Дознание в сокращенной форме — особенности производства по гл. 32.1 упк рф

Сокращённая форма дознания УПК РФ – как и к кому может быть применена эта форма? Рассмотрим суть этой процедуры, как она проводится, сколько времени на неё отводится, в каких случаях применяется, как его можно сократить, а также какими обязанностями и правами наделены стороны, в ней участвующие.

Многоканальная бесплатная горячая линияЮридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00Москва и область: +7(499) 288-17-41Санкт-Петербург: +7(812) 317-60-13

Понятие

Виновен ли гражданин, это устанавливает суд в ходе судебного следствия. Его решение основывается на выводах и фактах, полученных компетентными органами в процессе изучения обстоятельств дела.

Изучение проводится в рамках:

• досудебного следствия;
• дознания.

В законодательстве точного определения этих видов не существует. Есть только их характеристики, описание процедуры. Определён и круг правонарушений (преступлений), для которых она установлена (УПК, ст. 150, ч. 3). В случае когда содеянное не входит в этот список, но имеет все признаки, позволяющие провести дознание, то последнее назначается прокурором(обязательно письменно).

Теперь непосредственно о процедуре.

При избрании такого вида, как сокращённая форма дознания УПК РФ требует, чтобы были соблюдены следующие условия:

1. Есть гражданин, совершивший проступок.
2. Есть признаки преступного деяния.
3. Человек признался в совершении преступления.
4. Знает о сущности своих действий.
5. Осведомлён о последствиях.
6. Знает, какой ущерб он нанёс.
7. Правовую оценку он не оспаривает.
8. Ходатайствует о проведении в отношении его упрощённой процедуры.

На сегодняшний день дознание определяется только как краткая форма расследования, упрощённая и укороченная по срокам (УПК, гл. 32). Возбуждается в отношении граждан, в случае совершения ими деяния, тяжесть которого определяется как средняя, а также небольшая.

Общий порядок

Суть процедуры дознания – это изучение обстоятельств правонарушения уже установленного лица с целью дать правовую оценку содеянному. Но оценивается не любое деяние, а только то, которое входит в перечень, установленный законодателем (УПК, 150 ст. часть 3).

Порядок проведения и схема действий сторон:

1. Дело, руководствуясь ст. 140, открывается постановлением, суть которого его открытие (возбуждение). Составляется должностным лицом, уполномоченным проводить следственные действия.
2. На первом допросе, в самом его начале, подозреваемого знакомят с его правами, в частности, о том, что он вправе подать ходатайство о проведении в отношении его сокращённого дознания. То, что подозреваемый ознакомлен со своими правами, закрепляется в протоколе (требования ст. 226, ч.1, УПК).
3. Ходатайство оформляется письменно, подаётся в течение 2 суток, но не позднее этого срока. В случае просрочки, восстановить срок можно соответствующим постановлением, только если ошибка допущена по уважительной причине. На рассмотрение ходатайства установлен срок – сутки (24 часа).

У органа расследования существует два варианта решения: удовлетворить или отказать.

Отказ может последовать тогда, когда существуют обстоятельства, препятствующие проведению этого вида дознания.

 Если ходатайство удовлетворено, то всем участникам (подозреваемому, его защите, а также потерпевшему) направляется уведомление. Уложиться нужно в 24 часа и позднее. Срок проведения такой процедуры – 15 дней.

• Исключения
• Есть категория граждан и ряд обстоятельств, когда проведение этого вида расследования невозможно.
• Форма не применяется, если:

1. Подозреваемому нет 18 лет. То есть, он несовершеннолетний.
2. Совершил несколько преступлений.
3. Существуют медицинские основания.
4. Подозреваемый не говорит на языке следствия.
5. Возражает против подобного расследования.

Законодательством Российской Федерации установлено, как осуществляется дознание применительно к отдельным гражданам, в отношении которых действует особый порядок расследования, например, к депутатам, судьям и т. д.

Неограниченная подследственность

Под этим подразумевается, что лицо, проводящее сокращённое дознание, вправе применять эту процедуру (в пределах подследственности) ко всем делам, независимо от факторов:

1. Числа деяний.
2. Сколько раз проступок был совершён.Один раз или несколько, неважно.

Существуют обстоятельства, которые позволяют применить положения, заложенные в 52 главе действующего Кодекса.

Права и обязанности сторон

Можно отметить только то, что должностное лицо, ведущее дознание имеет право во время своей работы:

• не назначать дополнительных экспертиз;
• не проводить дополнительных допросов свидетелей, если в деле уже есть их объяснения.

Собственно, ничем особым не отличаются от тех, которые установлены общими правилами для всех участников следственных действий, независимо от формы расследования.

Согласие подозреваемого

Упрощённую процедуру дознания можно проводить только тогда, когда на это есть согласие подозреваемого. Но это не единственное условие. Помимо согласия, должно быть и признание им своей вины.

