformleniya-dokumentov-dlya-raboty-peschanogo-karera/

Порядок получения лицензии на добычу нерудных материалов

Разработка карьера песка, то есть добыча песка промышленным способом, подлежит обязательному лицензированию, как и разведка и добыча всех прочих полезных ископаемых.

Необходимость получения лицензии на песок прописана в законе «О недрах».

Любая компания может самостоятельно оформить лицензию на добычу песка, но дело это достаточно хлопотное и требующее серьезных знаний не только в лицензионном праве, но и в смежных областях.

Как получить лицензию на добычу песка

Собрать все необходимые документы, провести геологические изыскания, составить проект – все это гораздо лучше выполнят профессионалы своего дела.

Но для начала нужно выбрать участок, на котором вы хотите осуществлять добычу песка. Наши геологи готовы провести для вас предварительную оценку местности и подобрать участок, соответствующий всем вашим требованиям, с песком, добыча которого принесет вам серьезную выгоду.

После выбора участка, необходимо получить лицензию на разработку карьера и добычу песка.

Для получения лицензии на добычу песка понадобятся следующие документы:

1. Заявка, содержащая юридические и налоговые данные о заявителе и его компании, название месторождения песка или отдельного его участка, цель недропользователя,  технологический и экономический прогноз добычи и потребности в песке в ближайшей перспективе.
2. Сведения о наличии в штате предприятия необходимых специалистов и на балансе – соответствующих технических средств. Обязательно наличие маркшейдерской службы либо договор аутсорсинга со сторонними организациями, осуществляющими маркшейдерскую съемку.
3. Информация о финансовом состоянии компании.
4. Документы, подтверждающие право заявителя на указанный участок.

В Ленинградской области лицензия выдается на основании проведения открытого аукциона в Комитете по природным ресурсам Ленинградской области. Мы готовы подготовить и подать все необходимые документы в государственные регистрирующие органы, чтобы вы смогли без лишних усилий отрыть карьер для добычи песка.

Группа компаний «Специалист» предлагает своим клиентам полное сопровождение сделки в сфере недропользования и в частности – получение лицензии на добычу песка.

Выбрав нас, вы получите  необходимый результат в максимально короткие сроки.

Мы готовы проконсультировать вас по вопросам порядка получения лицензии на песок, перечню необходимых для этого документов, размере госпошлины и государственных инстанциях, отвечающих за лицензирование.

Лицензия на добычу песка

ООО ГК «Специалист» занимается проектированием и разработкой месторождений уже более пяти лет.

За эти годы мы стали профессионалами в сфере недропользования и готовы помочь добывающим компаниям в таких вопросах как открытие карьера и разработка карьера.

Если Вы хотите открыть карьер или купить карьер в Ленинградской области, а также на любой территории Российской Федерации, то мы готовы оказать вам поддержку в решении этих задач.

Первым делом необходимо определить какое полезное ископаемое вы хотите добывать и на какой территории предполагается разработка месторождения. Перед покупкой/освоением карьера мы можем произвести работы по рекогносцировке и подобрать участок, отвечающий всем вашим требованиям.

• После выбора участка для будущего карьера необходимо получить лицензию на право пользования недрами.
• Специалисты нашей компании готовы подготовить и подать все необходимые документы в государственные регистрирующие органы для того, чтобы вы смогли отрыть карьер.
• Мы проводим полное сопровождение процедуры по открытию месторождения (открытию карьера).

Разработка карьера

Один из часто задаваемых вопросов при разработке карьера: какая нужна разрешительная документация при его разработке?

Наши специалисты готовы выполнить комплекс работ по согласованию проекта для разработки карьера, которые могут включать в себя:

• Получение лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу полезного ископаемого на участке недр;
• Подготовка и согласование проекта геологоразведочных работ;
• Разработка и получение положительного заключения экспертизы по геологическому отчету с утверждением запасов полезного ископаемого на балансе предприятия;
• подготовка пакета документов, их подача в необходимые инстанции для получение горноотводного акта, а также Протокола заседания Территориальной комиссии по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
• и ряд других.

