Контрабанда наркотиков и психотропных веществ: состав преступления и ответственность по ст 229.1 ук рф

Контрабанда наркотиков и психотропных веществ: состав преступления и ответственность по ст 229.1 УК РФ

В ст. 229.1 УК РФ прописывается ответственность за контрабанду наркотиков.

Какие способы незаконного перемещения запрещенных препаратов существуют, какая статистика в России по контрабанде наркотиков, а также как правительство борется с наркоторговцами в 2020 году?

Контрабанда наркотических средств – незаконное перемещение через границу наркотиков и психотропных веществ, ввоз которых в Россию запрещен законодательством.

С 2012 года в ст. 229.1 Уголовного кодекса были внесены поправки. Теперь за теневую перевозку запрещенных препаратов в особо крупном размере злоумышленникам грозит пожизненное лишение свободы.

Незаконный провоз наркотиков является опасным явлением, потому что:

    Контрабанда наркотиков и психотропных веществ: состав преступления и ответственность по ст 229.1 УК РФ

  • открывает возможности для многих лиц, которые хотели попробовать запрещенные препараты. Люди, принимающие наркотики, деградируют, полностью разрушают свое здоровье. Контрабанда наркотиков – медленный процесс истребления человечества;
  • она становится причиной большого количества преступлений, связанных с наркотиками (распространение, хранение, употребление со всеми вытекающими отсюда последствиями). Наркоманы совершают разные преступления: кражи, разбои и т. д.;
  • она прямо и косвенно угрожает нравственному, а также физическому здоровью людей (дети наркоманов рождаются больными, у самих наркоманов появляются такие тяжелые заболевания, как гепатит, СПИД);
  • она приносит государству колоссальный ущерб. Много денег уходит на расходы для правоохранительных органов, сотрудников таможенного и пограничного контроля и т. д.

Способы контрабанды наркотиков

Чаще всего наркотические и психотропные вещества нарушители закона перевозят через границу так:

    Контрабанда наркотиков и психотропных веществ: состав преступления и ответственность по ст 229.1 УК РФ

  1. Почтовые отправления наркотических средств. Часто в международных посылках пограничники находят порошки, травку, таблетки.
  2. Контрабанда наркотиков автомобилем. Наркотики закладываются в незаметные места: под сиденья машины, в багажник и т. д.
  3. Контрабанда запрещенных препаратов железнодорожным транспортом. Нередко наркотики просто перевозят в багаже: чемоданах, дорожных сумках, прикрыв пакетики или таблетки одеждой или продуктами. Также наркоторговцы договариваются с проводниками, чтобы те довезли их чемоданы в пункт назначения. Такой способ перевозки является самым надежным, потому что таможенники практически никогда не проверяют проводников.
  4. Перевозка запрещенных средств морским видом транспорта. Злоумышленники пакуют наркотики в морские контейнеры, брезентовые мешки, пластиковые пакеты. А некоторые ухитряются и прячут запрещенные вещества в кожуру фруктов, упаковки из-под соков и другие продукты, экспортируемые в Россию на больших суднах.
  5. Контрабанда наркотиков авиационным транспортом. Злоумышленники перевозят травку, таблетки в багаже, тщательно замаскировав наркотики, например, под видом продуктов питания.
  6. Транспортировка наркотиков курьерами. Сегодня это один из самых распространенных способов перевозки запрещенных препаратов. За согласованную плату находится человек, готовый провезти наркотики через границу. Он скрывает их в багаже, одежде, машине, привязывает запрещенные вещества к телу.

Наркоторговцы любыми способами пытаются обмануть сотрудников пограничных и таможенных служб. Порой они придумывают такие способы незаконной перевозки наркотических средств, что обычному человеку вряд ли вообще может прийти такое в голову.

Итак, ниже перечислены реальные способы контрабанды запрещенных препаратов, организаторы которых не прошли контроль пограничных служб:

    Контрабанда наркотиков и психотропных веществ: состав преступления и ответственность по ст 229.1 УК РФ

  • транспортировка запрещенных синтетических препаратов (наркотиков в таблетированной форме) в пищеводе. Нередко злоумышленники, пытаясь обхитрить пограничников, глотают таблетки, да так, что их пищеварительный тракт полностью заполняется вредными пилюлями. Однако на сканере вся их хитрость легко обнаруживается;
  • перевозка наркотиков в телах животных;
  • контрабанда наркотиков, перевозимых в мягких игрушках;
  • транспортировка «запрещенки» в продуктах питания: консервах, сосисках, детском питании, бананах и т. д.;
  • перевозка наркотиков в протезах для ног или рук;
  • транспортировка порошка в надгробных плитах и др.

Статистика контрабанды наркотиков в РФ

В международном научном журнале «Молодой ученый» автор Соломатова К. А. опубликовала данные от 16.11.2017 года по таможенным преступлениям, связанным с наркотиками.

Так, первой статьей в таблице как раз выступает ст. 229.1 УК РФ. Автор распределил ячейки таким образом: чем больше преступлений совершено по конкретной статье, тем выше она находится в общем списке.

Получается, что контрабанда наркотиков в РФ – самое распространенное правонарушение, выявленное сотрудниками таможенных органов.

Этому преступлению уступают даже такие, как невыплата обязательных платежей на таможне, злоупотребление полномочиями при выполнении задач на поставку продукции для государственных органов.

Контрабанда наркотиков и психотропных веществ: состав преступления и ответственность по ст 229.1 УК РФ

Такая положительная тенденции в отношении дел, связанных с контрабандой запрещенных препаратов, говорит о том, что правительство страны усилило борьбу против наркоторговцев.

Так, государство выделяет деньги на подготовку специалистов к борьбе с незаконным оборотом наркотических средств. Также оно обязывает сотрудников таможни взаимодействовать с Управлением Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков.

Наказание за контрабанду наркотиков в РФ

Контрабанда наркотиков и психотропных веществ: состав преступления и ответственность по ст 229.1 УК РФВ ст. 229.1 УК РФ прописана ответственность человека за контрабанду наркотиков:

  • тюремное заключение сроком 3-7 лет со штрафом (до 1 миллиона рублей), а также с ограничением свободы или без него.

Если контрабанда наркотиков осуществлялась организованной группой лиц либо должностным лицом с использованием служебного положения, тогда наказание ужесточается:

  • тюремное заключение на срок 5-10 лет.

