Доследственная проверка: сроки проведения и особенности процедуры

До того как будет принято решение о возбуждении либо отказе в начале производства по уголовному делу, согласно требованиям статей 144-145 УПК, правоохранительными органами выполняется доследственная проверка заявления или сообщения о преступлении. Это необходимо, чтобы выявить, присутствует ли действительно состав правонарушения. Далее рассмотрим подробнее, каков порядок доследственной проверки.

Общие сведения

Проведение доследственной проверки считается крайне важной стадией уголовного процесса. С этого этапа фактически начинается вся деятельность правоохранительной структуры по обнаружению, пресечению и предупреждению преступлений. Эта стадия связана с требованиями ФЗ, регулирующим оперативно-розыскную деятельность.

Задачи

Основные требования

Доследственная проверка осуществляется согласно правилам, изложенным в ст. 144 УПК. В ходе мероприятия орган дознания, дознаватель, руководитель уполномоченного отдела должны принять и установить достоверность сообщения о готовящемся либо уже совершенном правонарушении. Решение о дальнейших действиях должно быть принято в течение 72 часов с того момента, как поступило заявление.

Основания

Доследственная проверка осуществляется по:

• Явке с повинной.
• Сообщению или заявлению о правонарушении.
• Результатам проведения какого-либо иного мероприятия, предусмотренного законодательством.

По завершении доследственной проверки выносится одно из следующих решений:

1. Возбудить уголовное дело.
2. Направить сообщение по подследственности.
3. Отказать в начале производства.

Полномочия сотрудников

В ходе мероприятий должностные лица имеют право на:

• Ознакомление с материалами доследственной проверки.
• Истребование образцов для осуществления сравнительного исследования.
• Назначение судебной экспертизы.
• Получение заключения исследований.
• Самостоятельное проведение осмотра места событий, документов и предметов.
• Привлечение к расследованию узкопрофильных специалистов.
• Поручение органу дознания осуществление оперативно-розыскных мероприятий.

Права лиц

Все, кто участвует в производстве процессуальных мероприятий, имеют определенные юридические возможности. В частности, они могут реализовать свои права в той области, где могут затрагиваться их интересы.

Это касается возможности воспользоваться адвокатской помощью, отказаться свидетельствовать против родственников или себя. Участники мероприятий могут также обжаловать поведение (бездействие либо действие) следователя, органов дознания и прочих уполномоченных лиц. Это право установлено гл. 16 УПК.

Обязанности участников

По ст. 161 УПК все лица, привлеченные к доследственной проверке, предупреждаются о неразглашении сведений производства. После того как будет принято сообщение, при наличии необходимости обеспечивается безопасность участников. Защита свидетелей и прочих лиц осуществляется по установленным правилам.

Дополнительные мероприятия

Все данные, полученные в ходе проверки, могут использоваться в качестве доказательства при соблюдении условий, предписанных в ст. 89 и 75 УПК. В случае поступления от защиты или потерпевшего ходатайства об осуществлении дополнительных мероприятий или повторной экспертизы, оно должно быть удовлетворено даже после возбуждения производства.

Сообщения СМИ

Принятие сообщения

При подаче заявления лицо получает соответствующий документ. В нем проставляется время и дата, а также сведения о лице, которое приняло сообщение. Согласно ст. 125 и 124 УПК, при отказе в приеме сообщения заявитель вправе обжаловать поведение должностного лица. В ст.

318 установлены правила рассмотрения судьей сообщения от потерпевшего либо его представителя. О решении, принятом по заявлению, органы, уполномоченные на доследственную проверку, сообщают лицу, его подавшему, в соответствии с предписаниями закона.

Кроме этого, гражданину разъясняются правила обжалования принятого решения по сообщению.

Статус потерпевшего

Прочие сведения

Для потерпевшего этап доследственной проверки начинается или с момента подачи им заявления о возбуждении дела, или по факту совершения противоправных действий в отношении него. Сообщение выражает реакцию гражданина на поведение, затронувшее его интересы и права, со стороны неизвестных лиц или подозреваемого.

Особое значение на этом этапе имеет юридически верное изложение всех обстоятельств события, описание примет, действий. Как правило, потерпевший находится в беспокойном состоянии. При изложении обстоятельств случившегося следует в первую очередь успокоиться, постараться вспомнить подробности происшествия. Желательно обратиться к сотрудникам полиции как можно скорее.

Вполне вероятно, что по «горячим следам» удастся задержать нарушителей.

В заключение

Сложно преувеличить то значение, которое имеет для правоохранительных и судебных органов доследственная проверка. Именно на этой стадии формируется и затем оформляется первичная информация о произошедшем событии. Все полученные сведения впоследствии будут использованы в ходе расследования. Эти данные приобретают определенную процессуальную форму.

Вся информация имеет доказательственное значение, позволяющая выявить, пресечь преступную деятельность правонарушителя, привлечь его к ответственности за содеянное. Вследствие этого от того, как будет оформлена и проанализирована принятая информация и обстоятельства в ходе проверки, определенным образом будет зависеть и дальнейший ход дела.