Наши специалисты готовы подготовить для вас индивидуальное коммерческое предложение по всем этапам выполнения необходимых работ и согласований для начала разработки карьера.

Продажа карьера

Продажа песчаного карьера также невозможна без грамотной оценки его запасов.

ООО ГК “Специалист” составляет геологические отчёты и ставит запасы общераспространенных полезных ископаемых на баланс после экспертизы в ЛОГКУ “Агентство природопользования”. В сфере нашей компетенции находятся не только песчаные, но и гранитные карьеры, продажа которых также может быть осуществлена только после оценки запасов месторождения.

Создать карьер с нуля

1. Если вы решили открыть карьер и уже выбрали место, то наши специалисты готовы взять на себя буровые, топографические работы, лабораторные испытания, разработку документации под ваше месторождение и ее согласование во всех необходимых инстанциях.

2. Мы подскажем, как открыть карьер с минимальными затратами времени и сил, ведь на нашем счету такие крупные проекты, как месторождение песков “Куньголово” и месторождение доломитов “Смольково”.
3. Выбирайте СПЕЦИАЛИСТОВ в сфере недропользования.

По данным отдела исследования и стандартизации нерудных строительных материалов ВНИПИИcтромсырье, годовая потребность московского строительного и дорожного комплексов в песке составляет 8 млн м3.

По оценкам аналитиков ИГ «Регион», в Московской области ежегодно добывается около 5,4 млн м3 песка.

Но, как отмечают специалисты, наличие «чёрного» рынка песка в Московской области не даёт возможности и объективной оценки объёма рынка потребления данной продукции регионом.

Основной сдерживающей причиной развития рынка нерудных материалов в регионе является проблема с получением и продлением лицензий на разработку карьеров. Об этом и шла речь при встрече корреспондента делового журнала «ТОЧКА ОПОРЫ» с руководителем одной из ведущих компаний по добыче нерудных материалов в московском регионе – ООО «Дорстройсинтез» – Ольгой Ивановной Абрамовой.

– Ольга Ивановна, насколько верен слух, что на добычу песка в Московской области наложено табу?

– Наложить табу на добычу песка и разведку месторождений – это тоже самое, что наложить табу на строительство вообще. Песок везде нужен, при любом этапе строительства, от начала до конца.

Трансрегионального рынка песка вообще не существует, зато есть масса локальных рынков. И крупнейший из них — московский. Добываемый в МО карьерный песок имеет более высокий модуль крупности, считается достаточно качественным, особенно если очищен от глины и примесей.

Именно намывной карьерный (то есть очищенный) песок идёт на производство высоких марок бетона. Спрос же данной категории песка с каждым годом увеличивается – в столице ощущается дефицит песка средней и высокой крупности.

Месторождений в Московской области достаточно, чтобы закрыть потребность в нём: суммарные запасы региона по песчано-гравийным смесям по оценкам специалистов составляют около 700 млн м3 (более 60 месторождений). Около 20% запасов пока не разрабатывается — месторождения находятся в нераспределённом фонде Министерства Природных Ресурсов.

Но в Московской области на самом деле получить сейчас лицензию на разработку месторождения, практически, невозможно. Мы работаем, так как у нас старое месторождение и лицензия на его разработку ещё действует.

Но её, почему-то, по совершенно непонятным нам причинам, не продлевают. Это при том, что все проводимые нами работы контролируются Гортехнадзором, специальными государственными комиссиями.

Прежде чем разработать какое-то месторождение, правильно его освоить, забрать нужные полезные ископаемые и потом рекультивировать, мы привлекаем специалистов различного профиля.

Несмотря на то, что мы производим все необходимые работы, которые достаточно затратны в финансовом плане, «Дорстрой-синтез» никогда не выставляет заказчикам заоблачные цены. При этом, будучи легальной фирмой, мы платим немалые налоги.