Собственно, признание предваряет согласие. То есть, сначала он признаётся в содеянном и только потом даёт согласие на упрощённую процедуру. Однако для её начала гражданин должен быть признан подозреваемым.

Последовательность движения дела такова:

1. Возбуждение дела.
2. Признание подозреваемого.
3. Получение его согласия.

Сначала орган дознания должен получить неопровержимые факты, свидетельствующие о том, что именно этот человек совершил преступное деяние. Затем следует возбуждение против него уголовного дела. Далее он объявляется подозреваемым. Потом признание и согласие на упрощённую процедуру.

Согласие потерпевшего

Дознаватель обязан получить согласие потерпевшего на проведение упрощённой процедуры до того, как он предоставит такую возможность подозреваемому. На всё про всё у него сутки. Согласие потерпевшего оформляется письменно, но после того, как ему объяснены суть этой формы, порядок её, последствия расследования для него лично и для подозреваемого.

Важно отметить:

1. Согласие потерпевшего предваряет ходатайство подозреваемого.
2. Вправе на любом этапе отказаться от данного им согласия.

Если потерпевший дал согласие, то у него остаётся право отказаться от него, потребовав провести следствие в общем порядке. Причём сделать это он может на любом этапе расследования, вплоть до того момента, когда обвинительное заключение уйдёт на утверждение в прокуратуру.

Возможности подозреваемого и сроки

Выше мы уже говорили о возможностях, предоставляемых подозреваемому. Теперь подведём итог наших рассуждений.

Предоставленные ему законом возможности заключаются в следующем:

1. Он либо даёт согласие на сокращённую форму.
2. Либо отказывается.

Сделать выбор нужно до начала первого допроса. Согласие оформляется как ходатайство в письменной форме. Обязательным требованием является разъяснение его прав в случае производства упрощённой процедуры с закреплением данного факта в протоколе. На подготовку и подачу ходатайства отводится два дня.

Для этой формы расследования законом определён срок – 15 дней. Возможно продление его (но только один раз) на 5 дней.

Срок исчисляется с того момента, как вынесено постановление о производстве расследования в упрощённой форме, а не с возбуждения дела. По максимуму всё расследование займет 20 дней, по минимуму – 15.

Однако на практике срок сокращается ещё больше.

Срок дознания в сокращённой форме:

1. По закону не более 15 дней.
2. Фактически – 12.
3. Продление не более чем на 5 дней.

Фактически получается 12 суток. Два дня – на ходатайство, 10 – на расследование.

Завершение и наказание

По окончании расследования подозреваемому предъявляют обвинительное заключение и предоставляют ему и его защите ознакомиться с материалами дела. Время, отведённое на это действие, законодатель включил в срок проведения упрощённой процедуры расследования. На неё отводится три дня.

По факту имеем:

1. 3 дня на ознакомление.
2. На следственные действия фактически остаётся 9 дней.

Налицо новое уменьшение сроков расследования. Получается, что на само расследование остаётся даже не 12, а только 9 дней. Как же осуществляется назначение наказания (в уголовном праве) в сокращённой форме?

Суд при вынесении приговора учитывает применённую форму. Назначение наказания судом при сокращённой форме дознания будет отличаться от решений, принимаемых по результатам других видов расследования.

Выбирается:

• максимальный размер положенного по статье срока;
• самый строгий вид, предусмотренный статьёй, наказания, размер его;
• по ходатайству прокурора возможно наложение штрафа.

Наказание подсудимому, в нашем случае, будет назначено в размере (не должно превышать)одной второй от вышеуказанных наказаний. Того или другого или штраф. Налицо существенное смягчение наказания. По сути, это сделка со следствием.

Противоречия

Контрольный вопрос: «Совершенна ли описанная форма дознания?»

Ответ: «Нет».

«Дыр» в данной форме великое множество. Начнём с того, что как подозреваемый, так и потерпевший, могут дать своё согласие на её проведение, а в дальнейшем отказаться от своего ходатайства. Причём сделать это могут на любом этапе, вплоть до судебного следствия. В этом случае будет проведено досудебное следствие по общим правилам.

Что мы имеем? Время, можно сказать, потрачено вхолостую. Целый ряд доказательств и обстоятельств дела не исследован, поскольку дознаватель вправе не заниматься фактами, непосредственно не относящимися к совершенному деянию.

В его функции входит только установление самого события, виновности подозреваемого, наличия ущерба, его характер и размер. В итоге имеем только исследование даже не самого события, а только его части, связанной с подозреваемым и конкретным ущербом. А неисследованные доказательства могут попросту исчезнуть. А это значит, что полноты картины у следователя не будет.

К тому же, по сути своей, это сделка между следствием и подозреваемым. Наградой ему за признание является значительное смягчение наказания.