Правоохранительные органы, в свою очередь, должны адекватно отреагировать на сообщение о преступлении или его угрозе. Сотрудники должны со всем вниманием отнестись к гражданину и информации, которую он предоставляет. Наиболее полную картину можно получить, задавая потерпевшему вопросы, касающиеся обстоятельств происшествия.

Источник: https://BusinessMan.ru/new-dosledstvennaya-proverka-poryadok-provedeniya.html

Доследственная проверка: Как проходит доследственная проверка по уголовному делу. Сроки доследственной проверки

В нашей стране доследственной проверкой называют специальный этап уголовного процесса, когда сотрудники правоохранительных органов осуществляют проверку различных сообщений, которые к ним поступают.

В этих сообщениях граждане указывают на различные нарушения закона и правоохранители в ходе проверки выявляют, есть ли признак преступления в поступивших сообщениях.

После завершения данной процедуры принимается определенное решение, которое указывает на то, что имеется или нет возможность для того, чтобы возбудить дело.

Сообщения о нарушениях и преступлениях от граждан

По действующим правилам и нормам, уголовное дело возможно завести, только с учетом действующего законодательства и на это должны быть определенные причины, иначе завести дело не представляется возможным по сути.

Данный факт в обязательном порядке требуется учитывать если рассматривать вопрос о процедуре доследственной проверки на наличие преступлений. Далее имеется возможность рассмотреть вопрос, как проходит доследственная проверка по уголовному делу.

Основные причины по которым может быть на основании закона заведено уголовное дело:

1. Заявление от потерпевших о совершенном нарушении или же преступлении.
2. Явка с повинной (когда человек сам приходит в органы правопорядка и сообщает, что он совершил определенное преступление).
3. Сообщения, которые указывают на то, что готовится или же уже совершено определенное преступление.
4. Официальное постановление прокурора.

Документы, которые поступают от ЦБ. Эти дела заводятся по стат. 172.1 УК РФ – это фальсификация различных финансовых отчетов, справок и документов учета, а также отчетности определенной организации или же компании.

На основании различных информационных данных, которые поступают в правоохранительные органы при помощи использования почты, телефона и прочих.

По итогам таких действий, начальник проверяет все имеющиеся сообщения и в прямой зависимости от того, что в них содержится решение, что их необходимо зарегистрировать.

Это указание должно выполняться в письменном виде с полным учетом действующих норм и правил законодательства нашей страны.

После этого, рассматривается вопрос, нужна ли в определенном случае доследственная проверка, которую проводить сотрудники органов правопорядка.

Консультация адвоката во всех вопросах, которые непосредственно связаны с возбуждением уголовного дела является неотъемлемой частью правильной и своевременной защиты.

Поэтому, если у гражданина имеются различные сложности, которые имеют связь с тем, что на них могут завести дело в правоохранительных органах по различным деяниям или же совершенным преступлениям, следует незамедлительно воспользоваться услугами специалиста по этим вопросам.

Это в значительной степени улучшит шансы человека, который обвиняется в преступлениях отстоять свои законные права и интересы.

Какие сообщения принимают на рассмотрение?

Помимо этого, поводом для осуществления такой проверки, может быть устное сообщение гражданина, показания которого заносятся в специальный протокол и на основании этих информационных данных, может быть с течением определенного времени принято решение, что проверка по данным сообщениям необходима и будет целесообразна.

Сообщения, которые поступают от граждан, когда они сообщают об различных незаконных действиях или же о совершении преступлений в обязательном порядке рассматриваются специалистами.

После этого проходит доследственная проверка, если было решено, что определенная представленная информация имеет под собой убедительные свидетельства и доказательства.

В этом процессе, обязательным считается процедура сохранения всех поступивших сигналов и сообщений в специально созданный для этих целей протокол.

В этом протоколе регистрируются все информационные данные, непосредственно касающиеся различного рода сообщения о готовящихся или же уже совершенных преступлениях, которые поступают от граждан.

Заявителю о готовящихся или же совершенных преступлениях выдается специализированный документ, который указывает на тот факт, что сотрудники органов правопорядка приняли его сообщение на рассмотрение. В этом документе необходимо указывать дату, а также фамилию сотрудника, который принял сообщение от гражданина.

Сроки доследственной проверки составляют 3 суток, за это время сотрудники органов правопорядка должны будут проверить поступившее сообщение и принять вывод по нему. Помимо этого, дознаватель имеет законное право продлить по времени данный срок до 10 суток.

Как сказано уже было выше, этап, когда начинается процесс по возбуждению дела содержит в себе некоторое количество самостоятельных этапов имеющих между собой связь.

Согласно действующим нормам и правилам законодательства по завершению, каждого определенного этапа выносится законное и обоснованное заключение и решается вопрос будет ли возбуждено дело, тогда имеется возможность понять, как происходит каждый из этапов по отдельности.

Консультация адвоката во всех вопросах, которые непосредственно связаны с возбуждением уголовного дела является неотъемлемой частью правильной и своевременной защиты.

Поэтому, если у гражданина имеются различные сложности, которые имеют связь с тем, что на них могут завести дело в правоохранительных органах по различным деяниям или же совершенным преступлениям, следует незамедлительно воспользоваться услугами специалиста по этим вопросам.