– На самом деле не понятно, почему компании, давно зарекомендовавшей себя, как добросовестный производитель работ, отказывают в продлении лицензии. Насколько нам известно, получить новую лицензию на добычу нерудных материалов вообще нереально, процесс согласований занимает до полутора лет. Мелким компаниям вообще невозможно подступиться к получению участков.

– С одной стороны понятно, почему такие сложности с получением лицензии – очень много копают незаконно. А что такое незаконная добыча песка? Это вред государству, так как те, кто незаконно добывает песок, никаких налогов не платят. Это вред окружающей среде, потому что «песчаные браконьеры», как правило, оставляют после себя «лунный ландшафт».

Это вред нам – добросовестным разработчикам месторождений и поставщикам качественного нерудного материала, поскольку те, кто добывает песок незаконно, продают его по демпинговой цене.

На мой взгляд, прекращение выдачи лицензий на добычу песка, лишь увеличивает число таких браконьеров.

Как получить лицензию на добычу песка?

Напротив, надо выдавать лицензии тем, у кого есть техника, возможности вести нормальную разработку месторождения, специалисты соответствующего профиля и квалификации. Есть у них желание работать – пусть работают, соблюдают все существующие нормы и требования, платят соответствующие налоги.

Пока же из-за того, что перед нами, добросовестными добытчиками нерудных материалов, ставятся непонятные преграды, пока искусственно затягиваются сроки выдачи лицензий на уже разрабатываемые карьеры, страдать будут все.

Не будет качественного песка, затянется дорожное строительство, капитальное строительство, производство качественных строительных материалов. Строителям некуда будет деваться, они вынуждены будут брать некачественный песок у «браконьеров».

И какие дороги, какие сооружения мы получим, когда из такого песка начнут производить строительные материалы? А что будет с природой? Появятся сплошные «лунные пейзажи».

Я уж не говорю про налоги, которые государство с «песчаных браконьеров» точно взыскать не сможет, поскольку их просто невозможно поймать за руку, да и с нас не дополучит, если мы не сможем нормально работать.

– Будем надеяться, что те, от кого зависит продление лицензии вашей компании на разработку месторождения песка, прочитают этот материал, и сделают всё, чтобы не затягивать более сроки её выдачи.

Беседовала Лилия Золотарёва.

ООО «Дорстройсинтез»
125222, г. Москва,
пер. Уваровский, д. 3
тел.: +7 (495) 754 7273 
+7 (495) 759 9425

Получение лицензии на добычу полезных ископаемых

Виноградова Светлана, директор компании Юрнедра

В Московской области ведется активная разведка и добыча песка, глины, битумов, песчано-гравийных пород для строительных и дорожных нужд. Такая добыча полезных ископаемых требует получения лицензии на недропользование.  В этой статье мы расскажем об особенностях законодательства Подмосковья в области лицензирования песчаных карьеров.

Московская область обладает мощной минерально-сырьевой базой, включающей месторождения 18 видов полезных ископаемых, в том числе таких общераспространённых полезных ископаемых как, строительный песок, гравийно-песчаные материалы, карбонатные пород различного назначения, глинистое сырье для производства керамического кирпича и керамзита, торф и сапропель.

Разведка и добыча ведется на сотнях песчаных карьеров. В государственном балансе по Московской области числится около 600 месторождений общераспространённых полезных ископаемых с общими запасами промышленных категорий более 2 млрд м3.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 2.3 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон РФ «О недрах») участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые, относятся к участкам недр местного значения.

Список и порядок отнесения полезных ископаемых к общераспространенным приведен во Временных методических рекомендациях о подготовке и рассмотрению материалов связанных с формированием, согласованием и утверждением региональных перечней полезных ископаемых относимых к общераспространенным (утверждены  Распоряжении МПР РФ от 07.03.03 №47-р ). Для получения лицензии на  участок недр под общераспространенными полезными ископаемыми необходимо, чтобы этот участок находился в специальном перечне.