Здесь проглядывается возможность сокрытия более серьёзных проступков, непосредственно или опосредованно связанных с расследуемым событием или вовсе с ним не связанных.

Может случиться и такое, что человек возьмёт на себя чужую вину, чтобы не отвечать за более серьёзные дела.

Нужно знать:

1. Отказ от согласия на упрощённую процедуру затягивает расследование и значительно усложняет его.
2. Не проводится исследование сопутствующих проступку обстоятельств. В итоге картина правонарушения получается неполной.
3. Сделка со следствием предоставляет возможность преступнику избежать наказания за другие деяния либо прямо или косвенно, связанные с расследуемым делом, либо никак с ним не связанные.

Законодательство, регламентирующее сокращённую форму, ещё очень сырое и требует изменения ряда правовых норм.

Источник: https://ugolovnoe.com/pravo/kodeks/forma-doznaniya

Дознание в сокращенной форме — особенности производства по Гл. 32.1 УПК РФ

В некоторых определенных законом ситуациях может быть выбрана сокращенная форма проведения дознания. Об этом подробно расписано в ст. 226 УПК РФ. Здесь мы перечислим нормы, содержащиеся в ней, вместе с ми. Также разберем процессуальный порядок производства дознания в сокращенной форме.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28
 

Это быстро и бесплатно!

Когда проводится

Согласно гл. 32 УПК РФ, есть случаи, когда допускается дознание в сокращенной форме. Его производят для того, чтобы не тратить время органов дознания на расследование дел, вина преступников в которых очевидна и не требует проведения дополнительных следственных действий.

Используют его и тогда, когда само дело не представляет правовой или фактической сложности. Например, пьяный супруг зарезал в приступе ярости и алкогольного опьянения свою жену. Он сразу признал свою вину. В этом случае ему сразу будет предъявлено обвинение, и он предстанет перед судом.

Решение о том, будет ли дело рассмотрено в подобной форме, принимается прокурором. Об этом говорится в ч. 1 ст. 226 УПК РФ. Там указано, что если оно поступает к нему с уже подготовленным заранее обвинительным актом, то в течение 48 часов он обязан выбрать одно из нижеследующих решений:

• утверждение обвинения и передача дела в суд;
• передача дела для дополнительного следствия или переоформления акта, если он не соответствует требованиям ст. 225 УПК РФ (в первом случае дело направляется только на 10 дней, а во втором — на 3 дня);
• дело прекращается по ст. 24–28 этого же Кодекса;
• оно отправляется для производства предварительного следствия.

По ч. 2, прокурор вправе исключать из акта отдельные пункты обвинения или изменить само обвинение на не такое серьезное.

Когда это недопустимо

Существуют обстоятельства, при которых невозможно проведение дознания в сокращенной форме по УПК РФ. К ним относятся следующие:

• возможный преступник не достиг совершеннолетия;
• есть факторы, по которым избирают меру принуждения медицинского характера в отношении лица по гл. 51 УПК РФ;
• гражданин относится к той категории лиц, в отношении которых установлен особый порядок судопроизводства по гл. 52 этого же Кодекса;
• он подозревается в совершении более одного правонарушения, для любого из которых обязательно проведение предварительного расследования;
• лицо не говорит на русском языке;
• гражданин сам не хочет проведения сокращенного порядка дознания.

Отличаются ли права участников такого судопроизводства от дознания в обычной форме

Независимо от того, в каком порядке осуществляется дознание, госорганы, занимающиеся им, вправе использовать любые следственные или процессуальные действия, а также принимать соответствующие решения. Однако они должны это делать исключительно в рамках, установленных действующим законодательством РФ.

Дознаватель в этом случае обладает рядом специфических прав:

• не проверять доказательства, кроме случаев, когда они были оспорены пострадавшим, потенциальным преступником и их представителями;
• не проводить допрос тех лиц, от которых уже были получены объяснения по делу (если не требуется установить какие-то дополнительные сведения по делу или проверить какие-либо из доказательств);
• не назначать судебную экспертизу, если ответы на нее уже содержатся в заключении эксперта, кроме случаев, когда нужно уточнить информацию или проверить выводы специалиста;
• не осуществлять каких-то иных действий, если этого не требуется.

Доказывание при рассмотрении дела по сокращенной форме

Есть определенные особенности производства дознания в сокращенной форме:

• собирают доказательства для того, чтобы установить виновность возможного преступника;
• используются только необходимые следственные действия;
• предпочтение отдается доказательствам в виде материалов проверки информации о правонарушениях, которую осуществили по ст. 144 УПК РФ.

Сроки дознания в сокращенной форме

Исчисление периода дознания начинается с того момента, когда было вынесено постановление о том, что оно будет осуществлено в подобной форме. Заканчивается же оно тогда, когда дело было уже передано следователю вместе с актом обвинения. Общий временной промежуток не должен превышать 2 недель, а дополнительно его разрешено продлевать еще на 20 дней.