Многочисленные сообщения, которые поступают от граждан, когда они сообщают об различных незаконных действиях или же о совершении преступлений в обязательном порядке рассматриваются специалистами.

После этого проходит доследственная проверка, если было решено, что определенная представленная информация имеет под собой убедительные свидетельства и доказательства.

После завершения проверки принятых сообщений, руководитель проверяет все имеющиеся сообщения и в прямой зависимости от того, что в них содержится решение, что их необходимо зарегистрировать. Это указание должно выполняться в письменном виде с полным учетом действующих норм и правил законодательства нашей страны.

Консультация адвоката во всех вопросах, которые непосредственно связаны с возбуждением уголовного дела является неотъемлемой частью правильной и своевременной защиты.

Поэтому, если у гражданина имеются различные сложности, которые имеют связь с тем, что на них могут завести дело в правоохранительных органах по различным деяниям или же совершенным преступлениям, следует незамедлительно воспользоваться услугами специалиста по этим вопросам.

Это в значительной степени улучшит шансы человека, который обвиняется в преступлениях отстоять свои законные права. Все эти нюансы имеют очень важное значение и требуется обязательно их учитывать, если рассматривать более подробно данный вопрос.

Особенности выполнения доследственно проверка

Следователи и работники правоохранительных органов, занимающихся вопросами доследственной проверки учитывают все сообщения, которые им поступают различными способами.

Помимо этого, вся поступающая информация на постоянной основе хранится и дополняется новыми фактами, которые появляются в ходе осуществления разнообразных действий связанных с проверкой поступивших от граждан сообщений.

Гражданину, заявившему о готовящихся или же совершенных преступлениях выдается специализированный документ, который указывает на тот факт, что сотрудники органов правопорядка приняли его сообщение на рассмотрение.

В этом документе необходимо указывать дату, а также фамилию сотрудника, который принял сообщение от гражданина. Сроки доследственной проверки составляют трое суток, за это время сотрудники органов правопорядка должны будут проверить поступившее сообщение и принять вывод по нему и затем принимается официальное решение.

Разнообразные сообщения, которые поступают от граждан РФ, когда они сообщают об различных незаконных действиях или же о совершении преступлений в обязательном порядке рассматриваются специалистами.

После этого проходит доследственная проверка, если было решено, что определенная представленная информация имеет под собой убедительные свидетельства и доказательства.

В этом процессе, обязательным считается процедура сохранения всех поступивших сигналов и сообщений в специально созданный для этих целей протокол.

Нормами и правилами законодательства РФ установлены определенные сроки доследственной проверки составляют трое суток, за это время сотрудники органов правопорядка должны будут проверить поступившее сообщение и принять вывод по нему.

Помимо этого, дознаватель имеет законное право продлить по времени данный срок до десяти суток. В некоторых случаях этот момент играет важную роль и его требуется максимально полно учитывать.

В этом специально созданном протоколе регистрируются все информационные данные, обязательно касающиеся различного рода сообщения о готовящихся или же уже совершенных преступлениях, которые поступают от граждан нашей страны.

Ранее говорилось уже о том, что специальный этап проверки, когда начинается процесс по возбуждению дела содержит в себе некоторое количество самостоятельных этапов имеющих между собой связь.

Согласно действующим нормам и правилам законодательства по завершению, каждого определенного этапа выносится законное и обоснованное заключение и решается вопрос будет ли возбуждено дело, тогда имеется возможность понять, как происходит каждый из этапов по отдельности.

От граждан нашей страны в правоохранительные органы на постоянной основе поступает значительное число разнообразных сообщений, при этом все они строго проверяются и сохраняются.

В своих сообщениях, которые граждане могут передать различными способами, они указывают на различные нарушения закона и правоохранители в ходе проверки выявляют, есть ли признак преступления в поступивших сообщениях.

После завершения данной процедуры принимается определенное решение, которое указывает на тот момент, что имеется или нет возможность для того, чтобы возбудить дело.

Когда люди сообщают об различных незаконных действиях или же о совершении преступлений в обязательном порядке рассматриваются специалистами. После этого проходит доследственная проверка, если было решено, что определенная представленная информация имеет под собой убедительные свидетельства и доказательства.

В этом процессе, обязательным считается процедура сохранения всех поступивших сигналов и сообщений в специально созданный для этих целей протокол.

В этом протоколе регистрируются все информационные данные, относящиеся к различному рода сообщениям о готовящихся или же уже совершенных преступлениях, которые поступают от граждан нашего государства.

В этом процессе, обязательным считается процедура сохранения всех поступивших сигналов и сообщений в специально созданный для этих целей протокол.

В этом протоколе регистрируются все информационные данные, которые непосредственно касаются различного рода сообщения о готовящихся или же уже совершенных преступления поступающие от граждан.

Определенному заявителю о совершенных преступлениях выдается специализированный документ, который указывает на тот факт, что сотрудники органов правопорядка приняли его сообщение на рассмотрение. В этом документе необходимо указывать дату, а также фамилию сотрудника, который принял сообщение от разных людей, после обращения в правоохранительные органы.