Срок от 5 до 10 лет со штрафом (до 1 миллиона рублей), с ограничением свободы (до 1,5 лет) или без него могут получить:

  • члены организованной группы, которые осуществляли незаконное перемещение наркотиков через границу РФ;
  • должностные лица с использованием своего служебного положения;
  • лица, которые осуществляли контрабанду наркотиков в значительном размере (этот размер для каждого запрещенного препарата свой. Он установлен в Постановлении Правительства РФ № 1002 от 01.10.2012 г.).

Контрабанда наркотиков и психотропных веществ: состав преступления и ответственность по ст 229.1 УК РФСрок от 10 до 20 лет с денежным взысканием в размере до 1 миллиона рублей или без такого, с ограничением свободы сроком до 2 лет либо без такого ограничения могут получить лица, которые:

  • осуществляли контрабанду наркотиков и/или психотропных веществ в крупном размере.

Срок от 15 до 20 лет со штрафом и с ограничением свободы (либо без штрафа и ограничения) или пожизненное лишение свободы могут получить лица, которые:

  • незаконно транспортировали через таможенную границу наркотические и психотропные вещества в особо крупном размере;
  • осуществляя контрабанду, применили насилие по отношению к должностному лицу таможенного или пограничного контроля (применяли по отношению к нему физическую силу).

Самое суровое наказание по делам, связанным с наркотиками, является их контрабанда. Даже за перевозку запрещенных препаратов виновному грозит меньшее наказание.

Состав преступления по ст. 229.1 УК РФ

Контрабанда наркотиков и психотропных веществ: состав преступления и ответственность по ст 229.1 УК РФ

И неважно, каким способом это пересечение будет осуществлено: морским, железнодорожным, сухопутным транспортом.

Потому что нередко сотрудники пограничных служб находят наркотики в самых неожиданных местах: в человеческом организме, в телах животных, растениях, игрушках и т. д.

Ответственность по ст. 229.1 УК РФ несут лица с возраста 16 лет.

Что такое покушение на контрабанду наркотиков?

В ст. 30 Уголовного кодекса РФ дано понятие, что такое покушение на преступление. Под этим понятием подразумевается подготовка к преступлению, сговор с лицами, участвующими в преступном деянии. При этом само преступление так и не было доведено до конца.

Что это значит на примере контрабанды наркотиков? Поскольку контрабандой признается процесс перемещения запрещенных препаратов через границу РФ, то покушение на контрабанду – это процесс неоконченного перемещения.

Контрабанда наркотиков и психотропных веществ: состав преступления и ответственность по ст 229.1 УК РФЭто значит, что товар еще не пересек границу РФ, однако он осуществляет таможенный контроль.

Например, человек декларирует провозимые товары, предоставляет документы и в этот момент специалисты обнаруживают скрытые товары. Это и будет считаться покушением на контрабанду наркотиков.

Например, прилетая в Россию из Сирии, человек не указал в таможенной декларации и не сказал сотруднику таможни о ввозимых запрещенных наркотических средствах. А при таможенном досмотре эти вещества были обнаружены в его чемодане.

Суд расценил действия гражданина, как контрабанду. Но по независящим от человека причинам он не смог довести свое злодеяние до конца, поскольку наркотические средства были обнаружены и конфискованы.

Ответственность за покушение на контрабанду также предусмотрена статьей 229.1 УК РФ.

Сколько дают за контрабанду наркотиков в России?

За контрабанду запрещенных веществ можно получить как вполне сносный срок – 3 года тюрьмы, так и пожизненное заключение. Все зависит от вида ввозимого наркотика, а также его объема.

Чтобы зафиксировать предмет преступления, на месте сотрудник правоохранительных органов совместно с органами таможенного или пограничного контроля оформляет протокол изъятия доказательств с описью внешних характеристик, а также примерный объем запрещенных препаратов.

Контрабанда наркотиков и психотропных веществ: состав преступления и ответственность по ст 229.1 УК РФ

Расследованием контрабанды наркотиков занимаются сотрудники пограничной и таможенной службы, органы МВД, сотрудники ФСБ, сотрудники тех организаций, кто занимается вопросом контроля оборотов наркотиков.

Прокуратура самостоятельно назначает службу, которая будут заниматься следствием по делу о контрабанде наркотиков.

Судебная практика

Ситуация 1. Рекордную партию контрабандых наркотиков задержали московские пограничники. 70 кг гашиша на 1 миллион долларов нашли в машине у гражданина России. Человек возвращался с Украины и надеялся, что дорогую иномарку спортивного класса не будут досматривать пограничники.

Однако на машину среагировала служебная собака. Наркотики были спрятаны в днище – полиэтиленовые пакеты, расфасованные по маленьким пакетикам. Как запрещенные средства оказались в машине, гражданин России объяснить не смог.

Однако за контрабанду в особо крупном размере он был приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на 15 лет.

Ситуация 2. Листья кокки и синтетическая смесь в посылке – с такой ношей пару из Челябинска задержали наркополицейские. Молодые люди заказывали одурманивающие вещества по почте из Перу и Голландии. Их обвинили в контрабанде и хранении наркотиков в крупном размере. Каждого из криминальной парочки приговорили к 18 годам лишения свободы.

Ситуация 3. 64-летний гражданин Латвии попался в руки таможенников в аэропорту Домодедово. При обыске его чемодана таможенники обнаружили тайник, где под горой личных вещей находилось двойное дно.

Под ним было обнаружено 11 свертков, в каждом из которых было вещество растительного происхождения. Гражданин пытался объяснить, что чемодан принадлежал не ему, а перевозил он его, якобы, по просьбе знакомого. По данному факту было возбуждено уголовное дело по ст. 229.

1 УК РФ. Мужчину приговорили к 12 годам тюремного заключения.

Ситуация 4. Кировский районный суд вынес приговор – 10 лет лишения свободы и конфискация имущества за контрабанду наркотиков.

Следствием было установлено, что организатор преступной группы получал из-за рубежа в пустотах магнитных носителей информации и в коробках с мобильными телефонами особо опасные психотропные вещества.

Каждая партия была весом примерно 300 граммов. В течение 2 лет адресат получил около 100 посылок.

Контрабанда наркотиков в России относится к особо тяжким преступлениям. Единственной мерой наказания за контрабанду запрещенных средств является тюремное заключение сроком не меньше, чем на 3 года.

Для привлечения виновных лиц к ст. 229.1 УК важным принципом является незаконность перемещения наркотиков, поскольку в некоторых ситуациях перемещение наркотиков может осуществляться в рамках международных соглашений.