Обвинительный же акт должен быть оформлен в течение 10 дней, начиная с того дня, когда было решено проводить дознание в этой форме.

Как и чем заканчивается

После того как дознание было завершено, дознаватель передает копии акта с обвинением всем его участникам. Оно всегда завершается тем, что дело перенаправляется прокурору, который и решает его дальнейшую судьбу по ст. 226 УПК РФ.

Если он вернул его для дополнительного следствия, то дознаватель может обжаловать такое решение в течение 2 суток через вышестоящего прокурора. У него есть 3 дня на то, чтобы ознакомиться со всеми бумагами по делу и принять одно из нижеследующих решений:

• отказ по ходатайству дознавателя;
• отмена постановления первого прокурора (тогда дело отправляется в суд, а обвинительный акт одобряется).

Особенности

Так как по сути вина преступника уже доказана, то и не требуется проведение судебного следствия или доказывание в суде его виновности. В протоколе судебного заседания при сокращенной форме дознания ставится отметка о том, что оно проходило именно в этой форме и при каких обстоятельствах была выбрана именно она.

Важно! Назначение наказания при сокращенной форме дознания проходит в особом порядке и не должно быть более 1/2 максимального срока или размера самой серьезной меры пресечения, предусмотренной за само правонарушение.

Как оформляется ходатайство

Сам гражданин, который стал виновником злодеяния, может подать ходатайство о том, чтобы дознание проходило именно в этой форме. Для этого требуется соблюсти ряд условий:

• дело было инициировано в отношении этого лица по характеристикам правонарушений, перечисленных в п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК РФ;
• гражданин признал свою вину в совершении злодеяния и не оспаривает правовую оценку его действий;
• он согласен и с размером нанесенного ущерба, и с его характером.

Заключение

Если гражданин признал себя виновным в совершении правонарушения, то он вправе рассчитывать на то, что дознание по его делу проведут в сокращенной форме. Это означает, что оно будет осуществлено быстрее и почти сразу будет передано в суд. Там будет решаться вопрос только о назначении определенного наказания, а как таковое следствие проводиться не будет.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
 

+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

 

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://prava.expert/uk/sud/sokrashhennaya-forma-doznaniya.html

Особенности стадии возбуждения уголовного дела при производстве дознания в сокращенной форме



На протяжении всего исторического времени, Российское судопроизводство находится в поиске наилучших процессуальных форм. Форма судопроизводства на практике должна обеспечить, как законные права потерпевших, так и в свою очередь законность обвинения, осуждения, ограничения свободы.

Таким образом, законодатель находится в постоянном поиске новых форм уголовного процесса. В связи с этим, Госдумой был принят ФЗ «О внесении изменений в статьи 62 и 303 УК РФ и УПК РФ» от 04.03.2013. № 23-ФЗ. В результате закона, появилась новая форма предварительного расследования именуемая — дознанием в сокращенной форме.

Тем самым, УПК РФ был дополнен Гл. 32.1 [4].

Новая форма дознания, имеет существенные различия с общепринятым дознанием. При наличии повода и основания, предусмотренного ст. 140 УПК, дознание в сокращенной форме, возможно лишь в том случае, если:

2) дело было возбуждено дознавателем в отношении конкретного лица, по признакам преступлений, которые даны в (п.1 ч.3 ст.150 УПК);

3) подозреваемый сам признал свою вину, оценил причиненный им ущерб (вред) и не возражает против правовой оценки совершенного им деяния, которая указана в постановлении о возбуждении уголовного дела;

4) нет обстоятельств, препятствующих производству дознания в сокращенной форме (ст.226.2 УПК).

5) производство дознания по срокам не может быть превышено 15-ти суток с момента, как возбудили уголовное дело, но срок в случае исключения можно продлить до 20-ти суток, а вот дознание в общем порядке производят в 30 дне в. срок [5].

6) органы дознания, могут не заниматься проверкой доказательств, которые не были оспорены подозреваемым, его защитником, либо самим потерпевшим, либо потерпевшими.

7) итогом служит обвинительное постановление, которое составляет дознаватель, если считает, что все необходимые для следствия действия были произведены, а вот при дознании в общем порядке составляют обвинительный акт.

Обстоятельства, при наличии, которых не производят дознание в сокращенном порядке, согласно (ч.1 ст.226.2.УПК), если:

• 1) подозреваемым стал несовершеннолетний;
• 2) возможно применение принудительных мер медицинского характера в порядке Гл. 51 УПК;
• 3) производство ведется в отношении отдельных категорий лиц Гл. 52 УПК;

4) лицо, совершило два и более преступления, которые не указаны в п.1 ч.3 ст.150 УПК;

5) не понимает языка, на котором ведут уголовное дело.