• Важно! По всем вопросам доследственной проверки, если не знаете, что делать и куда обращаться:
• Звоните 8-800-777-32-63.
• Или можете задать вопрос в любом сплывающем окне, для того, что бы юрист по вашему вопросу смог Вам максимально быстро ответить и проконсультировать.
• Юристы по уголовным вопросам, и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале, постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.

доследственная проверка как проходит доследственная проверка по уголовному делу сроки доследственной проверки сообщения о нарушениях и преступлениях от граждан какие сообщения принимают на рассмотрение

Источник: https://jur24pro.ru/sotsialnye-programmy/dosledstvennaya-proverka-kak-prokhodit-dosledstvennaya-proverka-po-ugolovnomu-delu-sroki-dosledstven-203323/

Доследственная проверка: порядок проведения

Расследование преступлений – это всегда сложный и многоэтапный процесс. Отправной точкой любого уголовного процесса будет являться доследственная проверка. Что она подразумевает и каковы сроки проведения доследственной проверки – читайте в данной статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

• Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
• +7 (499) 703-52-27
• Это быстро и бесплатно!

В чем заключается доследственная проверка

Промежуток времени с поступления запроса на открытие уголовного разбирательства до фактического запуска дела носит название доследственной проверки.

В этот период полицейские органы изучают информацию, которая свидетельствует о совершении или же не совершении какого-либо преступления, и на основании полученных материалов принимают решение о возбуждении или не возбуждении уголовного процесса.

Эту процедуру регулирует статья 144 УПК Российской Федерации. В данном документе прописываются сроки её проведения. По закону, уполномоченное лицо должно вынести решение о начале уголовного дела не позже, чем через 3 дня после получения соответствующего сообщения о преступлении.

Стоит заметить, что сам вид преступления не играет особой роли, так как решение должно приняться в указанный срок вне зависимости от основания преступления.

Тем не менее, фактически, время проверки, предворяющей следствие, может растянуться намного дольше.

Это связано с тем, что по указанию соответствующего должностного лица сроки могут быть продлены сначала до 10 суток, а затем, при необходимости, до 30 суток.

Такое возможно в случае, если следственным органам необходимо обработать достаточно большое количество информации и улик.

Важно! Временные рамки проверки начинают отсчитываться с даты внесения в реестр сообщения о преступлении, которая не всегда совпадает с днем, когда такое заявление было подано.

Кто проводит проверку

Согласно закону, доследственная проверка может осуществляться следующими сотрудниками правоохранительных органов:

• дознавателем;
• органами, проводящими дознание;
• следователем;
• начальником следственного комитета.

Органы дознания включают в себя всех, кому на законном основании разрешено проводить расследование в форме дознания, а именно: органы МВД, судебных приставов, таможенных работников, пожарную службу, пограничников.

Все они имеют полномочия на проведение ряда мероприятий в рамках доследственной проверки:

• проведение опросов;
• изучение информации, относящейся к делу;
• проведение сравнительного анализа;
• запрос необходимых документов;
• осуществление судебной экспертизы;
• исследование места преступления, вещей, документов, причастных к делу;
• запрос на подключение узконаправленных специалистов;
• проведение розыскных мероприятий.

Соответственно, все улики, добытые во время доследственной проверки, могут приниматься во внимание в ходе дальнейшего разбирательства.

На каком основании осуществляется

Для запуска процесса доследственной проверки правоохранительные органы должны зафиксировать одно из оснований для ее назначения.

Основание может быть нескольких типов:

1. Поступление в полицию заявления о преступлении.
2. Прибытие виновного с повинной.
3. Доклад о совершившемся или возможном противоправном деянии, полученном от третьих лиц.
4. Решение прокурора о предоставлении соответствующих документов предварительному следствию по делам уголовного преследования.
5. Заявление ЦБ России о фальсификации документов финансового характера.

После выявления одного из таких обстоятельств, прокурор или следователь могут вынести решение об:

• открытии уголовного дела;
• отказе в начале разбирательства;
• передаче материалов по подследственности.

Как осуществляется

Как уже было сказано, после принятия правоохранительными органами сообщения о преступлении, необходимо провести его регистрацию.

Сообщение принимается полицией в любое время суток. Оно может быть получено в письменной или устной форме, письмом, по телефону, факсу и тд. Каждое письмо получает собственный номер и заносится в журнал. Затем информация проверяется начальником, которым выносится решение о старте доследственной проверки.

Внимание! Как и в какие сроки можно обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела можно посмотреть, пройдя по ссылке.

Если сообщение было предоставлено в устном виде, то его содержание заносится в протокол. Регистрация сообщения заключается в фиксировании всей полученной информации по преступлению:

• дата получения заявления;
• личные данные лица, предоставившего его;
• само содержание нарушения в краткой форме;
• должность и ФИО полицейского, принимавшего заявление;
• результат проверки запроса;
• принимаемое решение.

Лицо, которое предоставило сообщение, получает специальный документ о том, что заявление было принято.

После регистрации заявления начинается сам процесс доследственной проверки, в процессе которого уполномоченные осуществляются проверку поступившей информации, общаются со свидетелями, задают им вопросы, касающиеся совершенного правонарушения.

Также могут быть подключены экспертные службы, которые выносят вердикт о тех или иных обстоятельствах по делу. Производится осмотр помещений, транспортных средств, места проживания предполагаемого преступника, а также каких-либо вещей, причастных к делу. Если преступление повлекло за собой смерть лиц, то происходит осмотр трупов и опознание.

