Пенсионный фонд представляет собой самостоятельное финансовое образование, главным предназначением которого считается начисление пенсионных выплат гражданам страны, которые достигли определенного возраста. Также в функции фонда входит контроль за тем, насколько своевременно работодатели производят выплаты взносов.
Образец жалобы в пенсионный фонд будет представлен в статье.
Причины обращения
Большая часть жалоб направлена на законность и правомерность действий фонда относительно расчетов пенсионных накоплений. Можно также воспользоваться образцом жалобы на сотрудника пенсионного фонда для правильного ее написания в следующих случаях:
- От клиента хотят получить оплату дополнительных услуг, которые должны предоставляться в государственном учреждении бесплатно. Данные действия можно расценить как коррупцию.
- Клиенту было отказано в корректировке ошибок, допущенных при заполнении документов и форм.
- Заявление, оформленное в фонде, было зарегистрировано неправильно, с нарушением сроков, предусмотренных законодательством. Отказ в регистрации заявления без веского обоснования также неправомерен.
- Документы, предоставленные гражданином, не были приняты сотрудниками фонда.
- Услуга была предоставлена фондом с нарушением предписанных законом сроков.
- Сотрудник пенсионного фонда требует передать документы, которые не входят в перечень типовых для предоставления той или иной услуги.
Образцы жалоб о наложении штрафов пенсионным фондом, пени, неправильном исчислении страховых сумм и т. д. необходимы каждому гражданину. Важно помнить, что необходимо указывать номер пенсионного полиса в самой жалобе, что ускорит процесс ее рассмотрения.
Что нужно сделать в первую очередь?
Самое первое, что следует сделать гражданину при намерении подать жалобу на неправомерность действий сотрудников организации, – это обратиться в региональное отделение фонда. Жалоба оформляется в свободной форме, где подробно излагается суть претензии. Не каждый знает, как написать жалобу в пенсионный фонд. Образцы для этого существуют.
В тексте письма можно потребовать разъяснений по поводу того, почему в отношении проблемы было принято конкретное решение, вызывающее сомнения. Это может быть объяснение системы расчета пенсионных накоплений, включая надбавки и законодательные акты. Образец жалобы в пенсионный фонд каждому поможет в написании претензии.
Но вернёмся к рассказу. Данный вариант подходит для разрешения незначительных проблем, которые не требуют обращения в контролирующие органы. Такая жалоба может также быть написана по поводу низкого качества обслуживания.
Вышестоящие инстанции
Образец жалобы на решение пенсионного фонда или его бездействие должен быть грамотно составлен, если вы решили прибегнуть к помощи извне. Итак, можно подать жалобу на ПФ в следующие организации:
- Администрацию президента.
- Суд.
- Прокуратуру.
Если планируется дальнейшее оформление искового заявления, то начать все равно стоит с региональных представительств. Образец жалобы в пенсионный фонд представлен ниже.
Администрация президента
Так куда и как можно подать жалобу на пенсионный фонд? Здесь существует несколько вариантов. Администрация президента — один из них.
Это великолепный способ повлиять на сотрудников фонда без юридического усугубления конфликта.
Этот вариант окажется действенным в том случае, если произошло превышение полномочий или несоблюдение норм законов. Обязательно необходимо подтверждение случившегося нарушения.
Возможные пути обращения
Направить жалобу можно следующими способами:
- Отправление по почте. Как правило, это письмо с уведомлением. Кроме самой жалобы с подробным описанием сложившейся ситуации необходимо указать на нарушение сотрудника и предоставить дополнительные документы, подтверждающие данный факт.
- Через официальный сайт Администрации президента. Там можно не только сообщить о нарушениях, но и передать сведения о случаях коррупции. Обязательно при оформлении жалобы необходимо заполнить следующие пункты:
- Получатель электронной жалобы.
- Способ, которым заявитель желал бы получить ответ на жалобу.
- Данные заявителя, включая адрес проживания.
- Социальный статус заявителя.
- Тема жалобы.
- Подробное описание сути претензии.
А что собой представляет личный приём? Он проводится уполномоченными лицами. Записаться на прием можно одним из следующих способов:
- По телефону горячей линии администрации президента.
- Через сайт, в разделе, где расположен график приема на ближайшие два месяца.
- Через терминал самообслуживания в приемной администрации.
В столице прием граждан осуществляется с 9:30 до 16:30 в будние дни. В ходе посещения можно оформить письменную жалобу и предоставить все необходимые документы. Это можно сделать и посредством электронной приемной. Терминалы стоят в органах местного самоуправления. Найти полный список всех устройств можно на сайте администрации президента.