6) потерпевший не согласен с ведением дознания в сокращенной форме (ч.1 ст.226.2 УПК).

Если выясняется, что обстоятельства, указанные в (ч.1 ст.226.

2 УПК) были выявлены на любом этапе производства по делу, либо о них стало известно уде после того, как было принято решение о производстве дознание в сокращенной форме, но не направлено прокурору, то выносится постановление о дознании в общем порядке. В том случае, если об этих обстоятельствах стало известно уже в суде, то судья передает дело прокурору по подследственности и ведении его в общем порядке (ч.2 ст.226.2 УПК).

После полученных разъяснений подозреваемый может подать ходатайство дознавателю, только в виде заявления, которое должно быть подписано самим подозреваемым и его защитником, но не позже 2-х суток после того, как ему разъяснили его права на ходатайство (ч.

2 ст.226.4 УПК). Дознаватель, обязан рассмотреть его в течение 24 часов с момента поступления и по результатам рассмотрения вынести

Постановление — об удовлетворении или отказе в нем. Данное постановление можно обжаловать в порядке, который установлен Гл. 16 УПК, т. е. подать жалобу прокурору (ст.124 УПК) или в суд (ст.125 УПК).

Если ходатайство подозреваемого было удовлетворено, то в течение 24 часов с момента вынесения постановления, об этом сообщается прокурору и потерпевшему.

Потерпевший, если не согласен с вынесенным постановлением, может вносить свои возражения (ст.226.4 УПК).

В случае введения производства дознания в сокращенной форме, за основу берут данные, которые были получены во время проверки заявления о преступлении (ст.144 УПК) в стадии возбуждения уголовного дела. Поэтому дознаватель имеет право:

1. 1) больше не перепроверять уже полученные доказательства, в том случае если они никем не оспаривались;
2. 2) не вести допрос лиц, которые уже давали объяснения, если нет необходимости в получении дополнительных сведений;
3. 3) может, не назначать дополнительную судебную экспертизу, без необходимости в ней;

4) может, не проводить других следственных действий (ст.226.5 УПК).

В том случае, если в стадии возбуждения уголовного дела были собраны не все доказательства, то дознавателю нужно установить невосполнимые следы преступления (т. е. достаточно провести осмотр места происшествия), потому что основой является то, что подозреваемый полностью признал вменяемую ему вину.

Поэтому сегодня дознаватель при таких ускоренных возможностях вполне может уложиться в срок, который ему отвел законодатель, в данной сокращенной форме дознания, это не более 15 суток [3]. При этом обвинительное постановление должен составить в течение 10 суток, а 5 суток отводят для знакомства сторон с материалами дознания.

Если, нужно будет произвести дополнительные следственные действия, в связи с ходатайством об этом обвиняемого или его защитника, то срок может быть продлен прокурором, в случаях предусмотренных (ч.9 ст.226.7 УПК). Прокурор имеет право продлить срок до 20 суток, т. е. еще на 5 суток (ст.226.6 УПК).

В постановлении дознаватель описывает обстоятельства, которые перечислены в п-х 1–8 ч.1 ст.225 УПК, а также указывает ссылки на листы уголовного дела (ч.1 ст.226.7 УПК). Оно в обязательном порядке должно быть подписано дознавателем и утверждено начальником органа дознания (ч.2 ст.226.7 УПК).

Обвинительное постановление составляют в течении 10 суток, после дня вынесенного постановления к производству о дознании в сокращенной форме. В том случае, если есть необходимость в увеличении сроков следственных действий, то дознание будет продолжено в общем порядке (ч.3 ст.226.7 УПК).

Обвиняемого и его защитника должны ознакомить в течении 3-х дней с обвинительным постановлением, а также с собранными по делу материалами, в том случае если это не представляется возможным, то производство по делу будет продолжено в общем порядке.

При ходатайстве потерпевшего, либо его представителя, они также знакомятся и с постановлением, и с материалами в срок 3-е суток, но в случае, если это не представляется возможным, то производство продолжается в общем порядке. Все участники по делу, могут до окончания знакомство с документами, заявлять ходатайство согласно (ч.6 ст.226.7 УПК). Если ходатайство не поступили или в их удовлетворении отказали, уголовное дело и обвинительное постановление направляют прокурору (ч.7 ст.226.7 УПК).

Если ходатайство будет удовлетворенно, которое предусмотрено п.4 ч.6 ст.226.

7 УПК дознаватель в течении 2-х суток, после окончания знакомства участников дела с обвинительным постановлением и его материалами должен пересоставить его и ознакомить всех указанных лиц в деле с пересоставленным постановлением, после чего направляет обвинительное постановление утвержденное начальником органа дознания, прокурору (ч.