Поскольку контрабанда наркотиков относится к категории общественно опасного деяния, то рассчитывать на условный срок или амнистию практически невозможно.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/kontrabanda-narkotikov-st-229-1-uk-rf/

Какая ответственность наступает за контрабанду наркотиков, статья 229.1 УК

В законодательство РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное распространение, перевозку, в том числе контрабанду, изготовление и переработку наркотических и других психотропных веществ, хранение наркотиков по УК РФ. Также уголовно наказуемым является склонение другого лица к употреблению наркотиков.

Уголовный Кодекс РФ, а именно статья 229.1 за контрабанду наркотиков, предусматривает наказание за данное преступление в виде лишения свободы на срок до двадцати лет. Это больше, чем мог бы получить преступник в случае обычной транспортировки наркотических и психотропных веществ.

В статье рассмотрим, какие обстоятельства преступления влияют на окончательный приговор.

Контрабанда наркотиков и психотропных веществ: состав преступления и ответственность по ст 229.1 УК РФ

Что такое контрабанда

Под определение контрабанды наркотиков, психотропных препаратов, а также их аналогов, попадает перемещение этих веществ через границу. Контрабанда считается содеянной в момент фактического пересечения границы вне зависимости от того, где груз находится: в автомобиле, ручной клади, организме человека и т.д. Перемещение груза через границу считается контрабандой, если:

  • ввоз или вывоз был осуществлен в обход таможенного контроля, в том числе в нерабочее время таможенной службы;
  • не была предоставлена декларация;
  • ввоз был осуществлен с использованием поддельных документов. Например, перевозятся препараты, которые содержат в своем составе психотропные вещества, а в документации это не обозначено.

Контрабанда наркотических веществ

Наказание за контрабанду наркотиков и других психотропных препаратов определяется в статье 229.1 Уголовного Кодекса РФ.

Предметом преступления являются наркотики, психотропные препараты, их прекурсоры и аналоги, а также специальное оборудование, которое используется в производстве наркотиков и находится под специальным контролем.

Читайте также:  Парковка на тротуаре и штраф за нее - эксперт права

Эти вещества и предметы не могут находиться в свободном обращении, а только в ограниченном доступе или полностью запрещены.

Прекурсоры включаются в первые две таблицы Перечня, который был утвержден Постановлением Правительства РФ № 681.

Объект преступления – здоровье населения и нравственность, субъект – вменяемое лицо, которому исполнилось шестнадцать лет. Контрабанда должна характеризоваться обязательным прямым умыслом.

По законодательству РФ субъектами преступления по незаконному обороту наркотиков не могут выступать юридические лица, что является значительным пробелом в Уголовном кодексе.

Часто встречаются случаи, когда партии наркотических средств пересылаются под видом законного груза на адреса компаний или фирм, которые создаются именно для этих целей либо существуют уже давно.

В таком случае было бы верным решением привлекать фирму к административной ответственности, а ее руководителей – к уголовной.

Если наркотики были изъяты до момента пересечения границы или они не пересекли ее по различным обстоятельствам, то дело о контрабанде может быть переквалифицировано в покушение на преступление.

Статья 229.1 содержит 2 пункта, в которых наказание определяется в зависимости от степени тяжести преступления. Так, деяния, обозначенные в первой и во второй частях, квалифицируются как тяжкие преступления, а в третьей и четвертой – как особо тяжкие.

Контрабанда наркотиков и психотропных веществ: состав преступления и ответственность по ст 229.1 УК РФ

Наказание за контрабанду наркотических средств

Минимальное наказание за противозаконную транспортировку наркотических и психотропных средств через границу, согласно ст. 229.1 УК РФ, – лишение свободы на срок от 3-х до 5 лет. Также осужденный будет вынужден оплатить штраф в размере до миллиона рублей.

Также статья предусматривает особый состав преступления и наказание за него. Так, если контрабанда была совершена группой лиц, которые об этом договорились предварительно, или должностным лицом, то приговор может быть следующим:

  • ограничение свободы на период до 10 лет и штраф в сумме до миллиона рублей;
  • ограничение свободы на период до 1,5 лет без штрафа.

Если контрабандой перевозился особо крупный размер наркосодержащих веществ, то наказанием может быть таким:

  • тюремное заключение на период от 10 до 20 лет с выплатой штрафа;
  • тюремное заключение на период до 2-х лет с выплатой или без выплаты штрафа.

Наиболее суровое наказание грозит, если в суде будет доказано, что контрабанда была совершена:

  • организованной преступной группой;
  • с применением насилия к сотрудникам Таможни.

В такой ситуации виновные могут быть приговорены к ограничению свободы на период от 15 до 20 лет с оплатой штрафа. В случае особого тяжкого преступления решением суда может быть пожизненное заключение.

Контрабанда наркотиков и психотропных веществ: состав преступления и ответственность по ст 229.1 УК РФ

Основания для смягчения приговора

При рассмотрении дела о контрабанде и вынесении решения о виновности и приговоре суд обязан принимать во внимание смягчающие обстоятельства. Прежде всего, наказание должно соответствовать тяжести преступления. При вынесении приговора учитываются:

Смягчающие обстоятельства

Смягчающими обстоятельствами в ходе судебного рассмотрения дела признаются полное признание вины правонарушителем, а также его раскаяние в содеянном преступлении, которые были даны в ходе следствия. Кроме того, принимается во внимание, если преступник способствовал раскрытию дела о контрабанде наркотиков (например, изобличил своих сообщников).

  • опасность содеянного для окружающих людей;
  • перспектива исправления или повторного совершения преступления;
  • социальное положение обвиняемого и т.д.

Приговор может быть смягчен в виде:

  • условного наказания, когда осужденный не отбывает реальный срок в местах ограничения свободы;
  • предоставления отсрочки реального вступления приговора в силу;
  • если противозаконный ввоз осуществлялся исключительно с целью личного потребления, в решении суда может быть обозначено наложение обязательства пройти лечение от наркотической зависимости и т.д. Есть ли статья за употребление наркотиков, узнайте тут.

Как происходит процесс контрабанды наркотических средств и по какой статье судят за данное преступление, смотрите в данном видео

Контрабанда с использованием сети Интернет

Заказ товара через Интернет может быть причиной для обвинения по статье 229.1 Уголовного Кодекса.

В последнее время часто в суде оказываются дела, когда физическое лицо заказывает в сети, в том числе и на российских сайтах, препараты, которые в составе содержат наркотики или психотропные элементы.

При получении посылки в отделении связи сотрудники правоохранительных органов получателю предъявляют обвинение в контрабанде сильнодействующих веществ.

Согласно Постановления Пленума ВС РФ от 27.04.