Суд и прокуратура
Если действия сотрудников пенсионного фонда вылились в серьезные проблемы для гражданина (особенно если возникли финансовые потери), можно прибегнуть к такой мере, как обращение в прокуратуру. Сделать это можно следующими способами:
- Посредством почты. Отправив письмо с уведомлением, получение которого адресатом гражданин сможет проследить по трек-номеру.
- Личное обращение к прокурору. Предварительная запись, как правило, не требуется.
- В каждой приемной прокуратуры установлен специальный ящик для обращений граждан. В него можно бросить жалобу, оформленную в письменном виде. Выемка документов происходит каждые три дня.
Образец жалобы на пенсионный фонд в прокуратуру несложен для понимания. Если прокуратурой будет установлен факт правонарушения гражданина, от его имени будет подан иск в суд для дальнейшего разбирательства.
Если дело дошло до суда?
- Исковое заявление.
- Досудебное требование (копия).
- Пенсионное удостоверение или любые документы, которые можно рассматривать как доказательства в суде.
- Обращения в иные инстанции (копии).
Итак, вы теперь знаете, как писать претензию. Образец жалобы в пенсионный фонд мы рассмотрели максимально подробно.
Источник: https://BusinessMan.ru/jaloba-v-pensionnyiy-fond-obrazets-napisaniya.html
Жалоба в Пенсионный фонд. Образец заполнения и бланк 2020 года
Жалоба в Пенсионный фонд может быть как обязательным условием рассмотрения спора с ПФР, так и не обязательным. Обязательный характер жалоба в пенсионный фонд приобретает в случае намерения гражданина обратиться в суд, о чем мы подробно поговорим ниже.
Файлы в .DOC:Бланк жалобы в Пенсионный фондОбразец жалобы в Пенсионный фонд
Споры с ПФР
Основания, по которым гражданин может обратиться в ПФР с жалобой, всегда так или иначе связаны с функциями Пенсионного фонда, а именно:
- с начислением пенсий и связанными с этим расчетами и перерасчетами;
- с операциями по сбору пенсионных взносов;
- с контролем за правильностью взыскания обязательных пенсионных взносов.
В случае несогласия гражданина с действиями Пенсионного фонда по любой из вышеперечисленных функций предусмотрено три способа решения спорных вопросов:
- обращение с жалобой в территориальный орган ПФР, вынесший не устраивающее гражданина решение;
- обращение с жалобой в вышестоящий орган ПФР;
- обращение с жалобой в прокуратуру (наименее действенный способ);
- обращение с исковым заявлением в суд.
Любое решение ПФР может стать основанием для обращения в суд. Но для того, чтобы приобрести право на заявление иска следует соблюсти досудебную процедуру. Это значит, что исковое заявление должна предварять жалоба, письменный отказ в удовлетворении которой следует приложить к исковому заявлению.
То есть жалобы в ПФР вполне могут быть и устными, высказанными лично работнику пенсионного фонда и по телефону, однако для того, чтобы получить право обращения в суд, в обязательном порядке следует направить письменную жалобу.
Основания для жалобы
Наиболее распространенными причинами жалоб в ПФР являются:
- отказы ПФР произвести перерасчеты;
- отказы ПФР в зачете трудового стажа;
- неправильное начисление пенсии;
- отказ ПФР в приеме заявления о досрочном назначении пенсии;
- отказ ПФР в приеме документов для назначения пенсии;
- требования ПФР по предоставлению документов, не являющихся обязательными для назначения пенсии;
- штрафные санкции, наложенные ПФР на работодателей в связи с исполняемыми ими обязательствами по перечислению обязательных пенсионных взносов и т.д.
Таким образом, основанием для подачи жалобы будет любое незаконное с точки зрения заявителя действие Пенсионного фонда. Остановимся на этом моменте.
Гражданину вовсе не обязательно знать законодательство, он может заявлять о своих правах или своем недовольстве действиями государственных органов тогда, когда считает нужным это сделать.
И разбираться в хитросплетениях законодательства, особенно такого запутанного, как пенсионное, это дело ПФР, а не гражданина.
Поэтому смело обращайтесь с жалобами в ПФР по любому поводу, и если вы не правы, пусть ПФР и суд докажут вам это.