8 ст.226.7 УПК). В том случае, если будет удовлетворено одно из ходатайств предусмотренных п-ми 1–3 ч.6 ст.226.7 УПК дознаватель в течении 2-х суток после окончания знакомства всех участников по делу должен произвести все недостающие следственные и иные процессуальные действия, после этого направить пересмотренное им дело прокурору.

Если дознаватель не укладывается в отведенный ему срок, то срок дознания возможно продлить до 20 суток, в порядке, который установлен ч.2 ст.226.6 УПК, но если нет возможности уложится и в этот срок, то дознание продолжают в общем порядке (ч.9 ст.226.7 УПК).

1) утверждает постановление и направляет уголовное дело в суд;

2) возвращает дело для того, чтобы обвинительное постановление было пересоставлено, в связи с тем, что оно не соответствует требованиям ч.1 ст.226.7 УПК, на что он отводит не более 2-х суток.

3) направляет дело дознавателю, для производства дознания в общем порядке, в том случае если:

а) присутствуют обстоятельства, предусмотренные ч.1 ст.226.2 УПК;

• б) были допущены нарушения в производстве;
• в) недостаточны собранные доказательства для обвинения;
• г) присутствуют основания предполагать — самооговор обвиняемого.

4) прекращает уголовное дело, в связи с присутствием оснований предусмотренных статьями 24;25;27; 28 и 28.1 УПК (ч.1 ст.226.8 УПК).

В случае утверждения обвинительного постановления, прокурор имеет право, дать другую квалификацию обвинению, т. е. переквалифицировать на менее тяжкое (ч.2 ст.226.8 УПК). Копии обвинительного постановления с приложениями, обязательно вручаются всем участникам процесса — это обвиняемому, защитнику, потерпевшему, его представителю, согласно порядку, который установлен ст.222 УПК.

Затем прокурором дело направляется в суд (ч.3 ст.226.8 УПК).

Постановление прокурора, направленное дознавателю для пересмотра уголовного дела, может быть обжаловано, но только после разрешения начальника органа дознания — вышестоящему прокурору, в течении 24-х часов с того момента, как к дознавателю поступило возвращенная прокурором дело, не зависимо от того поступило ли оно для пере составления, либо для продолжения ведения его в общем порядке. Вышестоящий прокурор не позднее 2-х суток после поступления материалов составляет постановление, в котором он может: 1) отказаться удовлетворить ходатайство дознавателя; либо 2) удовлетворить его ходатайство, т. е. отменить постановление нижестоящего прокурора и может сам направить документы в суд (ч.4 ст.226.8 УПК).

В случае производства дознания в сокращённой форме, Судебное производство проводится в порядке, в соответствии со статьями 316 и 317 УПК. Наказание, которое назначено подсудимому согласно (ч.5 ст.

62 УК РФ), не должно превышать ½ от максимального срока или размера от самого строгого вида наказания, по данному преступлению (ст.226.9 УПК), т. е.

наказание сокращено буквально на половину для тех обвиняемых, которые воспользуются этой формой.

1. Таким образом, производство дознания в сокращённой форме характеризуется тем, что: 1) были сокращены процессуальные сроки; 2) специфичен сам процесс доказывания; 3) были расширены процессуальные права сторон; 4) было смягчено наказание на ½ от максимального.
2. Дознание в сокращенной форме, направлено на обеспечение быстрого доступа к правосудию, сокращению сроков производства, экономию сил, а также денежных средствГосударства.
3. Литература:

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. — 25 декабря. — 1993 года.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ: ред. № 33-ФЗ от 07.03.2017.
3. Доля, Е. А. Особенности доказывания при производстве дознания в сокращенной форме. // Российский судья. 2013. № 6 С. 43–46.
4. Кругликов, А. П. Дополнение Уголовно процессуального кодекса Российской Федерации новой главой «О дознании в сокращенной форме и некоторые проблемы дифференциации углового судопроизводства» // Российская юстиция. 2013. № 7. С. 45–49.
5. Корякин В. А. Дознание в сокращенной форме в разрезе процессуальных сроков // Русский судья. 2014. № 9. С. 25–28.

Основные термины (генерируются автоматически): обвинительное постановление, общий порядок, сокращенная форма, дело, сутки, дознаватель, производство дознания, дознание, прокурор, подозреваемый.

Источник: https://moluch.ru/archive/205/49344/

Калиновский К.Б. Тема 14. Особенности производства дознания. Уголовный процесс. Конспект лекций

К оглавлению; Мобильная версия.

Тема 14. Особенности производства дознания

Дознание – это упрощенная (ускоренная) форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем или следователем по делу, по которому производство предварительного следствия не обязательно. Дознание производится в общем порядке либо в сокращенной форме.

В отличие от предварительного следствия дознание, производимое в общем порядке (гл. 32 УПК), обладает особенностями, которые можно объединить в три группы.