Важно! Итогом мероприятий становится окончательное решение о перемещении дела в суд или же его несостоятельности и закрытии на данном этапе.

Защита во время доследственной проверки

Несмотря на то, что к моменту такой проверки дело еще не считается открытым, предполагаемый преступник уже имеет право на защиту.

Так, лица, которых затрагивает проверка, могут:

1. Отказаться свидетельствовать против родных, супругов, детей и прочих членов семьи.
2. Не давать показаний против самого себя.
3. Обратиться за помощью к адвокату.
4. В случае нарушения органами дознания правил проведения процедур – подавать на них жалобы в соответствующие инстанции.

Считается, что к адвокату стоит обратиться уже на этом этапе, чтобы не допустить  неправомерных действий правоохранительных структур, которые могут безосновательно вынести постановление о начале или об отказе в возбуждении дела уголовного характера.

Кроме того, адвокат подскажет, как правильно вести себя во время опросов и досмотров, которые проводятся в течение доследственной проверки.

Заключение

1. Такое мероприятие как доследственная проверка, является достаточно важным этапом в процессе решения уголовных преступлений, так как именно она позволяет выявить, имело ли место реальное преступление или же дело не стоит разбирательств.

2. Несмотря на заявленные в законодательстве короткие сроки ее проведения, проверка зачастую может затянуться, что не всегда хорошо сказывается на дальнейшем процессе рассмотрения дела.

3. Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас: 
4. +7 (499) 703-52-27
5. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://prava.expert/uk/dosledstvennaya-proverka.html

Доследственная проверка по уголовному делу | Альтера Парс

Проведение доследственной проверки по уголовному делу требует участия профессионального защитника, который сможет представлять интересы подопечного и отстаивать его права в случае обнаружения злоупотреблений со стороны органов государственной власти.

Доследственная проверка производится силами сотрудников правоохранительных органов. Целью этой юридической процедуры, которая совершается до начала следствия и возбуждения уголовного дела, является установление наличия или отсутствия признаков преступления.

Проверка выполняется уполномоченными органами, которые в ходе своей служебной деятельности вправе совершать такие действия, как исследование места происшествия, осуществление ревизии, опрос свидетелей.

В ходе указанных процедур пострадавшим, подозреваемым и обвиняемым, свидетелям и иным участникам проверки может потребоваться устная консультация или практическая помощь профессионального адвоката.

Повод для начала досудебной проверки

Основаниями для подготовки и проведения доследственной проверки являются следующие случаи:

• устное или письменное заявление о совершении преступления;
• явка гражданина с повинной;
• уведомление уполномоченных органов о готовящемся (совершенном) преступлении, полученное из других источников (через СМИ).

Особенности принятия заявления о преступлении

Доследственная проверка по уголовному делу проводится по письменному заявлению лица, если документ удостоверен подписью заявителя. Сведения об устном заявлении заносятся в протокол. Этот юридический документ должен содержать подписи:

• лица, заявившего о совершении преступления;
• лица, принявшего данное заявление.

• Согласно УПК РФ, в протоколе фиксируется информация о заявителе и реквизиты документа, удостоверяющего его личность.
• Если заявитель не может лично участвовать при составлении протокола, то его заявление о совершении преступления, на основании которого может быть начато уголовное дело, оформляется должностным лицом в виде рапорта.

Заявителю следует помнить об уголовной ответственности, которая грозит ему в случае заведомо ложного доноса. Государственный служащий, принимающий заявление, предупреждает гражданина и делает соответствующую пометку в протоколе. Заявитель ставит личную подпись напротив предупреждения об ответственности по статье 306 УК РФ.

Доследственная проверка при возбуждении уголовного дела незаконна в случае, если основанием для начала юридических действий выступает анонимное заявление. Сообщение без указания его составителя не принимается в качестве повода для начала судебного разбирательства по уголовному преступлению.

Явка с повинной

Заявление о явке с повинной является одним из оснований для начала уголовного дела. Предварительно специализированные государственные органы проводят доследственные мероприятия.

Должностные лица принимают заявления о явке с повинной, выраженные в устной или письменной форме. Если сообщение происходит устно, то государственный служащий составляет соответствующий протокол для фиксации юридически значимых событий.

Рапорт об обнаружении признаков преступления

Рапорт оформляется должностным лицом, если данные о совершении противоправного деяния поступили не из сообщения или явки с повинной.

Порядок принятия и рассмотрения заявления о преступлении

Заявитель, передавший информацию о преступлении, получает от государственных органов документ о принятии сообщения с указанием даты поступления данных и должностного лица, принявшего сообщение.

Отказ в приеме сообщения может быть обжалован:

• в судебном порядке;
• через прокурора.

После рассмотрения сведений о преступлении уполномоченный орган выносит одно из следующих решений:

1. Возбудить уголовное дело.
2. Отказать в возбуждении.
3. Передать сообщение по подследственности.

Кто проверяет сведения о совершении преступления

Проведение доследственной проверки относительно сведений об уже совершенном или подготавливаемом преступлении является обязанностью следующих государственных служащих:

• органы дознания;
• дознаватели;
• следователи;
• руководители следственных органов.