Составление жалобы
Беспокоиться о том, чтобы жалоба была обоснована, не следует. Для этого есть две причины:
- в обязанности сотрудников ПФР входит разъяснение принимаемых ими решений;
- пенсионное законодательство РФ настолько запутано и настолько по-разному толкуется, что разобраться в нем бывает сложно даже квалифицированному юристу.
Поэтому будет вполне достаточно указать в жалобе только собственно факт вашего несогласия и обосновать его, исходя из имеющихся у вас представлений о том, какое решение должно быть правильным.
Структура жалобы включает в себя несколько обязательных элементов, которые должны быть включены в нее последовательно:
- наименование органа ПФР, в который направляется жалоба:
- ФИО (наименование), адрес, ИНН, номер пенсионного полиса;
- описание действия ПФР, которое вызвало ваше недовольство, включая дату совершения оспариваемого действия или бездействия;
- описание причин, по которым вы не согласны с действиями (решением) ПФР;
- описание того, как, по вашему мнению, должен поступить ПФР. Если причиной подачи жалобы являются расчеты при начислении пенсии, вы можете как привести собственные расчеты, так и потребовать от ПФР разъяснения по осуществленным ими расчетам;
- просьба или требование к ПФР рассмотреть жалобу и удовлетворить ее, о чем известить заявителя в письменной форме;
- дата и подпись заявителя.
- Если жалоба пишется вами с целью получения ответа для последующего приложения его к исковому заявлению, то можно сделать в тексте жалобы приписку об этом, например «в случае неудовлетворения требований моей жалобы я обращусь в суд».
- Поскольку суд – это всегда неприятная для ПФР процедура, то не исключено, что доводы вашей жалобы будут рассмотрены более благосклонно.
- Для облегчения задачи обращения в ПФР мы разработали типовой шаблон обращения в ПФР, который вы можете скачать и использовать в дальнейшем.
Как направить жалобу
Существует четыре способа обращения в ПФР – лично, посредством почтового отправления, посредством портала Госуслуги или онлайн, на сайте ПФР РФ.
За действенность онлайн-обращений мы поручиться не можем и даже вполне допускаем, что жалобы, поданные через сайт, могут рассматриваться поверхностно. Более того, если вы планируете обратиться в суд, то вам понадобиться письменный, а не электронный ответ Пенсионного фонда.
Поэтому, с нашей точки зрения, лучше всего направить в ПФР письменную жалобу либо лично, либо по почте.
Лично отнести жалобу в ПФР будет несложно, если вы обращаетесь в территориальный орган. Обязательно сохраните подтверждение того, что вы направили жалобу в ПФР. При личной подаче имейте при себе копию жалобы и попросите сотрудника ПФР, принимающего вашу жалобу, расписаться в копии и проставить штамп входящей корреспонденции.
В случае, если ответа вы не получите, то для суда будет достаточно того факта, что жалобу вы действительно подавали. А подтверждением будет служить копия жалобы со штампом ПФР.
Если же адресат – вышестоящий орган ПФР, находящийся в другом населенном пункте, то жалобу удобнее отправить заказным письмом с обратным уведомлением о вручении. Уведомление будет доказательством того, что жалоба в ПФР была отправлена и ими получена.
Источник: https://zakonius.ru/obrazec/zhaloba-v-pensionnyj-fond
Куда пожаловаться на Пенсионный фонд?
Несколько десятков тысяч людей получают выплаты от пенсионного фонда.
Недавняя реформа подвинула возраст выхода на пенсию, но кроме этого практически каждый год выпускаются все новые и новые законы, которые призваны регулировать эту организацию.
Из-за такого обилия нормативных актов и правил порой может возникнуть необходимость обжаловать ситуацию, которая возникла по вине ПФР. Особенно это касается тех случаев, когда гражданин не получил полагающиеся ему по закону выплаты.
Основания
Список оснований для подачи жалобы в Пенсионный Фонд достаточно велик. Главное, в чем нужно убедиться прежде, чем начинать жаловаться – это правомерны ли ваши претензии, или нет. Из-за большой законодательной базы порой сложно понять, а на что вообще можно жаловаться и где ваши права были ущемлены. Иногда даже не обойтись без юриста, досконально знающего пенсионную систему.
Самые главные проблемы с ПФР, которые становятся основанием для подачи жалобы – такие:
- Выявленная коррупция. Это все случаи, когда вас требуют что-то незаконно оплатить, хотя процедура должна быть бесплатной. Поборы, взятки или внезапно оказавшиеся платными какие-то услуги, которые по закону бесплатны.