Источник: http://regionopi.ru/spravochnik/poryadok-polucheniya-litsenzii-na-dobychu-nerudnyh-materialov/

Лицензия на разработку карьера – какие геологические работы необходимо провести для ее получения?

Согласно закону Российской Федерации, все недра принадлежат народу и государству.

Нельзя сразу начать добывать песок, глину или руды, внезапно обнаружив их месторождение, – это считается нарушением законодательства, и такие действия считаются незаконными, а ведущиеся на месторождении работы — нелегальными.

Чтобы все действия были в рамках закона, необходима лицензия на разработку карьера, получение которой возможно после проведения геологических исследований на выбранном участке.

Для землепользователей, обнаруживших на личном участке месторождение, и желающих вести добычу исключительно в личных целях без получения финансовой прибыли оформлять лицензию не нужно.

Команда профессиональных геологов нашей компании «ГеоГИС» занимается геологическими изысканиями для различных нужд, в том числе и в случаях, когда заказчикам необходимо получить разрешение на разработку карьера перед началом работ на нем.

Наши специалисты работают в Москве и Московской области.

Они помогут с выбором месторождения, отвечающего намеченным целям и техническим возможностям вашего предприятия, проведут геологоразведку участка и предоставят необходимые документы для успешного получения лицензии.

Разрешение на разработку карьера и геологоразведка

Прежде, чем получить разрешение на разработку карьера, необходимо предварительно оценить запасы полезных ископаемых на предположительном месторождении. Такое исследование даст исчерпывающую информацию об их объемах, области распространение.

На основе данных, полученных во время разведки, предприятие имеет право составить собственную программу освоения для участия в аукционе.

Победа на нем дает право легально заниматься добычей на выбранном участке, при условии, что намеченная программа предприятия рентабельна и экономически выгодна.

Для проведения оценки выбранного участка наши инженеры-геологи выполняют на нем предварительную геологическую разведку, изучая различные материалы, в том числе, результаты прошлых исследований, проводимых в районе, архивные картографические документы. Работа с ними помогает нашим специалистам установить:

• наличие или отсутствие запрашиваемых полезных ископаемых на выбранном участке;
• вероятную глубину их залегания;
• характеристики района исследований (особенности рельефа, гидрографии и т.д.);
• приблизительное количество скважин, которое предстоит пробурить при детальной разведке и т.д.

Результаты работы мы фиксируем в техническом отчете. В нем также приводится себестоимость геологоразведки и предположительные затраты на добычу полезных ископаемых из данного месторождения. На основе отчета заказчик может приступать к составлению программы освоения для участия в аукционе.

Полученная в результате победы на аукционе лицензия на разработку карьера дает ее обладателю право проводить уже детальные разведочные работы на карьере. С их помощью месторождение подготавливают к промышленному освоению.

Песчаные карьеры – разрешение на их разработку

Песок относится к общераспространенным полезным ископаемым. Его добыча ведется двумя способами – открытым и подземным. Вне зависимости от выбора метода извлечения песка, требуется получение специального разрешения. Без разрешительных документов можно вести лишь некоммерческую добычу в хозяйственных целях без получения прибыли.

Как и в общем случае, лицензия на разработку карьера и добычу песка оформляется после победы на аукционе. Для участия в нем вам требуется составить программу, которая позволит извлечь максимальную выгоду при минимальных трудовых и финансовых затратах.

Важно! Помимо программы для участия в конкурсе, необходимо предоставить ряд документов, полный список которых можно найти в соответствующих нормативных актах. Он может изменяться в зависимости от вида полезных ископаемых, обнаруженных на участке в результате геологоразведки.

Лицензия на разработку карьера – где заказать в Москве и области?

Специалисты нашей компании «ГеоГИС» имеют многолетний опыт проведения геологических разведок на участках различной степени сложности. Мы поможем вам определиться с участком, а также предоставим полный технический отчет, на основе которого вы сможете составить грамотную программу освоения и выиграть в аукционе. Мы работаем по всей Московской области.

Источник: https://geotop.msk.ru/licenziya-na-razrabotku-kariera.html