Принятие решения о проведении проверки происходит в 3-х дневный срок с момента поступления данных.

Если проверку необходимо провести по информации, которая распространилась через СМИ, то оперативные действия предпринимаются на основании поручения руководителя следственного органа.

проверки

До начала следствия достоверность поступившей информации проверяется должностными лицами путем применения таких мер:

1. Сравнительное исследование образцов.
2. Осмотр места происшествия, документации или трупов.
3. Истребование, изъятие документов и предметов.
4. Производство документальных проверок.
5. Освидетельствование.
6. Назначение судебных экспертиз, получение экспертных заключений.
7. Привлечение к участию в оперативных действиях специалистов.
8. Передача письменных поручений органам дознания, впоследствии проводящим оперативно-розыскные мероприятия.

Каждое лицо, участвующее в названных процессуальных действиях, имеет право пользоваться адвокатскими услугами. Квалифицированный юрист будет осуществлять юридическое сопровождение материалов по уголовному делу и отстаивать законные интересы своего подзащитного на всех стадиях уголовного процесса.

УслугаЦена

Консультация по телефону	бесплатно
Устная консультация	от 2 000 руб.
Письменная консультация	от 3 000 руб.
Ведение дела на предварительном следствии, дознании, суде I инстанции	от 25 000 руб./месяц
Посещение СИЗО по просьбе подзащитного (если адвокат участвует в деле)	5 000 руб. за 1 пос.
Защита прав потерпевшего, гражданского истца	от 20 000 руб./месяц
Ведение дела в суде кассационной или надзорной инстанции (если адвокат участвовал в деле ранее)	0% от суммы, ранее уплаченной/мес.
Разовое участие на предварительном следствии и в суде	от 5000 руб./час

Источник: http://altera-pars.info/services/dosledstvennaya-proverka-po-ugolovnomu-delu/

Источник: https://businessizakon.ru/dosledstvennaya-proverka-poryadok-provedeniya.html

Внимательно следите за соблюдением сроков доследственной проверки

Итак, вы пришли в Следственный комитет с заявлением о совершении преступления в отношении Аристархова. Там вы познакомились со следователем Олегом Суконным.

Вы подробно рассказали ему о случившемся и попросили проверить действия сотрудников полиции, которые так грубо обошлись с вашим клиентом. Полдела сделано, думаете вы, выходя из здания СК.

Но, кажется, вы забыли получить талон-уведомление о том, что у вас приняли документы! Вы возвращаетесь, но следователь Суконный отказывается выдавать талон. Почему же?

Как должно быть?

УПК обязывает СК выдать заявителю талон-уведомление, в котором помимо даты и времени его подачи должны быть указаны имя и фамилия должностного лица, принявшего документы. Вы знаете, что вправе требовать талон, ведь в приказе СК прописано, что «необоснованный отказ в выдаче заявителю талона-уведомления о принятии и регистрации этого заявления недопустим».

Как на самом деле?

Талоны-уведомления являются бланками строгой отчетности, о выдаче каждого талона сотрудники СК обязаны немедленно докладывать уполномоченному должностному лицу, которое эти талоны хранит.

Однако на деле сотрудники стараются не выдавать подобные талоны, освобождая себя от обязательства соблюдать предусмотренные УПК сроки доследственной проверки, а также отчитываться перед руководством о ходе проверки.

«Талонов за все время существования московского отделения мы сумели выбить ровно три — по одному на каждого сотрудника», — рассказывает юрист «Комитета по предотвращению пыток» Анастасия Гарина.

Приготовьтесь — сотрудники Следственного комитета попытаются вас убедить, что таких талонов попросту не существует.

«Обычно дискуссия начинается с «Пффф, это вы нас с полицией перепутали: мы никаких талонов вообще не выдаем!». Потом следуют попытки ткнуть следователей носом в 72-й приказ и разные реакции.

Например: «У вас здесь нет сообщения о преступлении, я не вижу, вы давайте, а мы уже разберемся» — то есть такая до-доследственная проверка. Или: «Это повторное сообщение, а на повторное талон не положен».

Или еще что-нибудь выдумывают», — негодует Гарина.

В декабре 2016 года юристам «Комитета» пришлось через прокуратуру добиваться выдачи талона-уведомления по делу о жестоко избитом при обыске студенте-медике Мураде Рагимове.

В прокуратуре признали незаконными действия следователей, не выдавших заявителю талон-уведомление и не внесших в книгу учета информацию о сообщении о преступлении.

Итак, получить в СК талон о принятии заявления вам не удалось. Может быть, получится справиться и без него? Теперь вы ждете, когда следователь Суконный, наконец, завершит доследственную проверку по поводу грубого задержания Аристархова, во всем разберется и возбудит дело против нарушивших закон полицейских.

Как должно быть?

Согласно нормам УПК, следователь обязан проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и принять по нему решение в течение трех суток со дня его поступления. Впрочем, по «мотивированному ходатайству» следователя доследственная проверка может быть продлена на срок до 10 суток.

Более того, если следствию необходимо провести документальную проверку, ревизию, судебную экспертизу или же исследовать документы, предметы или труп, то руководитель следственного органа вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления.