2017 года, лицу могут быть предъявлены обвинения в контрабанде, если он самостоятельно нашел поставщика наркотиков или психотропных препаратов за пределами страны, оплатил их стоимость, а также предоставил свой адрес для отправки. Фактом совершения контрабанды является пересечение границы запрещенного груза, вне зависимости от того, была ли в последующем посылка получена заказчиком или нет.

Узнайте больше по данной теме, задав вопросы в х к статье

Источник: https://lexconsult.online/6346-poluchenie-realnogo-tyuremnogo-sroka-za-kontrabandu-narkoticheskih-sredstv

Контрабанда психотропных и наркотических веществ

Контрабанда наркотиков и психотропных веществ: состав преступления и ответственность по ст 229.1 УК РФ

Согласно неофициальной статистике, прибыльность контрабанды наркотических и психотропных веществ составляет 1000%, а в последние 5 лет на Россию стабильно приходится свыше 20% поставок опиума и героина. Получается, что в криминальной сфере перевозки наркотиков задействовано огромное количество людей. Для предотвращения их деятельности работают масштабные силовые структуры. Попробуем разобраться в основных понятиях контрабанды и мерах ответственности за такое преступление.

Понятие контрабанды

Под контрабандой понимается провозка через таможенную границу государства товаров и ценностей, которые скрываются от таможенной службы или декларируются заведомо неправильно — с некорректными документами или с недостоверным декларированием.

В случае с наркотиками и психотропными веществами преступление считается совершившимся в том случае, если груз пересек границу.

При этом его «локализация» значения не имеет — запрещенные вещества могут транспортироваться в багаже, самодельных тайниках или непосредственно внутри организма перевозчика.

Пересечение границы запрещенным грузом составляет формальную основу правонарушения, но для того чтобы признать человека виновным необходимо доказать наличие умысла. Т.е.

понести уголовную ответственность за контрабанду наркотиков человек может только в том случае, если он был осведомлен о том, что конкретный груз запрещен в России, и перевозил его с прямым умыслом.

Это и должна доказать сторона обвинения в процессе судебных разбирательств.

Список препаратов, свободный оборот которых запрещен

Состав преступления и меры ответственности за него изложены в статье 229.1УК РФ. Она распространяется на наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, свободный оборот которых либо запрещен, либо находится под строгим государственным контролем. Их полный список представлен в Постановлении Правительства №681. Этот перечень разделен на 4 части:

  • наркотики, психотропы и прекурсоры, которые не могут быть в свободном обороте — гашиш, героин, каннабис, кокаин, мескалин, МДМА, амфетамин, лизергиновая кислота, опий и др.;
  • наркотические и психотропные вещества, в отношении которых установлены меры контроля, соответствующие международным документам РФ и законам России — кодеин, кокаин, морфин, кетамин и др.;
  • психотропные вещества, оборот которых ограничен, но в отношении которых возможен исключение некоторых мер контроля — аминорекс, буторфанол, диазепам, тарен и др.;
  • прекурсоры, в отношении которых установлены особые и общие меры контроля — метилакрилат, диэтиловый эфир, серная, уксусная, соляная кислота и др.

Контрабанда наркотиков

Наркотические вещества имеют природное или синтетическое происхождение, оказывают специфическое воздействие на ЦНС — создают галлюцинации, угнетают, возбуждают стимулируют и др.

Некоторые препараты этой группы используются в медицинских целях и могут выписываться больным по индивидуальным рецептам, поэтому их оборот допускается, но находится под строжайшим контролем.

В отдельную подгруппу вынесены средства, производство, применение на людях и оборот которых полностью запрещены.

Контрабанда психотропных веществ

Психотропные вещества оказывают воздействие на нервную систему, меняя психическое состояние человека, в частности — через изменение обменных процессов.

К этой категории относятся наркотики, меикаменты, например, нейротропные лекарства, используемые в психиатрии, а также «разрешенные» вещества — никотин, кофеин, алкоголь.

Средства, которые относятся к статье о контрабанде наркотиков, также приведены в списке запрещенных Постановлением Правительства №681.

Прекурсоры и аналоги

Контрабандой считается перевозка не только непосредственно запрещенных препаратов, но также прекурсоров (вспомогательных веществ для производства наркотиков), аналогов и растений, из которых добывается препарат в чистом виде или его составляющие. В общем виде классификация наркотических средств и психотропных веществ, перевозка которых может быть поводом для обвинения по статье 229.1 УК РФ, выглядит следующим образом:

Контрабанда наркотиков и психотропных веществ: состав преступления и ответственность по ст 229.1 УК РФ

Контрабанда наркотиков: статья УК РФ, расследование, ответственность

Состав преступления и меры ответственности определяются статьей УК РФ 229.1. Злодеяние считается совершившимся, если товар пересек границу, тогда преступление автоматически становится формальным. Если преступные действия были остановлены до пересечения границы, злодеяние считается находящимся в стадии свершения. Ответственность за него будет другой по сравнению с совершившимся.

Способ перевозки значения не имеет, т.е. неважно, в чем перевозились наркотики — в каком-то предмете, в багаже, внутри других грузов либо организмов животных и людей. К ответственности за такое преступление привлекаются лица старше 16 лет.

Примечательно, что привлечение к ответственности лиц, подозреваемых в контрабанде наркотиков, — крайне сложный и трудоемкий процесс. Так, в перевозке наркотиков и психотропных веществ могут участвовать иностранные граждане, дети, пожилые и тяжелобольные люди.

Нередко следствию удается разоблачить только исполнителей начального звена, которые непосредственно везли груз, в то время как организаторы и посредники остаются неизвестными и безнаказанными.

Именно поэтому расследование должны вести специалисты высокого класса, компетентные в разных областях права, в том числе и международного.

Следствие

Расследовать дела, связанные с контрабандой наркотиков и психотропных веществ, имеют право сотрудники:

  • государственной структуры, впервые обнаружившие преступления и осуществляющие предварительные следствия мероприятия;
  • Федеральной службы безопасности;
  • Министерства внутренних дел;
  • учреждений, непосредственно контролирующих оборот наркотиков.

Службу, уполномоченную вести следствие, назначает прокуратура. К специфическим мероприятиям привлекаются квалифицированные эксперты.

Ответственность

Статьей УК РФ 229.

1 для каждой степени тяжести злодеяния, размеров перевозимой партии, состава участников предусмотрена и их действий предусмотрена градация карательных мер и система дополнительных штрафов, минимально — до миллиона рублей, максимально — до зарплаты осужденного или иного его дохода в течение 5 лет (не более). Размеры партий дифференцируются в соответствии с Постановлением Правительства РФ №1002 от 1 октября 2012 года. Редакция от января 2017 года уже представлена в свободном доступе.