- Просроченные по вине сотрудника ПФР сроки – заявление зарегистрировано не вовремя, из-за чего вы потеряли деньги. Решение принято позже положенного. Сообщение/письмо от ПФР не пришло вовремя. Эти и другие ситуации регулируются законами. Если ПФР нарушает – можно жаловаться.
- Документы, которые с вас требуют, может достать и сам ПФР. Все бумаги не из обязательного списка не являются – сюрприз – обязательными. Сотрудник ПФР может оперировать тем, что их запрос усложнит процедуру, но отказывать вам в приеме заявления, если весь основной пакет собран, он не может.
- У вас не принимают пакет документов, не объясняя причин или требуя, непонятно чего. Это уже касается обязательного списка. Из-за многочисленных реформ бланки многих документов отличаются друг от друга. ПФР не вправе требовать что-то нового образца, если документ старого образца хорошо читаем и является действительным. Также, если из основного списка документов у вас чего-то не хватает, вы можете это донести в разумные сроки, но принять весь остальной блок сотрудник обязан.
- Вы нашли ошибки в выданных вам ПФР документах и вам отказывают в исправлении. ПФР обязан исправлять подобные ошибки бесплатно и в разумные сроки.
- Какие-то из ваших действительных документов не приняли во внимание или проигнорировали, из-за чего вам была назначена меньшая выплата или отказано в выплатах совсем.
Также жаловаться можно, если сотрудники ПФР ведут себя по-хамски, унижают и оскорбляют вас, либо заставляют слишком долго ждать (проблема с очередями в отделениях). Любая проблема, которая возникла у вас при посещении отделения Пенсионного Фонда, может быть рассмотрена через подачу личного обращения.
Способы обращения
Обычно на какие-то моментальные и несправедливые вещи человек стремиться пожаловаться тут же и устно.
Однако подобная жалоба не имеет под собой четкого фундамента и несет характер просьбы, которую сотрудник/начальник отделения ПФР может легко проигнорировать или сказать, что никогда с вами не разговаривал.
Если вы столкнулись с подобным, знайте, что лучше всего подавать жалобу в письменном виде.
Для этого используются три способа:
- Вы можете лично принести заявление в выбранную инстанцию. Делается это в двойном экземпляре, и в отделении должны поставить отметку на вашем с датой его принятия и подписью человека, который принял обращение. К заявлению-жалобе следует приложить копии (!) документов-доказательств.
- Почта России. Способ удобен, если в отделении у вас отказываются принять жалобу. Письмо следует отправлять в единственном экземпляре с приложением копий (!) документов-доказательств. Оно должно быть заказным с уведомлением. Обязательно сохраняйте чеки/корешки, которые вам выдадут на почте. На них будет стоять дата и время отправки письма, что и подтвердит, что вы обратились таким образом. Проигнорировать такое обращение ни одна организация не имеет права.
- Онлайн. Самый быстрый и простой способ – через формы обратной связи. Недостаток в том, что описание ситуации не должно быть больше 2000 знаков, а прилагаемые к жалобе документы должны быть оцифрованы.
Также можно попробовать пожаловаться на горячей линии. Все разговоры такого рода записываются, поэтому можно оставить жалобу устно по телефону. Но помните, что, если для ее рассмотрения нужны будут документы-доказательства (а они почти всегда нужны при рассмотрении серьезных нарушений), вам придется их копии донести в выбранную вами инстанцию.
Куда обращаться
При подаче жалобы существует четкая иерархия инстанций, куда ее можно подавать. Начинать следует всегда с «низов» — вашего локального подразделения Пенсионного Фонда.
Сразу бежать в прокуратуру или суд не рекомендуется, так как ваша жалоба в эти инстанции не будет подкреплена отказом от ПФР.
К тому же, суду нужно показать, что вы пытались урегулировать конфликт мирно – это повысит ваши шансы на положительное разрешение ситуации.
Отделение ПФР
Все нарушения сначала рассматриваются в отделении ПФР. Некоторые мелкие претензии могут быть рассмотрены только в таком виде, поскольку контролирующие органы не занимаются подобными жалобами.
Жалоба составляется в свободной форме в адрес руководителя отделения ПФР. В ней должна быть изложена суть претензии или запрос (если таков у вас есть). Рассматривать ее должны не дольше 30 дней.
В ответ вы можете получить разъяснение от начальства по поводу возникшей ситуации, принятое в вашу пользу решение или сообщение о принятых мерах. Также, может прийти и отказ в удовлетворении претензий.
В случаях, когда вам кажется, что руководство не сделало достаточно, чтобы исправить ситуацию, либо же несправедливо вам отказало, можно подать жалобу в вышестоящую инстанцию.