Как на самом деле?

Следственные органы никогда не выносят решение «в срок не позднее 3 суток», проверка всегда обязательно продлевается до 10 или 30 суток. Причиной этого следователи как правило называют большую загруженность по работе и, соответственно, невозможность быстрее вынести решение. Зачастую проверку продлевают по формальным основаниям, и она длится дольше установленных законом сроков. 

Так, доследственная проверка по делу о гибели экс-барабанщика группы «Жар-Птица» Сергея Пестова в отделе полиции подмосковной Дубны длилась вдвое дольше срока, предписанного УПК.

 5 сентября 2015 года музыканта, задержанного с марихуаной в принадлежащем ему гараже, привезли в больницу в состоянии комы прямо из отдела полиции. Пестов почувствовал себя плохо во время допроса, врачи помочь ему не смогли.

 В тот же день Ирина Пестова, вдова Сергея, обратилась с заявлением в следственный отдел Дубны с жалобой на полицейских, которые, по словам свидетелей, избили ее мужа при задержании.

Началась доследственная проверка. Через пару недель документы передали в ГСУ СК по Московской области, где 21 сентября составили рапорт об обнаружении признаков состава преступления.

Затем бумаги снова привезли в Дубну.

Впрочем, 26 октября 2015 года документы в очередной раз оказались в ГСУ СК по Московской области, где рапорт об обнаружении признаков состава преступления был составлен заново.

Проверка по вашему заявлению о грубом задержании Аристархова длится уже около полутора месяцев. У него уже почти не кружится голова и затянулась рана на руке от шампура — но неровный шрам остался. Что же делать? Вы решили жаловаться на бездействие следователя Суконного в прокуратуру, чтобы ведомство заставило его поторопиться с решением.

Как должно быть? 

Прокурор обязан рассмотреть вашу жалобу в течение трех суток со дня ее получения, говорится в УПК. В исключительных случаях, когда для проверки нужны дополнительные материалы, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток — о продлении срока должны сообщить заявителю. 

Как на самом деле?

Московская прокуратура рассматривает все жалобы так же, как и обычные обращения граждан — в течение 30 суток. Но часто рассмотрение затягивается еще дольше. 

«Ни разу за три года существования московского отделения «Комитета по предотвращению пыток» прокуратура не утруждала себя тем, чтобы уведомить нас о продлении срока рассмотрении жалобы до 10 суток. При этом ответы даются в обычном виде, в форме уведомлений. Редко когда в форме постановлений», — говорит правозащитник Сергей Бабинец.

Бабинец вспоминает, что одну из его жалоб прокурор рассмотрел лишь через 113 дней.

Прокурор принял вашу жалобу на следователя. Теперь, наконец-то, следователь представит вам результаты доследственной проверки, радуетесь вы. Но что такое? Похоже, прокурор попросту переслал вашу жалобу на Суконного самому Суконному!

Как должно быть?

Прокуратуре запрещено пересылать жалобу должностному лицу, решение или действие которого обжалуется, подчеркивается в федеральном законе №59.

Как на самом деле?

В реальности все происходит наоборот: очень часто жалобы на незаконные действия должностных лиц СК или прокуратуры пересылаются именно в те органы и именно тем должностным лицам, чьи действия обжалуются.

В конце прошлого года юристы «Комитета» обратились с жалобой на руководителя Преображенского межрайонного следственного отдела в Преображенскую межрайоную прокуратуру Москвы, куда правозащитники обратились по делу об избиении подследственной Людмилы Фадеевой в конвойном помещении Мосгорсуда. Через неделю жалоба из прокуратуры была перенаправлена в руководителю следственного отдела, который ее рассматривать не стал. 

Какая несправедливость! Жалобы на Суконного в прокуратуру ничего не дали. Похоже, пора обращаться в суд. Ведь именно судья может оценить законность и обоснованность действий сотрудника СК.

Как должно быть?

Согласно части 3 статьи 125 УПК, суд может проверить действия и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, а также руководителя следственного органа и прокурора. Закон обязывает судью рассмотреть жалобу не позднее чем через пять суток со дня поступления, при этом, если следователь на заседание не явился, это не должно становиться препятствием для рассмотрения жалобы.

Как есть на самом деле?

В реальности в Москве абсолютно все судебные заседания назначаются по истечении установленного законом пятидневного срока и продолжаются порой несколько месяцев, говорят юристы «Комитета по предотвращению пыток». Судьи не могут добиться того, чтобы представители прокуратуры или СК приходили на заседание, и большинство процессов заканчивается тем, что судья выносит решение наедине с заявителем.

В прошлом году Тверской районный суд Москвы 229 дней рассматривал жалобу на бездействие следователя, проводившего проверку по делу об избиении актера Андрея Шацкого, получившего при задержании полицейскими надрыв коленных связок.

В 2015 году правозащитники обратились в Тверской районный суд Москвы с требованием повлять на следователя. Представители ведомства не являлись на суд, и заседания всякий раз переносились.

В итоге следователи в суд так и не пришли, хоть и прислали материалы своей проверки.

По словам судьи Александра Меркулова, это было самое длинное рассмотрение жалобы в его карьере.