1. Условием для производства дознания является небольшая общественная опасность преступления1 (как правило, небольшая или средняя тяжесть преступлений – ч. 3 ст. 150 УПК);

2. Должностные лица, уполномоченные осуществлять дознание – это:

* Дознаватели ОВД, пограничной службы, органов службы судебных приставов, таможенных органов, органов государственного пожарного надзора и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ч. 3 ст. 151 УПК). Производство дознания возможно и группой дознавателей (ст. 223.2);

* Следователи следственного комитета РФ (проводят дознание в отношении лиц, обладающих служебным иммунитетом) и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (проводят дознание по указанию прокурора).

* Сокращенные сроки дознания – 30 суток с возможностью продления на 30 суток. Дальнейшее продление срока допускается прокурором районного уровня до 6 месяцев.

Продление срока дознания до 12 месяцев как исключение возможно лишь прокурором уровня субъекта Российской Федерации при необходимости производства на территории иностранного государства процессуальных действий, для чего дознаватель вправе направить запрос о правовой помощи.

* Особенности применения некоторых институтов предварительного расследования.

При производстве дознания, как правило, отсутствует: а) процедура привлечения в качестве обвиняемого; б) сам обвиняемый (он обычно появляется в конце дознания – после вынесения обвинительного акта; в) возможность заключения досудебного соглашения о сотрудничестве; г) не применяются самые строгие меры пресечения в виде заключения под стражу и домашнего ареста. При избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, обвинительный акт должен быть составлен в течение 10 суток с момента фактического задержания подозреваемого. При невозможности составить обвинительный акт в течение 10 суток с момента применения меры пресечения в виде заключения под стражу, она либо отменяется, либо выносится постановление о привлечении в качестве обвиняемого и предъявляется обвинение.

* Применение уведомления о подозрении в совершении преступлении (ст. 223.

1 УПК), когда уголовное дело было возбуждено по факту преступления и в ходе дознания получены достаточные данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления.

Копия письменного уведомления о подозрении направляется прокурору и вручается подозреваемому, о чем составляется протокол, и в течение 3 суток подозреваемый допрашивается по существу подозрения.

* Упрощенный порядок окончания дознания с обвинительным актом.

Обвинительный акт – это процессуальный документ, оформляющий итоговое для дознания решение, в котором описаны его ход, результаты и сформулировано обвинение, подлежащее рассмотрению в суде.

После ознакомления сторон с обвинительным актом и материалами дознания обвинительный акт утверждается начальником органа дознания и вместе с материалами дела направляется прокурору, который в течение 2 суток принимает одно из четырех решений:

• 1) об утверждении обвинительного акта и направлении дела в суд;
• 2) о возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания (сроком до 10 суток) или пересоставления обвинительного акта (сроком до 3 суток);
• 3) о прекращении уголовного дела,
• 4) о направлении уголовного дела для производства предварительного следствия.

Дознание в сокращенной форме – это такая разновидность дознания (т.е.

ускоренного и упрощенного предварительного расследования), которая по своей юридической природе является сделкой о сокращении как досудебного, так и судебного судопроизводства.

В соответствии с этой сделкой подозреваемый заявляет ходатайство о проведении сокращенного дознания, полностью признает свою вину, а назначаемое ему наказание не может превышать половины от максимально возможного.

Сокращенное дознание производится по общим правилам дознания, но с изъятиями, установленными главой 32.1 УПК.

1) очевидность совершенного преступления невысокой общественной опасности (при возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица по тем преступлениям, каждое из которых указано в п.1 ч. 3 ст. 150 УПК);

2) полное согласие подозреваемого с выдвинутым подозрением (признание вины, причиненного ущерба, юридической оценки деяния);

3) отсутствие ряда усложняющих расследование обстоятельств: особого социального статуса подозреваемого (несовершеннолетнего возраста, невменяемости, незнания языка, наличия юридического иммунитета), возражений потерпевшего (ч. 2 ст. 226.1 и ст. 226.2).

Особенности процедуры сокращенного дознания состоят в следующем:

— исчисление и сокращение срока дознания (ст. 226.6). Срок исчисляется с момента удовлетворения ходатайства подозреваемого о сокращенном дознании (а не с момента возбуждения дела) и до направления дела прокурору, составляя не более 15 суток.

При этом обвинительное постановление должно быть составлено не позднее 10 суток, т.е. 5 суток остаются для ознакомления сторон с материалами оконченного дознания. Если этого времени оказывается недостаточно, то срок дознания продлевается до 20 суток (т.е.

еще на 5 суток) для производства дополнительных процессуальных действий при ознакомлении сторон с материалами оконченного дознания (ч. 9 ст. 226.7);

— сокращение предмета и пределов доказывания (ст. 226.5). Доказательства собираются в объеме, достаточном для установления события преступления, характера и размера вреда, а также виновности лица.