  • Незаконное перемещение наркотиков, психотропных средств, прекурсоров, растений, содержащих запрещенные препараты, инструментов для их производства — лишение свободы на 3-7 лет или ограничение свободы на до 1 года либо отсутствие подобного наказания.
  • Контрабанда, совершенная группой лиц или должностным лицом, использовавшим служебные полномочия, либо перевоза значительного объема запрещенного груза — лишение свободы на 5-10 лет или ограничение свободы на срок до 1,5 лет;
  • Контрабанда в крупном размере — лишение свободы на 10-20 лет или ограничение свободы на срок до 2 лет.
  • Контрабанда, совершенная группой лиц по предварительному сговору, крупного размера или с насильственными действиями в отношении лица, работающего на таможне или осуществляющего контроль, — лишение свободы на 15-20 лет, пожизненное заключение или ограничение свободы на срок до 2 лет.

Сложность с расследованием дел, связанных с контрабандой наркотиков, и наказанием виновных заключается в многообразии и постоянном совершенствовании способов проведения через границу запрещенных препаратов.

Более того, жертвами контрабандистов нередко становятся невинные люди, которые по незнанию или стечению обстоятельств оказываются «перевозчиками».

Именно поэтому следственные действия и дальнейшие разбирательства должны строиться на презумпции невиновности и максимально тщательном изучении обстоятельств дела.

Источник: https://l-a-w.ru/ugolovnoe-pravo/kontrabanda-psixotropnyx-i-narkoticheskix-veshhestv/

Контрабанда наркотиков — ст 229-1 УК РФ, ответственность

Квалифицированными составами преступления, предусмотренного ст. 229.1 ч. 2 УК РФ являются:

  • – совершение деяния группой лиц по предварительному сговору;
  • – должностным лицом с использованием своего служебного положения (в данном случае речь идет о специальном субъекте, признаки которого определены в ст. 285 УК);
  • – в отношении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере, который определяется Правительством РФ.
  • Два первых из них имеют то же содержание, что и в других составах преступлений, где они используются для дифференциации ответственности.

Часть 3 ст. 229.1 УК РФ предусматривает особо квалифицирующий признак – совершение данных действий в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, в крупном размере.

Читайте также:  Ндс при импорте товаров: таможенные налоги и сборы, как рассчитываются суммы выплат, как получить вычет

Часть 4 ст. 229.1 УК РФ предусматривает три особо квалифицирующих признака:

– совершение контрабанды организованной группой (см. комментарий к ч. 3 ст. 35 УК РФ);

– в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, в особо крупном размере;

– с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль.

Значительный размер (ч. 2, п. «в» ст. 229.1 УК РФ), крупный размер (ч. 3 ст. 229.1 УК РФ) и особо крупный размер (п. «б» ч. 4 ст. 229.1 УК РФ) указанных средств и веществ, растений или их частей, прекурсоров утверждается Правительством РФ.

Организованная группа (ч. 4, п. «а» ст. 229.1 УК РФ) понимается так же, как и в ст. 226.1 УК РФ, проанализированная в предыдущей глав дипломной работы.

Применение насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль (п. «в» ч. 4 ст. 229.1 УК РФ), охватывает побои и причинение любой тяжести вреда здоровью.

По сравнению с ранее действовавшей ст. 188 УК РФ, в ст. 229.1 УК РФ появились новые квалифицирующие признаки преступления, это: совершение незаконного перемещения группой лиц по предварительному сговору, в значительном, крупном и особо крупном размере.

Кроме того, если раньше ст. 188 УК РФ предусматривала такой квалифицирующий признак, как совершение контрабанды с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль, то ст. 229.1 УК РФ, помимо насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль, предусматривает в качестве квалифицирующего признака и насилие к лицу, осуществляющему пограничный контроль.

При этом, если за контрабанду, связанную с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль, по ст.

188 УК РФ предусматривалось наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти лет, то за контрабанду, совершенную с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль, по ст.

229.1 УК РФ установлено наказание в виде лишения свободы от пятнадцати до двадцати лет.[59]

Если за контрабанду, совершенную организованной группой, ст. 188 УК РФ устанавливала наказание в виде лишения свободы на срок от семи до двенадцати лет, то ст. 229.1 УК РФ уже устанавливает наказание в виде лишения свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет.

Эти обстоятельства необходимо учитывать при решении вопросов об обратной силе закона и выборе статей для квалификации содеянного.

В 2011 г. многие уголовные дела были переквалифицированы на ст. 229.1 УК РФ, связано это с тем, что расследование этих дел ведется, а по некоторым уже даже завершено, и судами вынесены приговоры.

Например, 18 сентября 2011 в аэропорту «Домодедово» после прибытия рейса № 645 сообщением «Худжад (Таджикистан) – Москва» при прохождении таможенного контроля по подозрению в перевозке наркотических средств был задержан гражданин Республики Таджикистан Зиёев М.А.[60]

В ГКБ №7 Москвы после проведения медицинских процедур и динамического наблюдения из его желудочно-кишечного тракта было извлечено 124 контейнера с героином, общей массой 728,26 грамма.

Уголовное дело было возбуждено по статье 188 УК РФ «Контрабанда», а в дальнейшем, после принятия ФЗ № 420 после 8 декабря, переквалифицировано на ст. 229.1 УК РФ. 15 февраля 2012 года приговором Домодедовского городского суда Московской области Зиёев М.А.

был признан виновным и приговорен к 11 годам лишения свободы с отбытием наказания в колонии строгого режима.

Ст. 229.

1 УК РФ позволяет привлекать к ответственности лиц, совершивших контрабандное перемещение наркотических средств и психотропных через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС на любом участке этой границы, подтверждает и ратифицированный Российской Федерацией Договор об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и государств–членов Таможенного союза.

Сложности при решении вопроса о привлечении к уголовной ответственности за контрабанду могут возникнуть и в связи с тем, что в уголовных кодексах РФ, Республики Беларусь и Республики Казахстан по-разному сформулированы диспозиции статей, предусматривающих ответственность за контрабанду.[61]

Так, ст. 228 «Контрабанда» Уголовного кодекса Республики Беларусь в действующей на данный момент редакции устанавливает ответственность за незаконное перемещение через таможенную границу Республики Беларусь (а не через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС) товаров и ценностей, запрещенных или ограниченных к перемещению.[62]

В Уголовном кодексе Республики Казахстан ответственность за контрабанду предусматривается двумя статьями – 209 «Экономическая контрабанда» и 250 «Контрабанда изъятых из обращения предметов или предметов, обращение которых ограничено». При этом ст. 250 предусматривает ответственность за незаконное перемещение «через таможенную границу Таможенного союза и (или) Государственную границу Республики Казахстан».