Вышестоящее руководство
Жалоба составляется в адрес управляющего регионального подразделения Пенсионного Фонда и подается после того, как в локальном ведомстве вам либо отказали, либо приняли несправедливое решение по вашему делу.
Ее можно передать по сети интернет через форму на сайте — https://es.pfrf.ru/appeal. Там можно будет выбрать регион вашего проживания и отделение-получатель, и жалоба автоматически попадет в региональное подразделение.
Адреса для направления писем на физических носителях находятся в разделе «Отделения». Также, вы можете направить жалобу по адресу в Москве: ул. Шаболовка, 4. Индекс: 119991. Если ваш вопрос не рассматривался на региональном уровне, письмо перенаправят в нужное ведомство. При этом сроки рассмотрения обращения могут быть увеличены на 7 дней, требуемых на перенаправление письма.
Также, если вы проживаете в столице региона, можно подать жалобу лично в главном отделении по вашей области.
В прокуратуру
Прокуратура рассматривает жалобы на ПФР, если:
- Вопрос касается денежных средств. Вы предполагаете хищение ваших денег, намеренное ущемление ваших прав на их получение, или неправомерное стяжательство.
- Вы пострадали (физически) от действий сотрудников ПФР.
- У вас есть доказательства правонарушения, а не только домыслы. Доказательства должны быть получены законно (если записывали видео или разговор, предупредить, что вы это делали, и т.д.)
- ПФР игнорирует ваши обращения и жалобы, или присылает неправомерные отказы.
Прокурор может инициировать проверку по поводу любого серьезного нарушения, особенно, когда дело касается выплат и махинаций с ними. Подавать жалобу можно теми же способами, что и в ПФР, отличатся будет лишь инстанция подачи:
- По почте письмо следует отправлять заказное, сначала в адрес территориального ведомства, а если это не возымело эффект – на адрес Генеральной прокуратуры РФ.
- Лично в вашем локальном ведомстве. Можно как попасть на прием к прокурору, так и ограничиться использованием ящика для корреспонденции. Адреса можно посмотреть здесь: https://genproc.gov.ru/contacts/map/
- Электронно через сайт https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/. Все условия и сроки описаны на странице.
Суд
Суд рассматривает серьезные правонарушения и споры. Привлекать судебные инстанции следует, если по вине сотрудников ПФР вы лишились ваших денег, а Прокуратура не смогла решить ситуацию мирно.
В таком случае ваша жалоба может превратиться в исковое заявление, и быть рассмотрена в суде. Суд имеет полномочия начать серьезную проверку ПФР по вашему делу. К тому же при спорных ситуациях только судья способен решить вопрос.
Прокурор слишком ограничен в своих возможностях в принятии решений.
Иск лучше всего составлять с грамотным юристом, чтобы избежать задержек в рассмотрении и других проблем. Также, если спор серьезный, привлечение адвоката может положительно повлиять на исход дела.
Как подать жалобу онлайн
Для онлайн-подачи жалобы существует форма обратной связи ПФР — https://es.pfrf.ru/appeal. Вам нужно согласиться с обработкой личных данных, а затем заполнить все поля формы. Такая жалоба имеет ограничение в 2000 символов, но при этом у вас есть возможность все сделать дистанционно и приложить цифровые копии документов. Обязательно правильно выбрать тему обращения, чтобы рассмотрение было быстрым.
Ответ можно получить как по обычной почте, так и на электронный ящик. Письмо через Почту России будет идти, естественно, дольше.
Кроме того, жалоба на ПФР может быть подана и через портал Госуслуг.
Для онлайн-подачи жалобы в Прокуратуру, есть интернет-приемная по адресу https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/. Перейдите по ссылке и следуйте инструкциям на экране. Ограничения такие же, как и при подаче через ПФР.
Как составить обращение
При составлении жалобы нужно учитывать, что есть определенные правила его составления. Так нельзя хамить, угрожать и проявлять неадекватные эмоции в письме. Писать следует грамотно и по существу, избегая слэнговых выражений и сокращений. Недопустимо также искажать факты и предоставлять заведомо ложную информацию о себе и ситуации.
В тексте обязательно должны присутствовать разделы:
- Шапка, в которой указывается, от кого и кому подается жалоба. Нужно прописать свои личные данные, контакты для связи и номер СНИЛС (не ложные данные), и правильно указать подразделение, куда вы направляете обращение.