Объем следственных действий ограничивается неотложными (т.е. теми, задержка в проведении которых повлечет невосполнимую утрату доказательств).

При этом в качестве судебных доказательств широко используются материалы предварительной проверки сообщений о преступлениях;

— обязательное участие в деле защитника (п. 8 ч. 1 ст. 51);

— окончание дознания с обвинительным постановлением (ст. 226.7). Обвинительное постановление – это итоговый документ сокращенного дознания, описывающий его ход, результаты и формулирующий обвинение, подлежащее рассмотрению в суде.

Прокурор утверждает согласованное с начальником органа дознания обвинительное постановление в течении 3 суток (ст. 226.8.);

— судебное производство по делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме, осуществляется в особом порядке с назначением наказания, не превышающим половины от максимального, предусмотренного за данное преступление (ст. 226.9).

Основной гарантией при производстве сокращенного дознания обеспечения прав участников процесса, достижения истины и в целом справедливости процесса, служит возможность направления уголовного дела для производства дознания в обычном порядке в любой момент производства по делу вплоть до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора (ч. 3 ст. 226.3, ч. 9 ст. 226.7, п. 3 ч.1 ст. 226.8, ч. 4 ст. 226.9). Такое направление обязательно по ходатайству подозреваемого, потерпевшего, а также возможно по инициативе дознавателя, начальника органа дознания, прокурора, суда.

1 Ранее закон прямо предусматривал второе условие для производства дознания — небольшую сложность расследования, выраженное в том, что дознание проводилось по делам, возбуждаемым в отношении конкретных подозреваемых, что означало «очевидность» преступления (ч. 2 ст. 223 УПК в ред. до Федерального закона от 06.06.2007 N 90-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», которым данная норма отменена).

Источник: http://kalinovsky-k.narod.ru/p/lecture_notes/14.html

Еская межрайонная прокуратура разъясняет особенности сокращенной формы дознания

    Согласно гл. 32.1 УПК РФ инициатором производства дознания в сокращенной форме является подозреваемый. Основания и порядок заявления подозреваемым указанного ходатайства закреплены и регламентированы положениями ст. 226.4 УПК РФ.

Так, прежде чем положительно решить вопрос о разъяснении подозреваемому права на заявление ходатайства о производстве дознания в сокращенной форме дознавателю необходимо убедиться в наличии всех условий, перечень которых приведен в ч. 2 ст. 226.1, 226.2 УПК РФ.

    Условиями для производства дознания следует считать совокупность документально подтвержденных фактических данных, указывающих на наличие оснований для производства дознания в сокращенной форме, а также отсутствие обстоятельств, исключающих данный порядок производства по уголовным делам.

    Отсутствие хотя бы одного из обстоятельств указанных в ч. 2 ст. 226.1 и ч. 1 ст. 226.4 УПК РФ исключает возможность заявления подозреваемым ходатайства о производстве дознания в сокращенной форме.

Даже при наличии всех условий производство дознания в сокращенной форме не является обязательным.

Положительное решение вопроса о возможности производства дознания в сокращенной форме, а следовательно, и о разъяснении подозреваемому права на заявление соответствующего ходатайства возможно лишь в случаях, когда уголовное дело (по мнению дознавателя) не представляет юридической сложности, а полученные в ходе предварительной проверки сообщения о преступлении фактические данные не оставляют сомнений в совершении преступления конкретным лицом (подозреваемым).При сокращенной форме дознания в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 226.2 УПК РФ согласие потерпевшего является обязательным.

    Статья 226.4 УПК РФ также устанавливает сроки рассмотрения дознавателем ходатайства подозреваемого о производстве дознания в сокращенной форме.

121 УПК РФ, позволяющее при необходимости отложить принятие решения по ходатайству на срок до 3 суток, в данном случае неприменимо.

    В соответствии с часть 5 ст. 226.4 УПК РФ дознаватель в течение 24 часов с момента вынесения соответствующего постановления обязан уведомить о производстве дознания в сокращенной форме прокурора и потерпевшего.

При этом указанная норма предписывает разъяснить потерпевшему порядок и правовые последствия производства дознания в сокращенной форме, а также право возражать против производства дознания в сокращенной форме.

Повторное разъяснение потерпевшему вышеуказанных обстоятельств представляется необходимым только при наличии с его стороны соответствующего ходатайства.

    По правилам гл. 16 УПК РФ решение дознавателя о производстве дознания в сокращенной форме может быть обжаловано прокурору в порядке ст. 124 УПК РФ и (или) в суд в порядке ст. 125 УПК РФ.

Источник: http://xn—-7sbavubfzikcbrimd.xn--p1ai/index.php/component/content/article/410-2018-07-02-12-58-10