Учитывая, что Белоруссия, Казахстан и Россия имеют единое (общее) таможенное пространство и общую таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, представляется необходимым единообразно сформулировать понятие контрабанды в национальных уголовных кодексах этих трех государств.

Существенное влияние на тенденцию развития российского уголовного законодательства оказывают международные отношения. Именно международными договорами обусловлено появление новых уголовно-правовых форм борьбы с контрабандой в условиях ликвидации таможенного контроля на российско-белорусской и российско-казахстанской границах.

Одним из наиболее важных вопросов квалификации контрабанды по ст. 229.1 УК РФ является вопрос о моменте ее окончания.[63]

Момент окончания рассматриваемого посягательства, имеет свои особенности при осуществлении контрабанды.

Так, согласно ст. 229.1 УК РФ преступления следует считать оконченным с момента фактического перемещения указанных предметов линии таможенной границы любыми способами, перечисленных в п. 19, ч. 1 ст. 4 ТК ТС, с помощью которых достигается введение или выведение предметов преступления из-под таможенного контроля.

Поскольку данная норма указывает на перемещение через таможенную границу, то есть с одной стороны границы на другую сторону, пересечение груза линии таможенной (государственной) границы является обязательным условием для признания контрабанды оконченным преступлением.

Действия, совершенные до пересечения предметов линии таможенной границы, являются приготовлением либо покушением на контрабанду и перенесение момента окончания преступления на эту стадию лишает субъекта права на добровольный отказ от доведения преступления до конца.

До заполнения таможенной декларации, или в момент ее заполнения могут совершаться действия, квалифицируемые как приготовление к незаконному перемещению, следовательно после подачи декларации и принятия ее таможенными органами в процессе таможенного оформления все действия, направленные на незаконное перемещение, до момента фактического пересечения таможенной границы, следует квалифицировать как покушение на контрабанду, а после фактического пересечения таможенной границы – как оконченный состав.[64]

Обобщая вышеизложенное, можно констатировать тот факт, что контрабанда при ввозе и вывозе наркотических средствах, психотропных веществ или иных предметов, указанных в ст. 229.1. УК РФ, является оконченным лишь тогда, когда данные предметы окажутся уже за пределами, указанных в диспозиции мест пересечения границы.

Поэтому, в связи с тем, что пределы таможенной территории согласно ТК ТС совпадают с таможенной границей таможенного союза, любое перемещение указанных предметов через обозначенные границы должно квалифицироваться как оконченное преступление.

Как известно, п. «б» ч. 2 ст. 229.1 УК РФ указывает на деяние, совершенное должностным лицом с использованием своего служебного положения, и следует согласиться с мнением тех авторов, которые предлагают перенести данный квалифицирующий признак из ч. 2 ст. 229.1 УК РФ в ч. 3 данной нормы ввиду повышенной общественной опасности контрабанды наркотических средств с участием этих лиц.

Достаточно спорным является позиция отдельных авторов, предлагающих дополнить особо квалифицирующий признак, указанный в п. «а» ч. 4 ст. 229.

1 УК РФ «организованной группой», альтернативным признаком – «или в ее интересах», мотивируя это тем, что организаторы преступных групп часто прибегают к помощи работников таможни или пограничников. В таких случаях, по их мнению, эти лица относятся к должностным и могут нести ответственность по части 4 ст. 229.1 УК РФ.

Думается, что введение в анализируемую часть рассматриваемой нормы такого признака позволит правоприменителю достаточно расширительно толковать понятие «интересы организованной группы».[65]

Как известно, в п. «в» ч. 4 ст. 229.1 УК РФ законодатель указывает на исключительный признак: «с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль». Заметим, что в юридической литературе встречается различные суждения относительно рассматриваемого признака.

Некоторые авторы считают, что насилие, предусмотренное в данной норме охватывает только такие действия, как: физическое сопротивление, нанесение ударов, причинение ссадин, синяков, при условии, что они не причиняют вреда, вызывающего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности.

Если же потерпевшему причиняется легкий вред здоровью, то деяния требуется квалифицировать по совокупности посягательств – п. «в» ч. 4 ст. 229.1 и ст. 115 УК РФ.

Поэтому, достаточно спорным является суждение тех авторов, которые под применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль, понимают любое физическое или психическое насилие независимо от того, повлекло оно причинение вреда здоровью потерпевшего или нет.

В свою очередь, следует согласиться с позицией О.Г. Степановой о целесообразности дополнения п. «в» ч. 4 ст. 229.

1 УК РФ «с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль», таким альтернативным признаком как: «либо угрозой его применения», так как психологическое насилие является не менее действительным способом воздействия на потерпевшего и как показала практика применяется гораздо чаще, чем физическое насилие.[66]

Касаясь особенностей совершенствования предупреждения контрабанды наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, по мнению современных ученых-юристов, усиление взаимодействия российского государства и общества в сфере борьбы с данным социально негативным явлением требует реального создания таких механизмов как:

– проведения общественных экспертиз целевых антинаркотических программ и нормативно-правовых актов, затрагивающих вопросы противодействие незаконному обороту наркотических средств, в том числе, вопросы касающихся контрабандного перемещения предметов контрабанды, предусмотренных ст. 229.1 УК РФ;

  1. – формирования правовой культуры гражданского общества и включение его ресурсов и институтов в социальное развитие регионов, особенно таких регионов, которые граничат с сопредельными государствами;
  2. – изучения международной антинаркотической практики по борьбе с контрабандой наркотиков и возможностей ее применение в российском обществе;
  3. – обучения специалистов и должностных лиц, профессионально занимающихся противодействием контрабанды наркотических средств и психотропных веществ (особенно работников таможенных органов) с целью повышения их квалификации, а также перспективной подготовки кадров по предотвращению незаконного оборота указанных веществ в обществе.[67]
  4. Вывод по третьей главе дипломной работы.

Предметом преступления, предусмотренного ст. 229.

1 УК РФ могут являться: наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры или аналоги, растения, содержащие наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их части, содержащие наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструменты или оборудование, находящиеся под специальным контролем и используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ.

Видовым объектом уголовно наказуемого деяния являются общественная безопасность и общественный порядок. Непосредственным объектом указанного деликта являются общественная безопасность, здоровье населения и общественная нравственность. В определенных случаях характерным является дополнительный объект – жизнь и здоровье человека.