Если вы подаете обращение через интернет, в качестве шапки выступают поля личной информации и выбора регионального ведомства. Дублировать эту информацию в теле обращения не нужно.
- Основной раздел. Текст, в котором вы укажете, когда и при каких обстоятельствах произошло нарушение. Желательно ссылаться на законы и на имеющиеся у вас доказательства, приводить как можно больше релевантных деталей.
Важно! Если вы хотите, чтобы последствиями вашей жалобы стали конкретные действия со стороны ПФР, то она превращается в претензию. Нужно указать в теле письма, чего именно вы требуете и на каких основаниях – предпочтительно делать это нумерованным списком, и использовать перед ним слово «Прошу».
Если вы хотите, чтобы на жалобу ответили, в вашем прошении должно быть прописано требование об информировании вас о разрешении ситуации любым удобным вам способом. В противном случае можно получить на почту простую отписку, что жалоба принята к рассмотрению, и все.
- Заключительный раздел. Помимо даты, подписи и ее расшифровки, здесь должен быть приведен список копий документов, которые вы прилагаете.
Важно! Не отправляйте с жалобой оригиналы документов. Их могут намеренно «потерять». Требование со стороны ПФР приложить именно оригиналы – незаконно.
Образец
Скачать образец жалобы на ПФР.doc
Источник: https://pfrf-lcabinet.ru/kuda-pozhalovatsya-na-ppensionnyj-fond/
Досудебное обжалование
Гражданин вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) ПФР, территориальных органов ПФР, их должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее – жалоба).
В досудебном (внесудебном) порядке гражданин имеет право обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в ПФР, территориальный орган ПФР:
- в ПФР – на решение и действие (бездействие) руководителя территориального органа ПФР;
- в вышестоящий территориальный орган ПФР – на решение и действие (бездействие) руководителя и (или) должностного лица нижестоящего территориального органа ПФР;
- к руководителю территориального органа ПФР – на решение и действие (бездействие) должностного лица территориального органа ПФР.
Жалоба должна содержать:
- наименование территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства гражданина (представителя), а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину (представителю);
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ПФР, территориального органа ПФР, их должностных лиц при предоставлении государственной услуги;
- доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц при предоставлении государственной услуги. Гражданином (представителем) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы гражданина, либо их копии.
- В случае если жалоба подается через представителя гражданина, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени гражданина.
- Прием жалоб в письменной форме осуществляется ПФР, территориальными органами ПФР (в месте, где гражданин подавал заявление (извещение), либо в месте, где гражданином получен результат предоставления государственной услуги).
- Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
- Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
- В случае подачи жалобы при личном приеме гражданин представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- В электронном виде жалоба может быть подана гражданином посредством:
Жалоба рассматривается территориальным органом ПФР, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) данного органа, его должностного лица.
В случае если обжалуются решения руководителя территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган ПФР (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подана гражданином в ПФР и (или) территориальный орган ПФР, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует гражданина о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
Жалоба может быть подана гражданином через многофункциональный центр.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в территориальный орган ПФР, предоставляющий государственную услугу, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и территориальным органом ПФР, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в территориальном органе ПФР, предоставляющем государственную услугу.
Гражданин может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у гражданина документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- затребование с гражданина при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
В территориальных органах ПФР определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб;
- направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления все имеющиеся материалы направляются в органы прокуратуры.
Территориальные органы ПФР, предоставляющие государственные услуги, обеспечивают:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование граждан о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ПФР и территориальных органов ПФР, их должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на сайте ПФР, на Едином портале;
- консультирование граждан о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ПФР и территориальных органов ПФР, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
- заключение соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами и территориальными органами ПФР в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи гражданам результатов рассмотрения жалоб;
- формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
- Жалоба, поступившая в ПФР или территориальный орган ПФР, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
- Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены ПФР или территориальным органом ПФР.
- В случае обжалования гражданином отказа территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у гражданина, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
- Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
По результатам рассмотрения жалобы ПФР или территориальный орган ПФР принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении (далее – решение). Решение принимается в форме акта ПФР или территориального органа ПФР.
- При удовлетворении жалобы ПФР или территориальный орган ПФР принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче гражданину результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
- Информирование заявителя о результатах рассмотрения жалобы осуществляется путем направления гражданину соответствующего ответа.
- Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется гражданину не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме или по желанию гражданина в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью.
- В случае если жалоба была направлена через систему досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
- В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование территориального органа ПФР, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, принявшего решение;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина;
- основания для принятия решения;
- принятое решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования решения.
- Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем ПФР или территориального органа ПФР.
- По желанию гражданина ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.
- ПФР, территориальный орган ПФР отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения, принятого ранее в отношении того же гражданина и по тому же предмету жалобы.
ПФР, территориальный орган ПФР вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес гражданина, указанные в жалобе.
- Решение, принятое по жалобе, может быть обжаловано в вышестоящем территориальном органе ПФР, в ПФР или в судебном порядке.
- Граждане имеют право обратиться в ПФР, в территориальный орган ПФР за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной форме, в том числе при личном приеме гражданина, или в электронном виде.
- Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы граждане могут получить на информационных стендах в местах предоставления государственных услуг, на сайте ПФР, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
- Через систему досудебного обжалования жалоба может быть подана в отношении следующих услуг ПФР:
- Информирование застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования согласно федеральным законам «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»
- Бесплатное информирование плательщиков страховых взносов о законодательстве Российской Федерации о страховых взносах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты страховых взносов, правах и обязанностях плательщиков страховых взносов, полномочиях Пенсионного фонда Российской Федерации, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и их должностных лиц, а также предоставление форм расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и разъяснение порядка их заполнения
- Информирование граждан о предоставлении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг
- Прием от застрахованных лиц заявлений о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»
- Установление страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению
- Выплата страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению
- Установление страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации
- Установление и выплата дополнительного социального обеспечения членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников организаций угольной промышленности
- Выплата пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации
- Выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал
- Рассмотрение заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала
- Предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
- Установление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации
- Установление федеральной социальной доплаты к пенсии
- Прием, рассмотрение и принятие решений по заявлениям (уведомлению) застрахованных лиц в целях реализации ими прав при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений
- Прием от плательщиков страховых взносов расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование
- «Прием от граждан анкет в целях регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе прием от застрахованных лиц заявлений об обмене или о выдаче дубликата страхового свидетельства»
Прием от страхователей реестров застрахованных лиц о перечислении дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»«Прием от граждан анкет в целях регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе прием от застрахованных лиц заявлений об обмене или о выдаче дубликата страхового свидетельства»
[7] Положение о федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198.
Источник: http://www.pfrf.ru/info/smev/dosudeb/
Жалуемся правильно на Пенсионный фонд
Мало найдётся пенсионеров, которые были бы довольны работой Пенсионного фонда. Дзен-канал «ПРАВО ИМЕЮ» узнавал, как и куда жаловаться на действия сотрудников ПФР, чтобы эти жалобы не остались без рассмотрения.
В подобной ситуации надо помнить – должностные лица Пенсионного фонда, как и все люди на земле, могут ошибаться. Как нет среди тех, кто пришёл оформлять пенсию, кто не ошибался, так нет и среди сотрудников ПФР тех, кто не ошибался, когда оформлял кому-то пенсию.
Порой доказать свою правоту можно, что называется, на месте. Но чаще случается так, что, несмотря на предоставленные вами доказательства, специалисты Пенсионного фонда не меняют своего ошибочного решения.
Как быть в такой ситуации? Обжаловать решение Пенсионного фонда.
Жаловаться надо правильно. Правильно, значит, – следуя правилам.
Пенсионный фонд живёт по правилам, которые детально прописаны в административном регламенте предоставления государственных слуг, утверждённом Министерством труда и социальной защиты РФ (Пенсионный фонд – подведомственная организация данного министерства). Под каждую услугу разработан свой регламент.
Мы остановимся на регламенте предоставления государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению (инвалидности, по случаю потери кормильца и т.п.). С полным перечнем административных регламентов по видам деятельности ПФР можно ознакомиться здесь.
Именно на момент установления пенсий приходится большинство конфликтов с пенсионным ведомством. Давайте вместе с Дзен-каналом «ПРАВО ИМЕЮ» узнаем, как правильно обжаловать действия Пенсионного фонда, руководствуясь вышеназванным регламентом.
Пенсионный фонд не всегда прав, поэтому не опускайте руки: ваша цель – добиться справедливости. pixabay.com
На что жалуемся?
Согласно регламенту предметом жалобы являются:
• нарушение срока регистрации заявления;• нарушение срока предоставления государственной услуги;• требование от гражданина не предусмотренных для предоставления госуслуги документов;• отказ в приёме документов, обязательных для предоставления;• отказ в оказании госуслуги на основании, не предусмотренном законодательством;• затребование с гражданина платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;• отказ территориального органа ПФР и его должностных лиц в исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления госуслуги документах, либо нарушение срока исправления этих ошибок.