Что ж, суд рассмотрел вашу жалобу на следователя, но счел действия Суконного, затягивающего сроки проверки, абсолютно законными. Со дня избиения вашего заявителя прошло уже четыре месяца.

Вы ежедневно звоните следователю, но он явно не хочет с вами разговаривать и не берет трубку.

«А что, вам никто об этом не сообщил?» — с деланым удивлением поинтересовался следователь. 

Как должно быть?

Как и другие аспекты следственного делопроизводства, сроки уведомления о принятых решениях строго регламентированы в УПК: копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела должна быть направлена заявителю и прокурору в течение 24 часов с момента вынесения решения. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать постановление и порядок его обжалования.

Как на самом деле?

По итогам доследственной проверки следователи редко высылают процессуальные решения заявителям. Случаев, когда постановления высылались в течение 24 часов с момента вынесения, в практике московского отделения «Комитета по предотвращению пыток» нет. 

«Получив постановление, редкий заявитель не захочет его обжаловать.

А значит, следователю, если его решение будет отменено, вновь придется отчитываться перед руководством о проверке, придется опрашивать людей, назначать исследования, изучать документы и опять принимать решение, потратив на это много времени. В итоге следователи редко когда действительно высылают решения заявителям и их представителям», — говорит Сергей Бабинец.

По его словам, обычно к материалу проверки подшивается уведомление в котором указано, что заявителю направлено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Само же постановление либо не направляется вовсе, либо направляется не заказным, а простым письмом, что также незаконно.

Пока вы обжаловали решения следователя, вашего заявителя обвинили в применении насилия к полицейскому — это довольно распространенная практика, когда человек, пожаловавшийся на полицейское насилие, сам становится обвиняемым.

Злосчастный Матвей Аристархов, получивший травму при задержании, неожиданно сам оказался в одном из московских СИЗО. Вы являетесь его законным представителем и хотите посетить Аристархова в изоляторе, но вас туда почему-то не пускают и советуют обратиться за разрешением к Суконному.

Следователь разрешения на встречу с Аристарховым не дает.

Как должно быть?  

Адвокат допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника по предъявлении удостоверения адвоката и ордера. Так говорится в УПК. Даже Конституционный суд разъяснял, что защитники не обязаны предоставлять сотрудникам изоляторов дополнительные документы, в том числе разрешения следователей на встречу со своими подзащитными.

Как на самом деле?  

В марте 2015 года адвокат Евгений Губин обратился с заявлением в СК с просьбой разрешить ему посещение подследственных Заура Дадаева и Темирлана Эскерханова, обвиняемых по делу об убийстве политика Бориса Немцова.

Дадаев и Эскерахнов утверждают, что в ходе допросов их пытали сотрудники правоохранительных органов. Следователь Игорь Краснов в удовлетворении ходатайства адвоката Губина отказал — жалобы на Краснова в суд результата не принесли. Во время заседания в Мосгорсуде представитель СК Александр Камашев разъяснил позицию ведомства:

«В данном случае следствие посчитало, что допуск иного лица, адвоката Губина, может тем или иным образом противодействовать следствию, поскольку материалы следствия, в том числе, и то, что может сообщить адвокату Губину Заур Шарипович, может воспрепятствовать при производстве по уголовному делу. Грубо говоря, люди и помещаются в места изоляции, чтобы они не могли ни с кем общаться».  

Камашев отметил, что адвокат Губин, «выписав ордер, предоставив свое служебное удостоверение адвоката, злоупотребляет предоставленным ему статусом, пытается воспользоваться возможной правовой безграмотностью следствия и тем самым получить доступ к Зауру Шариповичу». При этом Губин якобы руководствуется «интересами некой общественной организации, цель существования которой мы не знаем».

Месяцы работы по делу Аристархова не принесли результата. Ваш подзащитный в СИЗО, сами вы впали в депрессию и выглядите изможденным. По ночам вам снится следователь Суконный. «Что же я сделал не так?!» — повторяете вы, уставившись в потолок.

По словам юриста Анастасии Гариной, Москву вообще отличает удивительно вольное обращение седователей с УПК: нормы кодекса в столице попросту игнорируют. «В других регионах такого не происходит, так что у нас давно идут внутренне комитетские подколки на тему существования особого «УПК Москвы»», — говорит правозащитник.

Но не стоит отчаиваться, подбадривают вас в «Комитете по предотвращению пыток».  

«Не надо надеется на то, что «я честный гражданин, я к ним просто приду и скажу все, как есть, а они там разберутся». Когда обращаешься в госорганы — что в СК, что в прокуратуру, хоть на «Почту России» — следует точно понимать, зачем ты идешь и что хочешь получить. Нужно внимательно все почитать в интернете, а лучше проконсультироваться с юристами», — напоминает Гарина.

Она предлагает не опускать руки и требовать от государственных органов соблюдения своих прав: «Не давайте себя так просто сбить с толку и не пускайте дело на самотек. Важно получать максимально возможное количество документов, звонить, спрашивать, контролировать, не лениться писать жалобы. Никому ваше дело не будет важнее и интереснее, чем вам самим».

Источник: https://zona.media/card/msk-upk/2