Субъектом данного преступления может являться только физическое лицо, достигшее возраста 16 лет. Оно должно, как минимум, частично являться вменяемым в момент совершения преступления.

Субъективная сторона данного преступления может быть охарактеризована прямым умыслом.

Активизация действий государственных органов во всех уровнях, в сочетании с реальной поддержкой гражданского общества составляет то рациональное, содержательное начало, которое крайне необходимо для решения проблем не только контрабандного перемещения наркосодержащих веществ, но и проблем наркомании населения в российском обществе.

В зависимости от цели незаконного перемещения наркотиков через таможенную или государственную границу, фактически повышается или понижается общественная опасность деяния.

Например, совершение рассматриваемого преступления без цели последующего сбыта, равно как и незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотиков без цели сбыта, преступление менее тяжкое, относительно контрабанды наркотиков совершенной с целью последующего сбыта.

Это интересно:  «Красная утка» — тюрьма для здравого исправления заключенных

[1] УК РФ. Ст. 226.1.

[4] Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации : научно-практический (постатейный) / под ред. С.В. Дьякова, Н.Г. Кадникова. М. : Юриспруденция, 2013. С. 259.

[6] Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации : научно-практический (постатейный) / под ред. С.В. Дьякова, Н.Г. Кадникова. М. : Юриспруденция, 2013. С. 268.

Читайте также:  Халатность врачей - ст. 293 ук рф: основания для привлечения к ответственности

Источник: https://active-region.ru/drugoe/kontrabanda-narkotikov-st-229-1-uk-rf-otvetstvennost.html

Институционализация понятия предмета преступного посягательства по ст. 229.1 УК РФ

Как указывалось нами выше, после последних изменений в уголовном законе, осталось три состава преступления предусматривающие ответственность за контрабанду: ст.ст. 200.1, 226.1, 229.1 УК РФ.

Определим понятия предметов преступления по ст. 229.1 УК РФ.

Наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры, инструменты и оборудование находящиеся под специальным контролем не определены в Уголовном кодексе Российской Федерации как таковые.

Все понятия, связанные с родовым определением наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры, содержатся в Федеральном Законе «О наркотических средствах и психотропных веществах» № 3-ФЗ от 8 января 1998 года в статье 1 Основные понятия.

В данной статье дается понятийный аппарат, соответствующий терминологии международного права, что способствует единообразному толкованию основных терминов, используемых в сфере оборота наркотических средств психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.

Под наркотическими средствами законодатель предписывает понимать вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681.

В данном Перечне содержатся 4 Списка.

Они образованы в соответствии с Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года, Конвенцией о психотропных веществах от 21 февраля 1971 года, Конвенцией о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от 20 декабря 1988 года и другими международными правовыми актами.

Согласно указанному Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в Списки 1 и 2 вошли около 200 различных наркотических средств. Ими являются вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения.

Наркотические средства можно разделить на три группы.

Первая, наиболее распространенная, группа — это наркотические средства растительного происхождения, вторая группа — синтетические наркотики и, наконец, третья группа — полусинтетические наркотические средства.

Следует отметить, что подобное деление довольно условно, так как многие наркотические средства растительного происхождения (например, морфин, кодеин, кокаин) можно получить химическим путем.

Наркотики растительного происхождения, в свою очередь, можно разделить на несколько групп:

  • — наркотические средства, получаемые из конопли (канабис);
  • — наркотические средства, получаемые из мака;
  • — кокаин (крэк);
  • — мескалин;
  • — псилоцибин и псилоцин.

Из конопли (канабис) получают три наркотических средства: марихуану, гашиш и гашишное масло.

Марихуана — приготовленная смесь высушенных или не высушенных верхушек с листьями и остатками стебля, цветами или плодами, любых сортов конопли (канабис), а также измельченные, просеянные верхушечные части конопли, без центрального стебля.

Гашиш — специально приготовленная смесь отделенной смолы, пыльцы растения конопли (каннабис) или смесь, приготовленная путем обработки (измельчения, прессования и т.д.) верхушек растения конопли с разными наполнителями, спрессованные в какую-либо форму, независимо от того, какая форма была придана смеси — брикеты, таблетки, пилюли, прессованные плитки, пасты и др.

Гашишное масло — наркотическое средство, получаемое из растения любых видов и сортов конопли путем извлечения (экстракции) различными растворителями или жирами (например, нагреванием с растительными маслами, кипячением с молоком); экстракты и настой канабиса. Может встречаться в виде раствора или вязкой массы от светло-зеленого до темно-коричневого цвета.

Из мака получают очень распространенные наркотические средства растительного происхождения. К ним относятся: маковая солома, опий, экстракт маковой соломы (экстракционный опий), омнопон, морфин, кодеин, тебаин.

Морфин применяется в медицине в качестве обезболивающего средства, кодеин — для успокоения кашля, а в сочетании с другими анальгетиками — против головной боли. Тебаин — яд судорожного действия и напрямую в качестве наркотика не используется.

Однако из тебаина легко получить другие наркотики — производные оксикодона.

Маковая солома — все части (как целые, так и измельченные, как высушенные, так и не высушенные, за исключением зрелых семян) любого сорта мака, собранного любым способом, содержащие наркотически активные алкалоиды группы опия (морфин, кодеин, тебаин).

Опий — свернувшийся сок опийного или масличного мака. Опий имеет вид вязкого, мазеобразного вещества твердых кусков, комков, брикетов коричневого цвета, свежий опий похож на пластилин и легко мнется, имеет характерный запах.

Экстракт маковой соломы (экстракционный опий) — средство, получаемое из маковой соломы любым способом, путем извлечения (экстракции) наркотически активных алкалоидов водой или органическими растворителями; может встречаться в виде жидкого, смолообразного или твердого состояния, цвет обычно от светло- до темно-коричневого.

Омнопон — это очищенный от балластных веществ опий. Содержит в своем составе морфин, кодеин и тебаин.

Морфин и кодеин получают экстракцией маковой соломы с последующей очисткой, либо из опия также его очисткой, однако эти наркотики можно получить и синтетическим путем.

Кокаин — содержится в листьях куста коки, родиной которого является Южная Америка. Обычно кокаин — это порошок белого цвета. Употребляют его, вдыхая носом. Одно из самых распространенных на земле наркотических средств. Кокаин обладает стимулирующим действием на организм и вызывает психическую зависимость.