- Жалоба должна содержать:
- 1) наименование территориального органа ПФР, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- 2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства гражданина (представителя гражданина), а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину (представителю);
- 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях ПФР, территориального органа ПФР, их должностных лиц;
- 4) доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действием должностных лиц (в качестве доказательства могут быть представлены соответствующие документы или их копии).
Кому направляем жалобу?
Статистика по жалобам в Пенсионном фонде ведётся, но она для внутреннего пользования. Если её обнародовать, скорее всего, окажется, что более половины всех конфликтов граждан с ПФР возникает в связи с отказом засчитать в страховой стаж тот или иной период трудовой деятельности (читайте, как подтверждается стаж на основании свидетельских показаний).
Помимо непосредственно трудовой деятельности пенсионное законодательство разрешает засчитывать в страховой стаж, так называемые, нестраховые периоды. Самые известные из них – служба в армии по призыву и декретный отпуск, но есть и другие, всего существует 11 периодов деятельности, которые Пенсионный фонд обязан включать в страховой стаж.
На рассмотрение жалоб граждан уполномочены соответствующие должностные лица Пенсионного фонда.
Процедура обжалования решений Пенсионного фонда может затянуться, но другого пути – нет. pixabay.com
- Первым, к кому вы можете обратиться с жалобой, – это руководитель местного отделения ПФР, сотрудники которого, как вы считаете, неправомерно отказали вам в назначении пенсии либо не засчитали страховой стаж.
- Если руководитель местного отделения ПФР вас не услышал, тогда обращаться с жалобой надо в вышестоящий территориальный орган Пенсионного фонда.
- Допустим, вы живёте в городе Братске Иркутской области: после безрезультатного обращения к руководителю отделения ПФР по городу Братску в поисках правды надо обращаться к руководителю регионального отделения ПФР по Иркутской области.
- Если после рассмотрения вашего обращения и в первом и во втором случае было вынесено решение не в вашу пользу, тогда жаловаться надо в головной офис Пенсионного фонда Российской Федерации, расположенный в Москве.
- Вы обращаетесь официально на основании заявления, это значит, что и ответ на своё обращение вы получите в виде официального решения, вынесенного по итогам рассмотрения вашей жалобы, за подписью руководителя отделения ПФР.
- Таким образом, в своём обращении в региональное отделение вы обжалуете решение руководителя городского отделения, а в обращении в головной офис ПФР в Москве, вы обжалуете решение руководителя регионального отделения.
Как подать жалобу, и в какие сроки она должна быть рассмотрена?
- Жалоба может быть передана как на личном приёме, так и направлена в письменной форме по почте либо в электронном виде через сайт ПФР, а также может быть подана через многофункциональный центр (МФЦ).
- Подать жалобу можно с помощью своего представителя, для этого представитель должен иметь документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от вашего имени (заверяется нотариусом).
- Пенсионный фонд обязан консультировать граждан и их официальных представителей о порядке обжалования решений должностных лиц ПФР.
- Жалоба, поступившая в Пенсионный фонд или территориальный орган ПФР, регистрируется не позднее следующего рабочего дня со дня её поступления и должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней.
- Если обжалуется отказ территориального органа ПФР и его должностного лица в приёме документов у гражданина (представителя), либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня её регистрации.
- Ответ ПФР на жалобу должен быть предоставлен гражданину не позднее рабочего дня, следующего за днём принятия решения по жалобе.
- Пенсионный фонд имеет право оставить жалобу без ответа только в двух случаях:
• при наличии в жалобе нецензурных, оскорбительных выражений и угроз жизни;• при отсутствии возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) или почтовый адрес гражданина, указанные в жалобе.
Таков порядок досудебного обжалования решений Пенсионного фонда.
Если вы не удовлетворены ответом на вашу жалобу, то можно и нужно подавать в суд на Пенсионный фонд, для начала – загляните на огонёк к прокурору. Не такое уж это и безнадёжное дело: многие россияне успешно отстаивают свои пенсионные права в суде.
Подписывайтесь на Дзен-канал «ПРАВО ИМЕЮ»!
- Популярное на канале:
- ▪ Как начисляются пенсионные баллы за период до 2002 года
- ▪ Размер пенсии при стаже 30 лет и зарплате от 10 до 50 тысяч рублей
Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5a05565b8a252f532aaf0ea3/5b7fe7545d36b000af9e7560