Крэк — это кокаин-основание, приготовленное особым способом из кокаиновой пасты, он грязнее кокаина гидрохлорида и поэтому стоит дешевле. Представляет собой твердое вещество, ломающееся, с характерным звуком «крэк», от чего и произошло название этого наркотического средства.

Мескалин — основной алкалоид мексиканского кактуса Lophophora Williamsii. Обладает галлюциногенным действием. У нас встречается редко. Мескалин в виде основания — маслянистая жидкость, в виде соли — белый кристаллический порошок.

Псилоцибин и псилоцин — довольно распространенные на Западе наркотики, содержатся в грибах Psilocyba.

Полусинтетические наркотики — это героин и ацетилированный опий.

Героин (диацетилморфин) получают ацетилированием морфина. Для ацетилирования используют чаще всего уксусный ангидрид.

Ацетилированный опий также получают ацетилированием, но не морфина, а экстракционного опия или опия.

Героин по своей наркотической активности превосходит морфин примерно в 5 — 7 раз. Употребляются героин и ацетилированный опий внутривенно.

Синтетические наркотики — это наркотики, которые в природе не встречаются. Их получают химическим путем. Имеется большое количество этих наркотиков.

К этим наркотическим средствам относятся, например, такие широко распространенные в России наркотические средства, как эфедрон, первитин, амфетамин, промедол, бупренорфин, фентанил, 3-метилфентанил, а также часто употребляемые на западе наркотики — фенциклидин, метадон, LSD, ДОМ, ДОБ, МДА, ТМА, ТММА.

Среди синтетических наркотиков в России наибольшее распространение получили эфедрон, первитин, дезоморфин и некоторые другие.

В Списки 1, 2 и 3 Перечня Правительство РФ внесло психотропные вещества синтетического или естественного происхождения, препаратов, природных материалов.

Ими являются вещества, способные вызывать патологическое привыкание, оказывать стимулирующие или депрессивное воздействие на центральную нервную систему, вызывать галлюцинации или нарушения моторной функции мышления, поведения, восприятия действительности, менять настроение.

Психотропными и сильнодействующими веществами, обладающими успокаивающим (транквилизирующим) действием, являются бензодиазепины. Широко используются в качестве лекарственных средств. Обладают большей широтой терапевтического действия, чем барбитураты, создают меньшую опасность острого отравления. Имеют меньший риск развития лекарственной зависимости.

При производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ используются определенные вещества, которые определяются как прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ (далее — прекурсоры).

В существующем Перечне помимо юридического признака дается качественный критерий таких веществ, как прекурсоры. Он заключается в частоте использования подобных веществ, что придает социальную значимость их применению.

В международных документах прекурсоры присутствуют косвенно при определении понятия «изготовление».

Это свидетельствует о том, что все процессы, при помощи которых могут быть получены наркотические средства, в том числе рафинирование, а также превращение наркотических средств в другие наркотические средства, требуют специальных материалов. Они поставлены под особый контроль в соответствии со Списком 4 Перечня, утвержденного Правительством.

Понятие «аналоги наркотических средств и психотропных веществ» для российского законодательства является довольно новым. В международных документах такого определения не существует.

Аналогами наркотических средств и психотропных веществ являются вещества синтетического или естественного происхождения, запрещенные для оборота в РОССИИ, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в России. Химическая структура и свойства таких веществ сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят. Появление наркотиков-аналогов обусловлено желанием вывести продукт из-под правового контроля посредством изменения химического состава исходного препарата.

Отнесение вещества к числу аналогов возможно только на основе экспертного заключения. Для отнесения какого-либо объекта к одной из названных групп либо их аналогам экспертное заключение должно быть получено в соответствии с методиками Постоянного комитета по контролю наркотиков. Однако для определения многих веществ такие методики не разработаны.

Специалистам окажет большую помощь разработка определенного перечня аналогов и наличие способов их идентификации, это в значительной мере облегчит практическую реализацию норм уголовного и административного законодательства. Вместе с тем не исключено то, что ряд аналогов со временем может быть включен в Перечень.

Это поможет повысить контроль за наркотическими средствами и психотропными веществами.

Наркосодержащие растения (растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры) — это растения, из которых могут быть получены наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры. Указанные растения включены в особый Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2010 г. № 934.

Нормами п.

4 статьи 8 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» закреплено положение, в соответствии с которым Правительство РФ устанавливает перечень инструментов, оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ (инструменты или оборудование), а также правила их разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза на территорию Российской Федерации, вывоза с территории Российской Федерации, уничтожения.

В целях реализации указанных норм Правительством РФ было принято Постановление от 22 марта 2001 г. № 221, утвердившее:

  • — Перечень инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ;
  • — Правила разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, уничтожения инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ.

На основе анализа исторического аспекта развития отечественного уголовного законодательства об ответственности за контрабанду наркотиков, возможно сделать вывод о том, что этот процесс целесообразно разбить на три этапа:

Первый этап сложился к моменту принятия УК РСФСР 1926 года и продолжался до принятия УК РСФСР 1960 года. На этом этапе уголовный закон о контрабанде располагался в разделе «Иные преступления против порядка управления» и не был акцентирован на активную борьбу с контрабандой наркотиков (ст. 83 УК РСФСР 1926 г.).

Второй этап существовал в период действия УК РСФСР 1960 г., где состав контрабанды наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов помещался в разделе: «Иные государственные преступления», и наказание по ч.2 ст.

78 УК определялось от 5 до 12 лет лишения свободы с конфискацией имущества. Этот этап продолжился и после принятия нового УК РФ 1996 года, лишь с определением данного состава в главе, содержащей составы преступлений, имеющих экономическую направленность (ч. 2 ст. 188 УК РФ).

Здесь по-прежнему максимальное наказание за это преступление не превышало двенадцати лет.

Третиё этап можно датировать декабрем 2007 г.

, когда началось усиление уголовной ответственности за контрабанду наркотиков путем включения в число предметов этого преступления инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ. В мае 2010 г.

в число предметов контрабанды внесены также растения либо их части, содержащие наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры. В декабре 2011 г. данное преступление определено в специальный состав (ст. 229.1 УК), предусматривающий значительное увеличение наказания.

Предметом преступления по ст. 229.

1 УК РФ, являются: наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры или аналоги, растения либо их части, содержащие наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, Конкретизированный (поименный) перечень этих предметов утвержден специальным постановлением Правительства и является исчерпывающим.

Источник: https://studwood.ru/929105/pravo/institutsionalizatsiya_ponyatiya_predmeta_prestupnogo_posyagatelstva_2291

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector